42. Основы бюджетного финансирования образования

Учреждения ср образования: школа, лицей, гимназия, школа-интернат, специализир. шк.

Деятельность общеобразовательной школы строится на основе сметы.

Источники формирования сметы:

- средства для обеспечения изучения предметов в объеме государственных стандартов образования;

- средства, полученные от предоставления дополнительных образовательных услуг;

- прибыль от реализации продукции учебно-производственных мастерских;

- прибыль от сдачи в аренду помещений, оборудования; - кредиты банков;

- добровольные взносы и пожертвования.

Расходы на общеобразовательные школы: текущие (оплата труда, начисления на соц. мероприятия, командировки); капитальные (кап ремонт, приобретение земли).

При планировании расходов используются 2 основных показателя: контингент учеников; кол-во классов.

Эти показатели отображаются на 2 даты: на 1.01 и 1.09. Кср = К1*8/12 + К2 * 4/ 12

Кср- среднегодовое количество учеников классов, К1 – количество учеников классов на 1 января; К2 – количество учеников классов на 1 сентября.

Количество классов зависит от количества учеников и наполняемости классов. Граничная наполняемость – 30уч

ОТ – самая большая часть сметы.

45. Расходы бюджета на высшее образование

Система ВО в Украине сейчас включает две группы учреждений:

1) 1-2 уровней аккредитации – колледжи, техникумы, институты;

2) 3-1V уровни аккредитации – институты, университеты, академии.

 Финансирование ВО осуществляется за счет двух источников: 1) бюджет; 2) платное обучение.

Фонд заработной платы высших учебных заведений содержит пять элементов: 1) Профессорско-преподавательский состав; 2)Админ-управленческий состав;

3) учебно-вспомогательный  персонал;

4) Обслуживающий персонал;

5) Фонд почасовой оплаты преподавателей (совместители)

 Фонд зарплаты профессорско-преподавательского состава определяется путем умножения количества должностей на среднюю ставку. Количество должностей устанавливается по нормативу количества студентов на преподавателей, дифференцированный по формам обучения (очное, вечернее, заочное). Зарплата преподавателей зависит от должности (ассистент, старший преподаватель, доцент, профессор), научной степени  (кандидат наук, доктор наук) и ученого звания  (доцент, профессор).

Фонд почасовой оплаты труда преподавателей  рассчитывается по нормативу (1-2%) к фонду зарплаты профессорско-преподавательского состава и используется для оплаты труда  привлеченных для преподавания специалистов народного хозяйства и научных учреждений.

Фонд зарплаты административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала  определяется на основании штатного расписания высшего учебного заведения, которые утверждается ректором.

43.Система зп учителей

Система з/пл учителей состоит из 3 элементов: 1) оплата учебных часов 2) доплаты за проверку тетрадей 3) прочие доплаты

1. Оплата учебных часов , Нуч.ч – норматив учебных часов; Куч.ч – фактическое количество; С – Ставка з/пл.

Ставка устанавливается исходя из тарифной сетки, в которой каждому тарифному разряду соответствует тарифный коэффициент. 1-ый тарифный разряд предусматривает min з/пл. Тарифный разряд зависит от образования (среднее, среднее специальное, неполное высшее, высшее) и квалификационной категории (учитель, учитель-методист, заслуженный учитель, народный учитель). Ставка может увеличиваться, если учитель имеет приставку старший учитель, учитель-методист (10% от ставки),заслуженный учитель 20% к ставке

Нуч.ч = 18 часов в неделю.

2. Доплата за проверку тетрадей устанавливается по следующим предметам: 1) начальная школа – 15%; 2) украинский язык и литература для 1-4 классов – 15%; 3) украинский, русский язык и литература для 5-12 классов – 20% 4) иностранный язык – 10%; 5) математика – 15%

Начальная школа – от ставки; 5-12 классы – от нагрузки (оплаты учебных часов).

3. Дополнительные виды доплат:

За классное руководство; за заведование учебными кабинетами, мастерскими и пришкольными участками; за ведение внеклассной физкультурной работы (10% от ставки); за заведывание библиотекой. Кроме того, в бюджет предусматривается региональная надбавка, которая доплачивается классным руководителям.

Нормативы за классное руководство (считаются от ставки):

1) начальная школа: 20% + 10% (региональная надбавка) = 30%

2) 5-12 классы: 25% + 10% (региональная надбавка) = 35%

Кроме того, предусматривается доплата за стаж (считается от нагрузки):

1) 3-10 лет - 10%; 2) 10-20 лет – 20%; 3) 20 лет и выше – 30%.

Доплата за заведывание кабинетом от ставки: 10-13%

Заведывание мастерскими от ставки – 15-20%

Библиотека от ставки – 5-15%

Пришкольные участки – 15% от ставки.

Заслуженный учитель – 20 % от ставки (надбавка)

Расчет з/пл учителей производится в специальном документе – тарификационном списке.

Руководители школ получают з/пл, состоящую из 2-х частей: 1) ставка; 2) оплата педагогической работы (производится доплата за стаж). Ставка директора или завуча зависит от количества учеников в школе.

Для руководства устанавливается ограничение: максимальный объем педагогической нагрузки не больше 2/3 от норматива = 12 часов в неделю.

Планирование фонда оплаты педагогической нагрузки осуществляет на основе 2-х показателей: количество педагогических ставок; средняя ставка з/пл.

Педагогическая ставка – условная расчетная ставка, соответствующая нормативу педагогической нагрузки = 18 часов.

Количество педагогических ставок по каждой группе классов определяется путем деления общего количества часов педагогической нагрузки по данной группе на норматив нагрузки.

Общее количество часов предоставляется в тарифном списке и определяется исходя из количества классов в каждой группе и объема часов по плану. При этом учитывается деление классов на группы по отдельным предметам: иностранный язык; труд; физ-ра.

Средняя ставка з/пл = Сумма оплаты учетных часов / количество педагогических ставок по данной группе классов.

Расчет годового фонда зарплаты проводится в разрезе периодов – за январь-август и сентябрь-декабрь.

Фонд з/пл за проверку тетрадей планируется в разрезе групп классов путем умножения среднегодового количества классов в данной группе на средние расходы на проверку тетрадей на 1 класс.

Дополнительные доплаты планируются в разрезе каждого вида путем умножения соответствующих показателей на установленный норматив доплаты.