Решение

Согласно статье 52 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»¹¹ формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации¹² и настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункта 13 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

Следовательно, проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о городском бюджете на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о городском бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики городского бюджета и распределение расходов городского бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджетов Российской Федерации, разрабатываются и вносятся на рассмотрение субъектами правотворческой инициативы только при наличии заключения главы муниципального образования.

В соответствии с условиями задачи глава муниципального образования не участвовал в принятии правовых актов о порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и внесении в связи с этим изменений в бюджет городского округа на рассмотрение городской Думы. Следовательно, глава муниципального образования правомерно отказал депутатам городской думы в подписании решения.

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 года : [с учетом поправок от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. –2009. - №4. – Ст.445.

2. Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // [ с изменениями от 16 октября 2012 г. № 173-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. - № 40.- Ст. 3822.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 31 июля 1998 № 145-ФЗ // [с учетом поправок от 12 ноября 2012 № 189-ФЗ] //  Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. № 31. - Ст. 3823.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации: федер. закон от 31 июля 1998 № 146-ФЗ // [с учетом поправок от 28 июля 2012 № 144-ФЗ] //  Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. № 31. - Ст. 3824.

Основная литература

5. Авакьян С.А., Лютцер В.Л. Муниципальное право России. – М.: Проспект, 2009. – 544 с.

6. Выдрин И.В. Муниципальное право России. // И.В. Выдрин. – М.: Норма, 2008. – 320 с.

7. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации. // О.Е. Кутафин. – М.: Проспект, 2008. – 672 с.

8. Овчинников И.И. Муниципальное право России : Учебник // И.И. Овчинников, А.Н. Писарев. - М.: Эксмо, 2007. – 544 с.

9. Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации. // Е.С. Шугрина - М.: Проспект, 2007. – 672 с.

1 Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации. // Е.С. Шугрина - М.: Проспект, 2007. - С. 15

2 Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации. // Е.С. Шугрина - М.: Проспект, 2007. - С.17

3 Овчинников И.И. Муниципальное право России : Учебник / И.И. Овчинников, А.Н. Писарев. - М.: Эксмо, 2007. - С. 34-35

4 Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 года : [с учетом поправок от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. –2009. - №4. – Ст.445.

5 Авакьян С.А., Лютцер В.Л. Муниципальное право России. – М.: Проспект, 2009. - С. 345-348

6 Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // [ с изменениями от 16 октября 2012 г. № 173-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. - № 40.- Ст. 3822.

7Выдрин И.В. Муниципальное право России. // И.В. Выдрин. – М.: Норма, 2008. - С. 158-160 

8 Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации. // О.Е. Кутафин. – М.: Проспект, 2008. - С.123-125 

9 Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12.12.1993 года : [с учетом поправок от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. –2009. - №4. – Ст.445.

10 Налоговый кодекс Российской Федерации: федер. закон от 31 июля 1998 № 146-ФЗ // [с учетом поправок от 28 июля 2012 № 144-ФЗ] //  Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. № 31. - Ст. 3824.

11 Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // [ с изменениями от 16 октября 2012 г. № 173-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. - № 40.- Ст. 3822.

12 Бюджетный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 31 июля 1998 № 145-ФЗ // [с учетом поправок от 12 ноября 2012 № 189-ФЗ] //  Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. № 31. - Ст. 3823.