
- •Тема 8. Охрана труда. Надзор и контроль в области трудовых
- •1. Понятие охраны труда как правового института.
- •3. Организационно-правовые мероприятия по охране труда на предприятиях.
- •4. Содержание права на охрану труда.
- •6. Расследование и учет несчастных случаев на производстве.
- •7. Правомочия государственных органов в области охраны труда.
- •8. Права и обязанности работника по охране труда.
- •9. Ответственность должностных лиц за нарушение законодательства об охране труда.
9. Ответственность должностных лиц за нарушение законодательства об охране труда.
Уголовная ответственность за нарушение правил охраны труда.
1. Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда(ст. 143 УК РФ)., совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -
наказывается принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст. 5.27. КоАП):
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
- на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение,
- влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Дисциплинарная ответственность (ст. 195, 419 ТК).
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определен ТК. Обязательное условие для этого - заявление представительного органа работников о неисполнении или ненадлежащем исполнении руководителем своих обязанностей по охране труда. По результатам рассмотрения заявления работодатель может:
1) применить к руководителю дисциплинарное взыскание:
- замечание или выговор;
- уволить его.
Кроме того, руководителя организации (структурного подразделения) могут уволить по пункту 10 ст. 81 ТК за неоднократное грубое нарушение им трудовых обязанностей (например, за нарушение правил охраны труда, приведшее к причинению вреда здоровью работников) а также:
- сокрытие страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
10. Понятие и сущность надзора и контроля в области общественно-трудовых отношений, регулируемых трудовым правом (глава 57 ТК).
За тем, как работодатель выполняет требования законодательства о труде и об охране труда, ведется трехуровневый контроль.
1. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор:
- федеральная инспекция труда- федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере:
а) промышленной безопасности;
б) безопасности электрических и тепловых установок и сетей;
в) санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
г) безопасности при использовании атомной энергии;
- генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.
2. Внутриведомственный надзор и контроль осуществляют органы:
- исполнительной власти на федеральном уровне;
- исполнительной власти субъектов РФ;
- местного самоуправления.
3. Органы, осуществляющие общественный контроль:
- профсоюзы через своих инспекторов труда, уполномоченных доверенных лиц по охране труда.