
- •Раздел 2. История развития управленческой мысли. Тема 2.1. Классические теории менеджмента.
- •Развитие управленческой науки как составной части философии
- •Развитие науки управления в составе экономической теории
- •Научное управление
- •Административная теория организации
- •Характеристика бюрократической организации
- •Использование психологии в управлении.
- •Школа человеческих отношений
- •Школа поведенческих наук6
- •Неоклассическая школа
- •Тема 2.2. Современные подходы к теории менеджмента. Развитие науки управления в России и за рубежом.
- •Теория кооперативной системы Барнарда13
- •Системный подход к теории организации
- •Интеграционный подход к теории организации
- •Ситуационный подход к теории организации
Раздел 2. История развития управленческой мысли. Тема 2.1. Классические теории менеджмента.
Развитие управленческой науки как составной части философии. Наука управления в составе классической политэкономии и экономической теории: политэкономия А.Смита, теория капитала К.Маркса. Классическая социология: теория разделения труда Э.Дюркгейма.
Школа научного управления и административная концепция - Ф.Тейлор, А.Файоль, Ч.Барнард.
М.Вебер и его теория рациональной бюрократии. Значение теории бюрократии для развития современной организационной теории.
Тектология А.Богданова. Тектология как «всеобщая организационная наука». Роль А.Богданова в развитии современной теории организации.
Школы человеческих отношений и поведенческих наук – Э.Мэйо, Ф.Ротлисбергер, Ф.Герцберг, Д.МакГрегор, Р.Лайкерт, К.Арджирис. Ключевые положения школ. Трактовка организации как особой человеческой общности.
Неоклассическая школа Дж. Хикса, Дж.Робинсона, Э. Чемберлин, Й. Шумпетера.
Развитие управленческой науки как составной части философии
По месту появления философских систем различают восточную и западноевропейскую философии, внутри которых по эпохам развития человеческой культуры выделяют Другие философские подсистемы (например, древнекитайскую философию в восточной или философию периода Возрождения (Ренессанса) в западноевропейской). Тем не менее в любой стране в любой период истории человечества в мыслях людей имели место вопросы о государстве, управлении и власти. Таким образом, управленческая наука, как, впрочем, и многие другие, была «рождена, взращена и воспитана» философией.
В западноевропейской философии управленческая мысль также берет свое начало издревле. Над проблемами государства, форм правления и развития думали еще античные философы (400- 300 лет дон. э.).
Так, Гераклит размышлял над государственным устройством.
Он не был сторонником демократии, выступал за разумное ] правление мудрецов-аристократов. Для того чтобы различные j авантюристы не использовали власть в своих корыстных целях, I Гераклит призывает всех сохранять законность: «Народ должен сражаться за попираемые законы, как за стену города». Он сове- I тует пресекать всякое поползновение на законную власть: «Свое- I волие надо гасить пуще пожара». Для него борьба определяет - кому царствовать, а кому подчиняться. Для него естественно, j когда все подчиняются воле одного: «Закон именно в том, чтобы повиноваться воле одного».
Сократ дал классификацию форм правления и был противником тирании - власти произвола, плутократии — власти богатых и демократии — власти всех. Эта классификация власти воспроизводилась потом в учениях Платона и Аристотеля. «Государство сильно тем, — полагал Сократ, - как граждане исполняют законы». Будучи патриотом, философ призывал правителей учиться управлять, обуздывать свою природу, руководствоваться в своей деятельности благом государства. Отстаивал универсальность управления как искусства в себе.
Сократ: «Управление - это умение найти нужного человека, посадить его на нужное место и, дав задание, добиться его выполнения».
Платон выделил формы правления, в которых действуют законы (монархия, демократия) и в которых законы не соблюдаются (тирания, олигархия). Создал своеобразную утопию о лучшем государственном устройстве. В диалоге «Государство» определил само государство как воплощение идей, людей как игрушки, придуманные и управляемые Богом.
Фалес показал значимость зависимости делового успеха от компетентности и умения правильно выбирать стратегию поведения.
Так, согласно легенде, записанной Аристотелем, Фалес, вычислив по звездам обильный урожай маслин на следующий год, скупил на свои небольшие сбережения все маслодавильни в Ми- лете и на Хиосе. Арендовал он их за бесценок, так как никто не верил в богатый урожай, а когда пришла пора сбора урожая и спрос на них резко возрос, Фалес сдал их внаем втридорога, выручив огромную прибыль [60, с. 45].
В 325 г. до н. э. Александр Македонский создал орган коллегиального планирования и управления войсками — штаб.
Неоценимое значение для развития отношений человека и самой человеческой личности имеет Библия (написана в течение примерно 1500 лет, окончание написания относят к 100 г. н. э.). Она содержит основные принципы взаимоотношений людей — заповеди, примеры из управления людьми, первое описание делегирования полномочий и др.
В Древнем Риме императором Диоклетианом (300 лет н. э.) была введена строгая иерархия, служебная лестница в управлении и разработан принцип иерархии и делегирования полномочий.
Европейская средневековая философия занимает промежуток времени с I по XV в. нашего времени. Главная особенность ее - связь с религией. Философия изменялась в русле развития христианства и ставила перед собой задачу обоснования христианских догм. Проблема управления на данном этапе рассматривалась в пределах Библии (например, как проблема соотношения свободы воли человека и божественной необходимости).
В это время наблюдается большее развитие управленческой мысли в восточной философии. Здесь можно отметить труд аль- Маварди «Принципы руководства» (1058 г.), где он исследует исламское конституционное право, теоретические и практические аспекты мусульманского политического мышления и поведе- ния, а также поведения политиков и должностных лиц в исламских государствах. И труд «отца исламского администрирования»
Ибн Таймияха «Принципы религиозного правления» (1300 г.), в котором он применяет научный метод для определения принципов администрирования в структуре ислама, в том числе соот-Ц ветствие человека его работе, патронаж, распределение постов и привилегий.
В Древней Индии в трактате «Артхамастра» (400 — 300 лет до н. э.) применительно к управлению исследованы философские! категории «верное и неверное», «законное и незаконное», «польза и вред» и др.
В Древнем Китае девизом философии была триада: «Знание - действие — нравственность». Причем высшее знание — это знание о добродетелях великих людей. Важной философской проблемой являлось искусство управления страной и военное искусство. К 500 г. до н. э. относят труд Сан Цу «Искусство войны», в котором он признает необходимость иерархической организации, межорганизационных связей и кадрового планирования. В этот период, конечно, преобладают силовые методы управления, что находит свое отражение и в языковых формах. Так, на санскрите искусство управления звучит как «данданити», что в дословном (буквальном) переводе означает «руководство по владению палкой». Тем значимее и удивительнее воспринимаются' достижения древних «управленцев», работы которых входят в состав философской науки, так как самостоятельной науки управления в то время еще не существовало.
И только в эпоху Ренессанса управленческая мысль получает бурное развитие в западноевропейской философии. Появляются определенные работы, которые можно назвать достижениями управленческой мысли.
Так, Н. Макиавелли (1469 - 1527) полностью освободился от религиозных иллюзий. Объектом изучения для него стала политическая история: причины возвышения и гибели государств, мотивы человеческих поступков, влияние личности на ход тех или иных событий.
В своих «Рассуждениях» (1513 г.) Н. Макиавелли отстаивает принцип единства власти:
«Лучше доверить экспедицию одному человеку обычных способностей, чем двум людям, даже если они обладают выдающимися качествами и равноценными способностями». Он полагал, что политические системы рождаются, достигают величия и могущества, а затем приходят в упадок, разлагаются и гибнут, т. е. находятся в вечном круговороте, не подчиненном никакой предустановленной свыше цели.
Основоположник утопического социализма Т. Мор (1478— 1535) в своей «Утопии» развивает идею платоновского «Государева». Считает, что человек есть высшая ценность и поэтому он должен жить счастливо, работать по способности и получать по потребностям. От «правителя, как из какого-нибудь источника, распространяется на весь народ все доброе и злое». Главнейшей опорой государства является справедливость. Жизнь утопийцев организована на принципах республиканской демократии, выборности начальства, отсутствии религиозного преследования. Нет частной собственности, классов и т. д. Сформулированные в «Утопии» идеи оказались весьма жизнеспособными и нашли свое дальнейшее развитие в философских системах последующих веков.
В ряду работ создателя коммунистической утопии Дж. Кам панеллы (1586—1639) особое место имеет труд «Город Солнца». В нем он утверждал, что причиной всех бедствий является неравенство людей. Он полагал, что упразднение частной собственности устранит различие между интересами личности и интересами государства. Разработал всеобъемлющую систему воспитания и подготовки новых поколений. Молодые люди «получают должности в областях тех наук и ремесел, где они преуспели более всего». Почетен и уважаем любой труд. Функции управления и организации производства находятся в руках ученых-жрецов.
Ф. У. Тейлор, Г. Форд, А. Слоун, Д. Рокфеллер, Дж. Муни были не только крупнейшими практиками менеджмента, приведшими свои компании к деловому успеху, но и крупными философами менеджмента, определявшими стратегию делового предпринимательства.
В период философии нового времени (XVII — XVIII вв.) происходит буржуазная революция. Главной ценностью мировоззрения становятся человек, его личностные качества и достоинства. Происходит становление и оформление почти всех наук. Но управленческая мысль не выделяется из философии в самостоятельную науку, а переходит составной частью в так называемую политэкономию и развивается в ней вплоть до XIX в.