- •1. Роль і місце прокуратури в державному механізмі
- •2. Історія становлення прокуратури.
- •3. Співвідношення діяльності прокуратури та інших владних структур.
- •4. Нормативно-правове регулювання організації та діяльності органів прокуратури України.
- •5. Співвідношення прокурорського нагляду з іншими формами державної діяльності.
- •1. Генеральна прокуратура України
- •2. Обласні, районні і міські прокуратури та прокуратури автономної республіки Крим
- •3. Слідчі прокуратури
- •4. Колегії органів прокуратури
- •5. Гарантії незалежності працівників прокуратури
- •6. Облік і звітність в органах прокуратури
- •7. Організація прийому громадян та розгляд заяв та скарг органами прокуратури
- •1. Поняття, значення та види принципів діяльності прокуратури.
- •2. Принцип законності та його роль у функціонуванні органів прокуратури.
- •3. Межі дії принципу незалежності прокуратури.
- •4. Принцип гласності в органах прокуратури та особливості його застосування.
- •1. Поняття, система і класифікація функцій органів прокуратури.
- •2. Поняття прокурорського нагляду в Україні.
- •3. Проблеми правового регулювання прокурорського нагляду в Україні.
- •4. Нагляд прокуратури за додержанням законів щодо прав і свобод людини і громадянина.
- •5. Особливості організації і здійснення нагляду за виконанням законів органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами.
- •1. Організаційне і правове забезпечення підтримки державного обвинувачувача
- •2. Участь прокурора в суді
- •4. Відносини між прокуратурою та органів місцевої державної влади та місцевого самоврядування
- •5. Обвинувальна промова прокурора і його репліка
- •6. Участь прокурора в засіданні апеляційного суду
- •7. Участь прокурора в засіданні касаційного суду
- •1. Проблеми здійснення прокурорського нагляду за виконанням законів органами внутрішніх справ, при прийомі, реєстрації, обліку і вирішенні заяв і повідомлень про злочини.
- •2. Прокурор в стадії порушення кримінальної справи
- •3. Прокурор у стадії дізнання і досудового слідства
- •4. Проблеми здійснення прокурорського нагляду за проведенням оперативно-розшукової діяльності
- •5. Повноваження прокурора при здійсненні нагляду за розслідуванням злочинів. Їх характер і класифікація
- •6. Акти прокурорського нагляду.
- •7.Нагляд прокурора за проведенням слідчих дій
- •1.Суть і завдання нагляду за додержанням законів у місцях позбавлення волі та при виконанні інших примусових заходів, винесених судами
- •2. Прокурорський нагляд в місцях утримання затриманих
- •3.Нагляд прокурора за зміною режиму утримання засуджених
Тема №1. Прокуратура в системі державних органів України
План
1. Роль і місце прокуратури в державному механізмі;
2. Історія становлення прокуратури;
3. Співвідношення діяльності прокуратури та інших владних структур;
4. Нормативно-правове регулювання організації та діяльності органів прокуратури України;
5. Співвідношення прокурорського нагляду з іншими формами державної діяльності.
1. Роль і місце прокуратури в державному механізмі
У механізмі державної влади прокуратура виступає відносно самостійним інститутом і безпосередньо не входить до законодавчої, виконавчої чи судової гілок влади, хоча й тісно взаємодіє з усіма гілками влади, особливо з останньою. Згідно з Конституцією України (ст. 121) прокуратура становить єдину систему, до якої входять: Генеральна прокуратура України, прокуратури Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя (на правах обласних), міські, районні, міжрайонні, інші прирівняні до них прокуратури, а також військові, транспортні та інші спеціалізовані прокуратури. В Україні здійснюються великомасштабні перетворення, спрямовані на зміцнення демократії й створення правової держави. Проходить переоцінка цінностей в економічній, соціальній, управлінській, духовній та інших сферах життя суспільства. Однією з головних проблем громадського розвитку є зміцнення законності та правопорядку. Питанням регламентації діяльності прокуратури присвячено сьомий розділ Конституції, де вказано, що юна становить єдину систему, на яку покладається: 1) підтримання державного обвинувачення в суді; 2) представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом; 3) нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство; 4) нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян. Організація і порядок діяльності органів прокуратури України визначаються законом. Таким чином, Конституцією не передбачені функції здійснення загального нагляду і проведення попереднього слідства. Разом з тим, у статті дев'ятій п'ятнадцятого розділу Перехідних положень вказується, що прокуратура продовжує виконувати відповідно до чинних законів функцію нагляду за додержанням і застосуванням законів та функцію попереднього слідства до введення в дію законів, які регулюють діяльність державних органів щодо контролю за додержанням законів, та до сформування системи досудового слідства і введення в дію законів, що регулюють її функціонування. Тобто за прокуратурою тимчасово зберігається функція загального нагляду. Після прийняття і введення в дію окремих законів щодо регулювання позасудових функцій контролю та нагляду за виконанням законів будуть створені відповідні органи. Для посилення боротьби зі злочинністю чи не визначальним фактором є дотримання законності в діяльності самих правоохоронних органів. Прокуратура — єдиний орган, уповноважений законом здійснювати нагляд за точним виконанням законодавства органами внутрішніх справ, Служби безпеки, митної служби, інших державних контролюючих систем. Органи прокуратури становлять єдину централізовану систему з підпорядкуванням нижчестоящих прокурорів вищестоящим і Генеральному прокурору України, здійснюють свої повноваження гласно, незалежно від органів державної влади і місцевого самоврядування, інформуючи їх про стан законності і правопорядку.