28. Особенности сертификации работ и услуг

Особенностью сертификации товаров всех видов является участие в них специальных испытательных лабораторий, имеющих аккредитацию – официальное признание государственным органом их компетентности выполнять работы в определенной области оценки соответствия исследуемых товаров требованиям действующих ГОСТов или регламентов.

Такие лаборатории должны:

1) располагать достаточной метрологической базой;

2) обладать возможностью проводить измерения на должном качественном уровне;

3) обладать способностью обеспечивать конфиденциальность информации;

4) обеспечивать достоверность, объективность и требуемую точность результатов измерений по представленным товарам;

5) поддерживать в надлежащем состоянии средства измерений, обеспечивать их своевременную поверку;

6) использовать только актуализированную нормативно—методическую и техническую документацию;

7) иметь нормативную документацию на методы и методики проводимых измерений;

8) иметь документы, отражающие результаты измерений;

9) иметь испытательное и измерительное оборудование, а также все необходимые приборы. При этом средства измерений, применяемые для целей сертификации, должны обеспечивать нормативно установленную необходимую точность измерений. Сертификации отечественных и импортируемых товаров проводятся по одним и тем же установленным нормативным правилам.

Нормативными актами определены следующие функции испытательных лабораторий, участвующих в работах по сертификации товаров:

1) проведение измерений параметров опасных и вредных производственных факторов для целей сертификации;

2) выдача протоколов измерений органу по сертификации и организации (предприятию) – заявителю.

Кроме того, аналогичными актами определены основные обязанности испытательных лабораторий:

1) обеспечение достоверности, объективности и требуемой точности результатов проводимых измерений по представленным образцам товаров;

2) использование только актуализированной нормативно—методической и технической документации;

3) поддержание в надлежащем состоянии средств измерений, обеспечение их своевременной поверки.

Услуги определяются как результат взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственная деятельность по удовлетворению потребности потребителя. Действующими в настоящее время на территории России нормативными актами и положениями установлен следующий порядок сертификации услуг:

1) подача исполнителя услуг заявки на сертификацию;

2) отбор, идентификация образцов и их испытание в аккредитованных испытательных лабораториях;

3) оценка выполнения работ и оказания услуг.

29. Сертификациякация системы качества

В настоящее время в России существует так называемый регистр систем качества.

Система качества включает в себя:

1) ростехрегулирование;

2) совет по сертификации систем качества и сертификации производств и других организаций, деятельность которых направлена на формирование и реализацию политики в области сертификации систем качества и сертификации производств. Собственно система качества представляет собой совокупность организационной структуры, методик, процессов (производственных или технологических) и ресурсов (материальных), необходимых для осуществления общего руководства качеством. Сертификация систем качества выражается в процедуре подтверждения соответствия установленным требованиям определенной модели (в частности, действующим ГОСТу Р ИСО 9001, ГОСТу Р ИСО 9002, ГОСТу Р ИСО 9003 или аналогичным документам). В РФ сертификация систем качества осуществляется в обязательной или добровольной форме для обеспечения устойчивого спроса на производимую продукцию (или оказываемые услуги, выполняемые работы).

В сертификации систем качества принимают участие:

1) аккредитованные органы по сертификации;

2) юридические лица, выполняющие функции органа по добровольной сертификации систем качества.

Орган по сертификации систем качества, как правило, в обязательном порядке должен иметь группу экспертов, способных осуществлять работу по сертификации систем качества в определенной, зарегистрированной области деятельности. В ряде случаев допускается привлечение внештатных экспертов, имеющих соответствующую сертификацию. Сертификация систем качества производится в строгом соответствии с национальными или международными стандартами ИСО серии 9000 (или аналогичными документами, содержащими определенные требования к системам качества).

Сертификация систем качества предполагает следующие моменты.

1. Целевую направленность, т. е. необходимость осуществления сертификации системы качества с четко определенной целью.

2. Добровольность, т. е. по инициативе и при наличии заявки от предприятия – изготовителя продукции.

3. Объективность. При сертификации систем качества компетентными высококвалифицированными специалистами проверка и оценка их производится строго в соответствии с нормативными документами, причем указанные специалисты не должны иметь:

1) акции предприятия (организации), в которой проводятся работы по сертификации;

2) прямые или косвенные связи с предприятием.

4. Конфиденциальность (органы по сертификации систем качества и их сотрудники должны строго соблюдать профессиональную тайну в отношении конфиденциальности информации, получаемой в результате взаимодействия с предприятием – изготовителем продукции).

5. Достоверность доказательств со стороны заявителя (предприятия – изготовителя продукции) соответствия систем качества нормативным требованиям.