7 Экологическое страхование

Экологическое страхование - это страхование гражданской ответственности предприятий, организаций, учреждений, чья деятельность является источником повышенной опасности для окружающей природной среды, за причинение убытков гражданам и юридическим лицам (третьим лицам, выгодоприобретателям), возникающих в результате воздействия загрязненной, вследствие аварий и техногенных катастроф, произошедших на этих предприятиях, организациях, учреждениях, а также других чрезвычайных событий, окружающей природной среды на население и территорию.

МПР РФ и его территориальные органы заинтересованы в осуществлении страховой защиты предприятий, являющихся источниками повышенной опасности для окружающей среды, т.к. экологическое страхование обеспечивает реализацию важной части экологической политики государства, а именно:

- обеспечивает защиту населения и территорий от негативного воздействия антропогенно загрязненной окружающей среды;

- создает дополнительные финансовые возможности проведения природоохранных мероприятий и сохранения благоприятной окружающей среды;

- повышает экологическую безопасность предприятий - источников негативных воздействий на окружающую среду.

Экологическое страхование, обеспечивая экологическую безопасность, в то же время является элементом стратегического планирования экологического развития региона, которое направлено на достижение следующих целей.

1. Выработку задач природоохранной деятельности во взаимосвязи с конечными результатами производства и его экологической опасности.

2. Поиск возможных альтернативных вариантов экологического поведения для достижения поставленных целей в рамках существующей системы регулирования и стимулирования природоохранной деятельности.

3. Обоснование решения по выбору определенной альтернативы на основе системы показателей, характеризующих степень опасности производственного объекта.

4. Определение механизма реализации принятой альтернативы экологического поведения.

Для достижения этих целей необходимо определить ряд параметрических характеристик экологического страхования.

Страховой случай - воздействие окружающей природной среды, загрязненной вследствие аварии, катастрофы, произошедших у страхователя, либо другого чрезвычайного события, на население, хозяйственные объекты и территорию, в связи с которым страхователю предъявляется в установленном законодательством порядке претензия (иск) по поводу нанесенного вреда, покрываемого экологическим страхованием.

Событие признается страховым случаем, если оно подтверждено документами, выданными компетентными органами в установленном законом порядке на основании официальных нормативно-методических документов.

Страховым случаем не является воздействие на население, хозяйственные объекты и территорию окружающей природной среды, загрязненной вследствие:

- постоянных выбросов, сбросов и размещения вредных веществ в окружающей природной среде в объемах меньше кратных, установленных при оценке экологической опасности страхователей;

- халатности в работе;

- прямого или косвенного воздействия военных операций, восстаний, забастовками, гражданских волнений, диверсий, внутренних беспорядков, чрезвычайного, военного, осадного или особого положения, объявленного органами государственной власти, а также последствиями перечисленных случаев;

- деятельности страхователя, заявленной им как экологически безопасной, несмотря на то, что он знал или должен был знать вредные последствия этой деятельности;

- умышленных действий страхователя или пострадавших третьих лиц;

- нарушения страхователем законов, постановлений, ведомственных или производственных правил, инструкций, норм и нормативных документов;

- действий персонала по управлению производственными процессами, не уполномоченного на это или не прошедшим соответствующей подготовки, инструктажа, а также лиц, страдающих заболеваниями, ограничивающими их дееспособность;

- действий, увеличивающих риск наступления страхового события и известных страхователю, но о которых страховщик не был оповещен;

- вины руководства страхователя и его должностных лиц, ответственных за осуществление контроля за природоохранным оборудованием, состоянием других основных производственных фондов;

- обнаружения убытков, вызванных ранее (до заключения договора экологического страхования) произошедшим аварийным (непреднамеренным) загрязнением окружающей природной среды.

Для обеспечения выполнения принятых страховых обязательств по договорам экологического страхования страховщики в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ, образуют из полученных страховых взносов необходимые для предстоящих страховых выплат страховые резервы.