
- •1. Понятие о системе экологического управления и менеджмента
- •Пути и средства реализации государственной политики в области экологии представлены на рисунке 2.
- •2 Этапы становления экологического менеджмента в зарубежных и российских системах
- •3 Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду
- •4 Экологическая оценка
- •5 Экологическая служба предприятия
- •6 Методы снижения негативного влияния на окружающую среду
- •7 Экологическое страхование
- •8 Проведение предварительного экологического анализа на предприятии
- •Литература
4 Экологическая оценка
Под экологической оценкой понимают процесс систематического анализа экологических последствий намечаемой деятельности, консультаций с заинтересованными сторонами, а также учет результатов этого анализа в планировании, проектировании, утверждении и осуществлении данной деятельности.
Системы экологической оценки (ЭО) намечаемой деятельности сегодня используются практически во всех странах мира и во многих международных организациях, как «превентивный», упреждающий инструмент экологической политики. Экологическая оценка основана на простом принципе: легче выявить и предотвратить негативные для окружающей среды последствия деятельности на стадии планирования, чем обнаружить и исправлять их на стадии ее осуществления. Таким образом, экологическая оценка сосредоточена на всестороннем анализе возможного воздействия планируемой деятельности на окружающую среду и использовании результатов этого анализа для предотвращения или смягчения экологического ущерба.
Составными частями российской системы ЭО являются:
- экологическая экспертиза, организуемая государственными природоохранными органами;
- оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), проводимая заказчиками документации, подлежащей экспертизе.
При этом экологическая оценка может осуществляться как на уровне отдельных проектов, так и на уровне «стратегических» документов: планов развития территорий или отраслей хозяйства, программ, политик, стратегий и др.
5 Экологическая служба предприятия
Ключевым звеном в системе экологического менеджмента является экологическая служба предприятия или в случае небольших производств отдельный квалифицированный специалист (менеджер), уполномоченный решать соответствующие задачи.
Можно выделить 4 основных типа структур экологического менеджмента, различающиеся по положению в них экологической службы предприятия или уполномоченного специалиста:
структура с отсутствующей экологической службой или специалистом в области экологического менеджмента;
структура в которой экологическая служба (должностные обязанности менеджера) совмещена с каким-либо другим подразделением (другими должностными обязанностями) предприятия;
структура, в которой экологическая служба (менеджер) выделена в отдельное подразделение (должность);
структура, в которой экологическая служба выделена в отдельное подразделение с руководителем, равным по рангу заместителю директора предприятия.
По способу организации деятельности принято следующее деление экологических служб предприятий:
- экологические службы дифференцированного типа. В них обязанности сотрудников разделены по виду воздействия на окружающую среду, которые заняты охраной атмосферного воздуха и окружающей среды от отходов производства и потребления, охраной и рациональным использованием водных и земельных ресурсов;
- экологические службы интегрированного типа. Сотрудники в составе подразделения, отвечающего за природоохранную деятельность на предприятии, вместе выполняют работы, связанные с охраной окружающей среды рациональным использованием природных ресурсов;
- экологические службы смешанного типа. Сотрудники могут выполнять обязанности, связанные с различными видами воздействия на окружающую среду, а также заниматься экологическими проблемами определенной технологической операции.