69. Полная материальная ответственность, случаи полной материальной ответственности.

СЛУЧАИ И ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКОВ

       Полная материальная ответственность работника– обязанность возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном объеме. Материальная ответственность в полном размере может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных законом:       1) если в соответствии с ТК РФ или иными ФЗ на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;       2) недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;       3) умышленное причинение ущерба;       4) причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;       5) причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;       6) причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим органом;       7) разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую, иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;       8) причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.       Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.        Полная материальная ответственностьпо индивидуальному договору наступает при одновременном наличии следующих условий:       1) работник достиг возраста 18 лет;       2) работник занимает должность или выполняет работу, указанную в специальном перечне;       3) с работником в установленном порядке заключен особый письменный договор;       4) имущество вверено работнику, получено им подотчет, но он не обеспечил его сохранность.       При отсутствии одного из названных условий работник несет ограниченную материальную ответственность.       Договоры о полной материальной ответственности заключаются с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслужи вающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Заключение такого договора с лицами, не достигшими 18-летнего возраста, не означает, что в случае причинения ущерба они освобождаются от ответственности, – они будут отвечать в пределах среднемесячного заработка. Договор о полной материальной ответственности оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр находится у работника, другой – у работодателя.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ПРИЧИНЕННОГО УЩЕРБА РАБОТНИКОМ

      Размер ущерба, который причинен работодателю при утрате и порче имущества, определяется исходя из фактических потерь, исчисляемых исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества с учетом степени износа этого имущества.        Ущерб– это реальное уменьшение или ухудшение состояния наличного имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.        Рыночная стоимостьпредставляет собой наиболее вероятную цену, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.       Размер ущерба, причиненного недостачей всех видов билетов, талонов, абонементов и других знаков, которые предназначены для расчета с населением за услуги, определяется по обозначенной на них номинальной стоимости. В случае причинения ущерба несколькими лицами размер ущерба определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.       Федеральным законом может быть установлен особый порядокопределения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.       До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести тщательную проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов в целях установления более точной и объективной оценки размера и причин ущерба. Истребование от работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба является обязательным.        Документом подтверждения ущербаи его размера может являться акт ревизии, акт инвентаризации либо иной документ. Работник или его представитель имеют право знакомиться с материалами проверки и в случае несогласия с результатами проверки вправе обратиться в органы по рассмотрению трудовых споров. Действующим законодательством предусмотрена возможность для работодателя отказаться от взыскания с работника материального ущерба.

ПОРЯДОК ВЗЫСКАНИЯ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО РАБОТНИКОМ

      Взыскание ущерба с работника может быть произведено следующими способами, перечисленными в законе:       1) добровольное возмещение ущерба;       2) возмещение ущерба путем удержания из заработной платы по распоряжению администрации;       3) возмещение ущерба в судебном порядке.       Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. Соглашением сторон может быть обусловлена рассрочка платежа.

 При этом работник обязан представить работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. Передача для возмещения ущерба равноценного имущества или исправление поврежденного имущества допускается только с согласия работодателя.       Возмещение ущерба работником в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя, которое может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного ущерба.       Взыскание ущерба производится в судебном порядке в случае, если:       1) невозможно взыскать ущерб по распоряжению, т. е. когда пропущен срок для издания распоряжения или в случае увольнения работника;       2) работник не согласен добровольно возместить ущерб;       3) сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок;       4) работник не возместил затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя;       5) работодатель возместил ущерб, причиненный работником, третьим лицам, и предъявил иск в порядке регресса виновному работнику.       Право обращения в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, сохраняется у работодателя в течение одного года со дня обнаружения данного вреда. Право обращения в суд закреплено и за работником в случае, если работодатель не соблюдает установленный законодателем порядок взыскания ущерба.       Привлечение работника к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности не освобождает его от материальной ответственности, и наоборот.       Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. В том случае, если будет установлено, что ущерб возник не только по вине работника, но и по вине должностных лиц, соответствующий орган может возложить ответственность на этих лиц.       Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится в том случае, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.