Тема 1. Поняття і ознаки підпиємницької діяльності

Основні питання:

1. Передумови заняття підприємницької діяльності

2. Поняття та види підприємницької діяльності

3. Гарантії підприємницької діяльності

4. Принципи підприємницької діяльності

5. Взаємовідносини підприємця і держави

Ця тема має ключове значення для вивчення курсу підприємницького права. Вона грунтується на дослідженні існуючих у науці точок зору відносно правової категорії «підприємництво», що має важливе теоретичне та практичне значення.

При визначенні поняття “підприємництво” потрібно виходити з того, що по суті це економічна діяльність. Безліч (велика кількість) існуючих визначень підприємництва поділяється на наукові і легальні. Слухачам необхідно проаналізувати запропоновані економістами та юристами наукові визначення поняття «підприємництва», виявити їх недоліки та протиріччя (розбіжності), зіставити (порівняти) з легальним визначенням підприємництва. Далі необхідно дослідити передумови, для заняття підприємницькою діяльністю (економічні, політичні, правові, організаційні, матеріальні, психологічні, правосуб’єктні та інші), встановити ступінь впливу кожної з розглянутих передумов на розвиток даної сфери діяльності, межі реалізації права на заняття підприємництвом, мотиви та мету даної діяльності, визначити значення і місце підприємництва в ієрархії суспільних цінностей у розвитку економіки держави.

При цьому бажано абстрагуватися від свого статусу державного службовця і протестувати себе чи своїх близьких по цим передумовам і визначитись у виборі виду підприємництва, яким Ви могли б зайнятись (маєте таке бажання).

Вивчивши легальне визначення підприємництва, що міститься у ст. 1 Закону України «Про підприємництво», охарактеризуйте кожну з ознак підприємницької діяльності, розкрийте їх зміст і проблеми визначення ознак в науці підприємницького права. Далі необхідно вивчити принципи підприємницької діяльності (ст. 5 Закона), розкрити їх зміст та правове забезпечення.

При розгляді різновидів підприємницької діяльності необхідно на основі певних критеріїв провести їх класифікацію, розкрити правове регулювання, переваги та недоліки окремих видів підприємницької діяльності (наприклад, малого, середнього, великого бізнесу); окремо розглянути особливості заняття спеціальними видами підприємницької діяльності (банківським, посередницьким, венчурним, шоу-бізнесом та іншими видами бізнесу).

Особливу увагу необхідно приділити правовому регулюванню підприємницької діяльності. Необхідно дослідити взаємовідносини підприємця і держави, зміст та види державної підтримки суб'єктів підприємництва, загальні та спеціальні гарантії прав підприємців.

В результаті вивчення теми необхідно вміти визначати підприємницьку діяльність та її ознаки, види, особливості того чи іншого виду підприємництва, загальі підходи до організації власної справи.

Питання для самоконтролю:

1. Розкрийте існуючі в науці точки зору на поняття «підприємництво».

2. Які нормативні акти регулюють підприємницьку діяльність?

3. Що розуміється під конституційним правом на заняття підприємницькою діяльністю?

4. Розкрийте передумови заняття підприємницькою діяльністю.

5. Які ознаки підприємницької діяльності? Розкрийте їх зміст.

6. Як співвідносяться поняття «підприємництво» і «бізнес»?

7. Що розуміється під ознакою «систематичність» в підприємницькій діяльності?

8. Яке цільове спрямування підприємницької діяльності?

9. Які критерії закладені в основу класифікації видів підприємницької діяльності?

10. Що розуміється під нетрадиційними видами підприємницької діяльності? Назвіть їх різновиди.

11. Які особисті якості повинен мати підприємець?

12. Як будуються відносини підприємця та держави?

13. Як реалізується підтримка підприємців державою?

14. Які гарантії прав підприємця?

15. Що необхідно розуміти під підприємницьким ризиком? Назвіть його різновиди.

16. Чому законодавець відмовився від виділення ознаки “ініціативність”?

Завдання:

1. Обгрунтуйте відповідь на наступний питання: Чи є необхідність у прийнятті Підприємницького (комерційного) кодексу як основного систематизованого законодавчого акту у сфері підприємницької діяльності? В чому полягає доцільність існування Комерційного кодексу? Яке його співвідношення з Цивільним кодексом? Розкрийте основні положення дискусії між “цивілістами” та “господарниками” з даних питань. Аргументуйте свою позицію.

Які тенденції “монізму ” та “дуалізму” правового регулювання господарьвання?

2. Виберіть вид підприємницької діяльності, який Вас цікавить найбільше, відповідну організаційно правову форму і складіть поточний бізнес план на 1 рік. Бізнес-план повинен містити наступні розділи:

а) можливості фірми (резюме)

б) види товару (послуг, робіт)

в) ринок збуту товару

г) конкуренція на ринку збуту

д) план маркетингу

є) виробничий та організаційний план

ж) фінансовий план

з) оцінка ризиків

і) додатки

3. Допишіть відсутні елементи понять і визначень:

1. Ознаками підприємництва є:

• самостійність;

2. Відмежування однієї галузі права від іншої здійснюється по ____________________________________________________________________

3. Підприємницьке право розглядається як:_______________________________

4. Дуалізм підприємницьекого права - __________________________________

5. Серед економічних ознак підприємництва виділяють:

-володіння капіталом;

- сполучення і комбінація факторів виробництва;

- здатність йти на ризик;

- ___________________

6. Підприємництво буває двох типів:

а) для отримання прибутку; б)__________________

7) Причини недосягнення успіху у підприєництві:_______________

8) В науці підприємницького права висловлені позиції:___________

Задачі:

1) Неповнолітній К., що мав у банку рахунок на 5000 гривень, вирішив зайнятися бізнесом, пов'язаним з реалізацією періодичних видань засобів масової інформації. Батьки заперечували проти рішення сина, вимагаючи, щоб він продовжив навчання. К. наполягав на свойому, мотивуючи своє рішення тим, що в найближчий час йому буде необхідно самостійно утримувати сім'ю.

З цією метою він зняв з рахунку гроші, закупив по оптовій ціні періодичні видання і через залучених ним до розповсюдження малолітніх став розносити і реалізовувати їх у місцях масового скучення людей.

Окрім цього, він шляхом опитування виявив клієнтуру, що потребує доставки продуктів харчування додому і через тих же підлітків налагодив таке обслуговування.

За короткий час вуличним підприємництвом було охоплено більш 50 підлітків.

Проаналізуйте ситуацію. Чи може К. займатися даною підприємницькою діяльністю? Які документи повинен мати підприємець для заняття зазначеним видом бізнесу?

2) Л. довгий час скуповував у селян худобу і забивав її, а м'ясопродукти продавав на ринку м. Харкова й реалізовував ряду підприємств громадського харчування. Окрім цього він відкрив коптильню і копченості збував на ринку через реалізаторів. При перевірках укладених від його імені договорів він подавав довідку КСП «Колос» про те, що м'ясо йому відпущене у порядку натуральної оплати. За торгівельне місце на ринку він у встановленому порядку сплачував ринковий збір.

Перевіркою податковою інспекцією встановлено, що хоча Л. був членом вказаного КСП, але за останні 2 роки на роботу виходив декілька разів, а в останній рік, внаслідок важкого фінансового становища в КСП проводилася тільки натуральна оплата праці. Л. нічого не одержував.

У податкової адміністрації виникло питання про характер діяльності Л. і її наслідки. Проаналізуйте наведені факти та дайте їм правову оцінку. Які правові наслідки означеної діяльності?

3) Р., який досягнув 16 років працював за трудовим договором в приватному підприємстві свого батька та активно допомагав йому у веденні справ. Після смерті батька, він звернувся до матері, що проживала окремо, щоб вона дала дозвіл на заняття підприємницькою діяльністю на базі батьківського підприємства. Видати дозвіл мати відмовилася на тій підставі, що вона з сином не бачилася з моменту розлучення, і йому займатися підприємництвом рано.

Дайте правову оцінку ситуації. Чи може Р. продовжувати підприємницьку діяльність батька на тій основі, що у спадок йому перейшло все майно підприємства? Чи потрібне внести які-небуть зміни у засновницькі документи?

5) При перевірці ГБК (гаражно-будівельного кооперативу) “Комунальник” виявлено: його голова Романов у належних йому гаражах обладнав сауну і помивочну кімнату відпочинку, де за плату члени ГБК та інші особи могли попаритись й відпочити. Крім цього він також обладнав помивочну де за плату власники самостійно могли помити свої машини, а також автомайстерню в якій здійснювався дрібний ремонт автомобілів.

Гроші за наданя послуг із миття машин надходили у касу ГБК, а від інших послуг – Романову. Він же оплачував роботу автослюсарів.

Окрім цього в тому ж ГБК виявлено ряд осіб, які без належного оформлення надавали послуги з ремонту автомобілів як членам ГБК, так і іншим автолюбителям. Ряд боксів використовивалось для зберігання товарів.

Сторожі і інша обслуга ГБК за додаткову плату розчищала сніг від боксів автовласників, мила їх машини.

На території ГБК працював пункт “Спецобслуговування” де продавались спиртні напої і пиво, а також їжа.

Дайте кваліфікацію вказаним діям. Які їх наслідки? Як можна легалізувати таку діяльність?

6) Громадянка Бабенко звернулася до суду з позовом на свого колишнього чоловіка, на тій основі, що при розділі спільно нажитого майна не було враховано 20 тис. гривень, які були внесені чоловіком до розлучення подружжя в статутний фонд заснованного ним товариства з обмеженою відповідальністю. Чоловік пояснив, що місяць назад арбітражний суд порушив справу про банкрутство ТОВ, засновником якого він є, і він не має можливості задовольнити вимогу Бабенко.

Дайте правову оцінку ситуації, що склалася. Чи підлягають поверненню при банкрутстві господарських товариств кошти, внесені засновниками до статутного фонду?

Рекомендовані нормативні акти та література:

№ 1- 28.