19. Состав расходов бюджетов на образование. Распределение расходов на образование между бюджетами, входящими в бюджетную систему

Образование – это одно из конституционных прав граждан, которым гарантируется возможность получения образования без каких либо условий и ограничений, независимо от пола, расы, национальности, я зыка, места жительства, состояния здоровья.

Государство гарантирует гражданам.

1. Общедоступность и бесплатность начального , основного общего, среднего общего образования. Обучение производится в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов.

2. На конкурсной основе бесплатность среднего, высшего и после вузового профессионального образования.

Реализация государственных гарантий обеспечивается путем создания систем образования.

Система образования – это совокупность факторов, реализующих социальные функции.

1. Сеть образовательных учреждений.

2. Образовательные стандарты

3. Образовательные программы

4. Ресурсное обеспечение (кадровое, научное, методическое, материальное и финансовое)

5. Сотрудничество с другими социальными отраслями

6. Разумное управление

Кроме образовательных учреждений в систему образования включается широкая сеть учреждений, обеспечивающая учебно-воспитательный процесс (научно методические центры, медико-психолого-педагогические службы,фильмотеки,видеотеки и тд)

Каждое образовательное учреждение создается одним или несколькими учреждениями которое финансирует его деятельность.

Собственников государственных и муниципальных образовательных учреждений является государство в лице федеральных. Региональных и местных органов управления.

Степень участия бюджета финансирование расходов на управление образованием зависти от:

1. От государственного устройства и общей системы государственного управления

2. Законодательное распределение ответственности за виды образования

3. Сложившаяся традиция регионов

Федеральный уровень включает в себя 3 направления финансирования расходов:

1. На финансирование учреждений федерального ведения

2. На реализацию федеральных образовательных целевых программ ( программа «дети сироты» «молодежь России»)

3. Программы развития образования

20. Основные производственные показатели работы общеобразовательных учреждений ( Школ). Порядок их определения

Основными показателями по школе является число учащихся и количество классов.

Количество классов зависит от количества учащихся и наполняемости классов.

В настоящее время среднее наполнение классов 25 человек. Минимальная наполняемость 20 человек.

В регионах РФ, где небольшая плотность населения, создаются классы – комплекты, где обучаются дети разных возрастных групп.

Число учащихся и количество классов планируется по группам классов (1 – 4; 5-9; 10-11 классы) и в 3-х исчислениях:

1. На 1 Января планируемого года

2. На 1 Сентября планируемого года

3. В среднегодовом исчислении

Число учащихся на 1 Января планируемого года равно числу учащихся на 1 Сентябрся текущего года по отчет администрации, которая подается в выше стоящий орган управления образования.

Число учащихся на 1 сентября планируемого года определяется исходя из числа учащихся на 1 Января планируемого года с учетом выпуска учащихся из выпускных классов ( 9-11 классы) и приема в приёмные классы.

Средне годовое число учащихся и количество классов рассчитывается по формуле.

Кср=К1*8+К2*4/12=4(2*К1+К2)/12=2*К1+К2/3,

Где К1= контингент на 1 января планируемого года

К2= контингент на 1 сентября планируемого года

Среднегодовое число учащихся определяется в целых величинах, среднегодовое количество классов с точность до знака после запятой.