
- •1.Национальное хозяйство и его структура.
- •2. Понятие муниципального сектора и его задачи.
- •3.Основные модели местного самоуправления.
- •4.Преимущества централизации и децентрализации производства общественных благ.
- •5. Развитие местного хозяйства и управления.
- •Местное хозяйство и самоуправление за рубежом.
- •7.Экономическая база муниципальных образований. Ресурсы муниципального сектора.
- •8. Функциональная схема муниципальной экономики. Муниципалитеты с генерирующими, поглощающими и отталкивающими способностями.
- •9. Город: понятие, признаки, классификация.
- •10. Тенденции пространственного развития в России и за рубежом.
- •11. Урбанизация: понятие и стадии. История урбанизации в России.
- •12. Модель сельского региона. Причины появления городов.
- •13. Происхождение городов
- •14.Преимущества концентрации населения и производства в городах
- •15.Экономия агломерации. Эффект локализации, эффект урбанизации.
- •16.Локализованные общественные блага и внешние эффекты.
- •17.Функциональный подход к построению типологии городов
- •18.Муниципальные финансы: понятие, структура, принципы формирования и использования.
- •19.Муниципальный бюджет
- •21. Морфология экономического пространства города
- •22.Зонирование территории муниципального образования.
- •23.Размещение различных видов экономической активности на территории города.
- •24.Транспортная система города.
- •25. Муниципальная собственность.
- •26.Управление недвижимостью и муниципального образования.
- •27. Жилищно-коммунальное хозяйство: понятие, структура, основные проблемы.
- •28.Модели организации работы коммунального комплекса.
- •29.Жилищный сектор и жилищная политика.
- •30.Муниципальное социально-экономическое развитие и управление им.
- •31.Планирование муниципального социально-экономического развития.
- •32.Мониторинг и оценка муниципальных программ.
- •33.Индикаторы муниципального социально-экономического развития.
- •34.Оценка муниципальных программ: задачи, типы оценки.
- •35.Управление социальной сферой муниципального образования.
- •36.Государственно-частное партнерство в муниципальных образованиях России.
Национальное хозяйство и его структура.
Понятие муниципального сектора и его задачи.
Основные модели местного самоуправления.
Преимущества централизации и децентрализации производства общественных благ.
Развитие местного хозяйства и управления.
Местное хозяйство и самоуправление за рубежом.
Экономическая база муниципальных образований. Ресурсы муниципального сектора.
Функциональная схема муниципальной экономики. Муниципалитеты с генерирующими, поглощающими и отталкивающими способностями.
Город: понятие, признаки, классификация.
Тенденции пространственного развития в России и за рубежом.
Урбанизация: понятие и стадии. История урбанизации в России.
Модель сельского региона. Причины появления городов.
Происхождение городов.
Преимущества концентрации населения и производства в городах.
Экономия агломерации. Эффект локализации, эффект урбанизации.
Локализованные общественные блага и внешние эффекты.
Функциональный подход к построению типологии муниципальных образований.
Муниципальные финансы: понятие, структура, принципы формирования и использования.
Муниципальный бюджет.
Управление муниципальными финансами.
Морфология экономического пространства города.
Зонирование территории муниципального образования.
Размещение различных видов экономической активности на территории города.
Транспортная система города.
Муниципальная собственность.
Управление недвижимостью муниципального образования.
Жилищно-коммунальное хозяйство: понятие, структура, основные проблемы.
Модели организации работы коммунального комплекса.
Жилищный сектор и жилищная политика.
Муниципальное социально-экономическое развитие и управление им.
Планирование муниципального социально-экономического развития.
Мониторинг и оценка муниципальных программ.
Индикаторы муниципального социально-экономического развития.
Оценка муниципальных программ: задачи, типы оценки.
Управление социальной сферой муниципального образования.
Государственно-частное партнерство в муниципальных образованиях России.
1.Национальное хозяйство и его структура.
Национальное хозяйство - исторически сложившаяся в определенных территориальных (национальных) границах система общественного воспроизводства.
Единый комплекс взаимосвязей производства, распределения, обмена и потребления.
Обеспечивает производственное, социальное и духовное развитие общества с учетом исторических, геополитических условий, местных традиций, природных и других факторов.
Структуры национального хозяйства:
материально-вещественная (производственная и непроизводственная сферы; производство товаров и производство услуг)
стоимостная; (фонд возмещения; фонд потребления; фонд накопления)
социальная; (государственная собственность; муниципальная собственность; негосударственная собственность).
Территориальная (административно-территориальные единицы; природно-экономические зоны; районы; территориально-производственные комплексы)
2. Понятие муниципального сектора и его задачи.
Муниципальный сектор – это совокупность муниципальных образований, каждое из которых представляет форму территориальной организации и деятельности населения, сочетает производственные, социальные, управленческие функции на определенной территории.
Основные признаки муниципального образования: общность территории; наличие муниципальной собственности и местного бюджета; наличие органов управления.
Муниципальный сектор- совокупность хозяйствующих субъектов, имущество которых принадлежит местному самоуправлению на правах собственника.
Задачи муниципального сектора:
Социальные – создание нормальных условия жизни (жилье, коммунальные услуги, транспорт, связь, дошкольное воспитание, здравоохранение, культурное обслуживание, торговля, быт, благоустройство).
Экономические – обеспечение социальной стабильности, эффективной занятости, расширение налоговой базы.
Политические – народовластие, соблюдение демократических процедур, поддержание баланса власти и бизнеса.
3.Основные модели местного самоуправления.
Англосаксонская модель(США, Великобритания, Канада, Австралия, Новая Зеландия):
местное самоуправление самостоятельно, не подчинено центральной власти, независимо в решении многих вопросов местного значения, имеет право законодательной экспертизы по вопросам развития муниципалитетов, работники местной администрации, включая главу, – наемные лица.
Континентальная модель (Франция, Италия, Бельгия и др.):
Государству принадлежит решающая роль не только в политической жизни, но и в решении социально-экономических, административно-правовых вопросов местного значения. Местная юрисдикция фактически отсутствует, в том числе права нормотворчества. Правительственные чиновники жестко опекают местное самоуправление.
Другие модели: иберийская (Испания, Бразилия и др.); гибридная, или смешанная (Германия, Австрия, Япония и др.); советская (Китай, Куба, КНДР).
Смешанные модели: сильный мэр, сильный магистрат, сильный директор, сильный совет.
4.Преимущества централизации и децентрализации производства общественных благ.
Централизованное производство: Экономия на масштабе, Регулирование внешних эффектов, Предотвращение «экспорта проблем» и «импорта выгод», Стандартизация качества благ.
Децентрализованное производство: Различия во вкусах, Доступ к информации, Стимулирование межрегиональной конкуренции, Возможность экспериментирования в локальных масштабах.