- •1. Социально – экономическая сущность и функции финансов. Объективная необходимость и роль финансов в системе денежных отношений рыночного хозяйства и в обществе.
- •2. Финансовая система страны: сущность, принципы построения, состав. Характеристика звеньев финансовой системы Российской Федерации.
- •3.Сущность финансовых ресурсов. Виды финансовых ресурсов и источники их формирования на макро и микро уровне. Направления использования ресурсов.
- •4. Финансовый рынок: функции, задачи, структура. Роль финансового рынка в мобилизации и перераспределении финансовых ресурсов.
- •5. Финансовый механизм: понятие, роль в реализации финансовой политики.
- •7. Управление финансами: Субъекты и объекты управления. Функциональные элементы управления финансами.
- •8. Финансовый аппарат рф и основные задачи его подразделений. Министерство финансов рф, его структура и функции.
- •9. Фин. Контроль: предмет, объекты контроля, формы и методы фин. Контроля.
- •10. Государственный кредит, его кредит, функции и формы. Содержание и медоты управления гос.Долгом. Хар-ка совокупного гос.Долга рф.
- •11.Государственные внебюджетные фонды рф. Их назначение, сущность, основные виды и источники формирования. Характеристика Государственных социальных внебюджетных фондов.
- •13. Бюджетная система: состав и принципы построения. Консолидированный бюджет рф. Модели построения бюджетной системе в федеративных и унитарных предприятий.
- •14. Бюджетный федерализм и его реализация. Содержание межбюджетных отношений.
- •15. Бюджетная классификация :понятие, назначение и состав.
- •16. Экономическое содержание и принципы организации доходов бюджета. Характеристика налоговых и неналоговых доходов бюджетов бюджетной системы.
- •18. Организация бюджетного процесса в Российской Федерации.
- •19. Современная бюджетная политика в Российской Федерации.
- •20.Налоги: их сущность, виды и функции
- •21. Сущность налоговой системы и принципы ее построения.
- •23. Характеристика ндс
- •24. Налог на прибыль организаций
- •26. Акцизы и таможенные сборы: экон-ое содержание, плательщики, объекты налогоблажения, ставки, порядок исчисления и сроки уплаты налоговые льготы.
- •27. Характеристика местных налогов
- •28. Система налогообложе?ния субъекта маоголо бизнеса.
- •29. Формы и методы налогового учета и контроля в рф. Права, обязанности и ответственность налогоплательщиков и налоговых органов.
- •31. Экономическая сущность, виды и функции денег. Роль денег в рыночной экономике.
- •32.Денежное обращение: сущность формы денежного обращения
- •33. Типы денежных систем. Современная денежная система России
- •34. Понятие денежной массы. Денежные агрегаты и скорость обращения денег.
- •35. Денежный оборот и его структура
- •36. Экон-ая сущность инфляции, типы, причины возникновения. Виды инфляции, форма проявления и соц-эк последствия. Особенности инфляции в рф. Современная антиинфляционная политика.
- •38. Сущность, функции и роль кредита в рыночной экономике. Формы и виды кредита. Принципы, вида и классификация банковских кредитов.
- •39.Международные финансовые и кредитные институты.
- •40. Банковская система: понятие, свойства, типы, уровни, элементы.
- •41. Цели, задачи, функции и формы организации цб рф. Операции цб и его деятельность как органа управления.
- •43. Сущность, принципы деятельности и функции коммерческих банков.
- •44. Активные операции комерческого банка.
- •45. Пассивные операции коммерческого банка. Источники формирования банковских ресурсов.
- •46. Оценка ликвидности, финансового состояния и эффективности работы коммерческих банков.
- •47. Этапы становления реформирования банковской системы России, ее основные проблемы.
- •50. Иностранные инвестиции. Роль и место иностранного капитала в экономике России.
- •51. Понятие инвестиционного процесса. Правовые основы инвестиционной деятельности в России.
- •52. Характеристика участников инвестиционного процесса. Основные типы инвесторов. Индивидуальные и институциональные инвесторы.
- •53. Финановые институты и их роль в инвестиционном процессе.
- •54. Источники финансирования инвестиционной деятельности на макро- и микро уровне. Инвестиционные ресурсы предприятия.
- •55.Инвестиционный проект: содержание, виды и основные фазы развития, методы финансирования.
- •56. Критерии и методы оценки инвестиционных проектов
- •57. Понятие и основные виды ценных бумаг.Классификация ценных бумаг и финансовых инструментов.
- •59. Операции на рынке ценных бумаг. Эмиссия ценных бумаг.
- •60. Сущность, функции и принципы страхования.
- •61. Страховой рынок и его участники. Состояние и перспективы развития страхового рынка в России.
- •62.Понятие риска в страховании
- •63.Имущественное страхование и страхование ответственности
- •64.Основы построения страховых тарифов.
- •65.Определение страхового фонда
- •66. Физический и моральный износ основных фондов. Определение износа основных средств.
- •67.Издержки производства продукции
- •68.Финансы предприятий: сущность и место в финансовой системе рф
- •69.Финансовый механизм управления предприятием
- •71. Виды краткосрочных и долгосрочных источников финансирования предприятия. Способы финансирования предприятия.
- •72.Собственный Капитал Предприятия
- •74. Расходы предприятия
- •75.Понятие прибыли
- •76.Собственный и заемный капитал
- •77.Оборотный капитал
- •78.Особенности финансов предприятий различных форм собственности и видов деятельности
- •79. Анализ финансового состояния предприятия
- •80. Финансовое планирование и прогнозирование
- •83.Роль операционного анализа в определении оптимальной величины собственных источников финансирования
- •84.Теория структуры капитала Модильяни-Миллера: основные принципы, ограничения, выводы
- •85.Дивидендная политика предприятия
- •87.Управление денежными средствами на предприятии
- •88.Управление запасами
- •91. Содержание и задачи управления прибылью предприятия. Факторный анализ прибыли и рентабельности.
- •92.Задачи и методы антикризисного управления предприятием
- •94.Роль и функции бюджетирования в системе управления финансами организации
18. Организация бюджетного процесса в Российской Федерации.
Характеристика стадий бюджетного процесса в РФ.
Казначейская система исполнения бюджета и ее преимущества.
Бюджетный процесс представляет собой регламентируемую нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, других участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, по утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.
Основными законодательными актами, регулирующими все стадии бюджетного процесса являются Конституция РФ, Бюджетный кодекс РФ, иные законодательные акты. Помимо этого порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов соответствующих уровней регулируется Указами Президента РФ.
Участниками бюджетного процесса в Российской Федерации являются: Президент РФ; органы законодательной государственной власти; органы исполнительной государственной власти, органы местного самоуправления; органы денежно-кредитного регулирования (Центральный банк РФ); кредитные организации; органы государственного и муниципального финансового контроля; иные органы.
Бюджетный процесс включает следующие стадии: составление проекта бюджета; рассмотрение и утверждение бюджета; исполнение бюджета; составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение. Эти стадии осуществляются в строгой последовательности в течение бюджетного периода и тесно взаимосвязаны между собой. Бюджетный период представляет собой срок, в течение которого действует утвержденный бюджет. В Российской Федерации бюджетный период составляет 12 месяцев и длится с 1 января по 31 декабря.
Составление бюджетов - стадия бюджетного процесса, на которой определяется состав и объем доходов, расходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год.
Составление проектов бюджетов занимается Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Непосредственное составление проектов соответствующих бюджетов осуществляют Министерство финансов РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований. Составление бюджета основывается на Бюджетном послании Президента РФ.
Первый этап формирования федерального бюджета — разработка федеральными органами исполнительной власти и выбор Правительством РФ плана — прогноза функционирования экономики страны на очередной год. Министерство финансов РФ разрабатывает основные характеристики бюджета, распределяет его расходы и составляет расчет основных доходов.
Второй этап — распределение предельных объемов бюджетного финансирования в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере.
Одновременно Министерство экономического развития и торговли РФ формирует перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию из федерального бюджета в очередном году, согласовывает объемы их финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу.
Рассмотрение и утверждение бюджета — стадия бюджетного процесса, которая относится к компетенции соответствующих законодательных органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления. На этой стадии реализуется их право бюджетной инициативы, дается оценка представленного исполнительными органами власти проекта бюджета на очередной финансовый год.
Правительство РФ вносит на рассмотрение Государственной Думы проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной год одновременно с документами и материалами, характеризующими предварительные итоги и прогноз социально-экономического развития, основные направления бюджетной и налоговой политики, прогноз консолидированного бюджета РФ, расчеты по доходам и расходам федерального бюджета в разрезе основных подразделений бюджетной классификации РФ.
Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам, ответственный за рассмотрение бюджета, готовит заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса РФ. Совет Думы выносит решение о принятии законопроекта к рассмотрению нижней палатой либо его возвращении в Правительство РФ на доработку. Проект указанного закона в течение трех дней направляется в Совет Федерации, комитеты Государственной Думы, другим субъектам для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату РФ на заключение.
Государственная Дума рассматривает проект закона о федеральном бюджете в четырех чтениях, на которые отводится соответственно 30,15, 25 и 15 дней со дня его внесения или принятия в предыдущем чтении.
В первом чтении обсуждаются концепция проекта федерального бюджета, прогноз социально-экономического развития РФ, основные направления бюджетной и налоговой политики, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, проект программы государственных внешних заимствований РФ, а также основные характеристики федерального бюджета.
При утверждении в первом чтении основных характеристик Государственная Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит федерального бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Правительства РФ.
В случае отклонения в первом чтении проекта закона палата может:
• передать его в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик федерального бюджета ;
• вернуть указанный законопроект в Правительство РФ на доработку;
• поставить вопрос о доверии Правительству РФ.
Во время второго чтения утверждаются расходы федерального бюджета по разделам функциональной классификации расходов в пределах общего объема расходов, утвержденного в первом чтении, и размер Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ.
В третьем чтении утверждаются расходы федерального бюджета по подразделам функциональной классификации расходов и главным распорядителям бюджетных средств по всем четырем уровням функциональной классификации расходов, распределение средств Федерального фонда финансовой поддержки по субъектам РФ, расходы на финансирование федеральных целевых программ, Федеральной адресной инвестиционной программы, программы предоставления гарантий Правительства РФ, программы предоставления средств федерального бюджета на возвратной основе по каждому виду расходов, Программа государственных внешних заимствований РФ и другие показатели и программы.
В четвертом чтении проект закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.
После принятия Государственной Думой закона о федеральном бюджете он в течение пяти дней передается в Совет Федерации, так как согласно Конституции РФ подлежит обязательному рассмотрению верхней палатой. В течение 14 дней со дня представления Совет Федерации рассматривает закон о федеральном бюджете и голосует за его одобрение в целом. Затем закон в течение пяти дней со дня одобрения Советом Федерации направляется Президенту РФ для подписания и обнародования.
Казначейская система исполнения бюджета и ее преимущества
Федеральное казначейство было создано в Российской Федерации в составе Министерства финансов Российской Федерации в 1993 г. для обеспечения оперативного управления средствами федерального бюджета. Необходимость его создания в была вызвана: банковской реформой, в результате которой средства федерального бюджета оказались, рассредоточены в разных кредитных организациях; отсутствием автоматизации безналичных расчетов и соответственно отсутствием оперативной информации у Минфина России о движении бюджетных средств; конституционной реформой, в результате которой исполнение федерального бюджета перестало относиться к вопросам деятельности финансовых органов субъектов РФ и муниципальных образований.
Таким образом, проблемы исполнения федерального бюджета вызвали необходимость создания специального органа — Федерального казначейства, к которому от банков перешли учетно-контрольные функции.
Органам федерального казначейства открыты счета в подразделениях Центрального банка Российской Федерации и уполномоченных банках по учету средств федерального бюджета, следовательно, у них есть возможность контролировать деятельность коммерческих банков по своевременному исполнению платежных поручений налогоплательщиков и плательщиков других обязательных платежей в бюджет. Казначейские органы осуществляют краткосрочное прогнозирование исполнения доходов и расходов федерального бюджета. Они открывают и ведут лицевые счета бюджетных учреждений как учетные регистры на банковском счете по учету средств федерального бюджета. Кроме того, Казначейство России также осуществляет распределение регулирующих налогов между бюджетами разного уровня, а также государственными внебюджетными фондами.
В условиях казначейской системы исполнения бюджетов в Российской Федерации приходно-расходные операции осуществляют кредитные организации, но учет этих операций осуществляют органы федерального казначейства. Они также составляют оперативную, квартальную и годовую отчетность об исполнении федерального бюджета.