16. Правоприменительные акты (понятие, функции и виды).

Правоприменительные акты – правоприменения представляет собой одну из форм реализации права наряду с соблюдением, исполнением и использованием. Их особенность: правоприменение- эта властная деятельность, уполномоченных на то спец. субъектов, направленное на упорядочивания труд отношений и непосредственно с ним связанных. Занимаются следующие субъекты: работодатель и его представители, профсоюзные органы в виде постановлений профсоюзного комитета, постановление совета трудового коллектива, решение квалификационной и аттестационной комиссии.

Правоприменительные акты бывают 2-х видов:

1. правоустанавливающего характера - эти акты являются основанием возникновения субъективных трудовых прав и обязанностей работника

2. право оформляющего хар-ра

1. хар-ся тем что на их основе могут создаваться для р-ка права и обяз-ти без его согласия

Примерами являются: приказ о наложении дисциплинарного взыскания, приказ о временном переводе работника сроком до одного месяца на непредусмотренную ТД работу в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств (ст.72.2)

2.– призваны лишь оформить уже возникшие отношения, Пример: приказ об оформлении приема на работу, который в данном случае лишь оформил лишь возникшие на основании ТД трудовые отношения. С таким приказом работодатель ознакомить работников под роспись в трехдневный срок с фактического начала работы (ст. 68). Необходимо отметить, что в первом случае велика осмотрительная деятельность работодателя, поскольку применения дисциплинарных взысканий не является обязанностью, а правом работодателя, а правом 2 случая усмотрение работодателя фактически нет, он обязан принимать такие акты, в противном случае будет привлечен к административной ответственности. 3. Правоохранительные акты – ИПА, которые призваны эти защищать и восстанавливать нарушенное субъективное право, например: решение суда по конкретному трудовому спору, решение комиссии по трудовым спорам

Правоохр-е акты создают основу для охраны труд. прав и яв-ся ценным эл-м в системе ИП регулирования

. 4. Акты саморегулирования – работником своих трудовых прав, акты саморегулирования призваны в случае прямо предусмотренном ТК РФ создавать для работника индивидуальные права без согласия работодателя. Акты саморегулирования как правило направлены на обеспечение баланса интересов сторон ТД, а в некоторых случаях должны создавать дополнительные гарантии для субъектов нуждающихся в дополнительной защите, например, беременные женщины, лица осуществляющие уход за детьми до 14 лет, либо ребенком инвалидом до 18 лет, лица осуществляющие уход за больным членом семьи, инвалидом и т.д.

Акты саморегулирования прямо закрепленные в законе и как правило сопровождаются формулировкой «работодатель обязан….». Акты саморегулирования и их правовую природу и обоснование в трудовом праве реализовала профессор КГУ Безина Т.В

17. Правоохранительные акты (понятие, функции и виды).

Правоохранительные акты – ИПА, которые призваны эти защищать и восстанавливать нарушенное субъективное право, например: решение суда по конкретному трудовому спору, решение комиссии по трудовым спорам

Правоохр-е акты создают основу для охраны труд. прав и яв-ся ценным эл-м в системе ИП регулирования. Правоохранительные акты по своей природе являются правоприменительными актами, однако в силу особой роли правоохранительных актов они выделяются в отдельную группу.

Необходимость в правоохранительных актах возникает тогда, когда имеет место действительное или предполагаемое нарушение нормы права. В основном издаются правоохранительные акты двух разновидностей. Одна из них — это акты, содержащие решение вопроса о применении или отказе от применения санкций правовой нормы (приговоры, решения судов и арбитражей, решения органов, разрешающих споры в административном порядке, и т. п.). Вторую разновидность составляют акты применения норм, определяющих процессуальный порядок применения санкций. Это — многочисленные и разнообразные акты применения норм уголовно-процессуального и гражданско-процессуального законодательства, а также норм административного и других отраслей законодательства, определяющих процедуру правоприменительной деятельности (постановление о возбуждении уголовного дела, о привлечении в качестве обвиняемого, определение об обеспечении иска, об оставлении иска без рассмотрения, административное задержание и т. д.).

Выражение «правоохранительные акты», принятое для обозначения актов двух указанных разновидностей, в известной мере условно. Во многих случаях такие акты принимаются тогда, когда и соответствующая норма, и защищаемое ею субъективное право уже нарушены. Например, о приговоре суда «с некоторой точки зрения говорить... как о правоохранительном акте вообще нелепо, так как нарушенное преступлением право часто ни восстановить, ни тем более охранить уже невозможно»1. В то же время название «правоохранительные !акты» точно отражает существо той правовой формы осуществления функций Советского государства, с которой этот вид правоприменительных актов непосредственно связан.

Правоохранительные акты обладают чертами, обусловленными особыми требованиями, предъявляемыми к этим актам в целях обеспечения законности. Во-первых, случаи, в которых необходимо издание правоохранительного акта, предусмотрены законом. Во-вторых, закон, как правило, требует, чтобы в правоохранительном акте была точно указана та норма права, которая этим актом применяется. В-третьих, для большинства правоохранительных актов нормативно определены их наименования, форма, сроки вступления в силу, порядок обжалования и т. п. В-четвертых, правоохранительный акт может быть адресован только конкретному, точно указанному в нем лицу и не может быть издан в виде акта общего значения.

В литературе утвердилось деление правоохранительных актов на основные и вспомогательные. В отличие от основных актов, содержащих завершенное решение о применении правовой нормы, вспомогательными считают такие акты, которые лишь подготавливают издание основного акта и поэтому носят как бы промежуточный характер1.