2. Межамериканская система защиты прав человека. Межамериканская комиссия и суд по правам человека.

Действующая в рамках Орг-ции Америк. Государств система защиты ПЧ обладает рядом особ-стей по сравн. с регион. системой СЕ. В основе ее функционирования 3док-та: Устав ОАГ 1948г., Америк. декларация прав и обяз-тей чел. 1948 г., Межамерик. конвенция о ПЧ. 1969 г. В Амер. декларации, помимо шир. перечня основополаг. гражд., полит., соц.-экон. и культ. прав (как в ВсД ПЧ), закрепляются также обяз-сти чел.: обяз-ть по отнош. к обществу в целом,обяз-ть подчиняться закону, получать образование; участвовать в выборах;платить налоги; и др. До вступ. в силу Межамериканской конвенции (1978 г.) Декларация лежала в основе деят-ти Межамер. комиссии по ПЧ, созданной в рамках ОАГ в 1959 г. В наст.время, в отнош. государств-членов ОАГ, не ратифицировавших Межамер. конвенцию, Комиссия продолжает применять положения Амер. декларации. Перечень прав и свобод чел., предусмотренный Межамер. конвенцией, в целом аналогичен Европ. конвенции1950 г. и Пакту о ГиПП 1966 г.(гражд.,политич. права, Соц.-экон. и культ. прав нет. Они впоследствии были изложены в Дополн. протоколе к К. (Сан-Сальвадор) 1988 г., бол-во его статей идентичны Пакту об ЭСиКП 1966г. Однако в Протоколе не отражены коллек. права.

Межамер. контрольный механизм в обл. защиты ПЧ включает уставные органы (входящие в структуру ОАГ) и внеуставные органы, среди последних можно выделить органы, входящие в систему ОАГ, и конвенционные органы.Уставные органы включают органы общей компетенции (Ген.Ассамблея, Консультатив. совещание министров иност. дел) и специальной компетенции (Межамер. совет по комплексному развитию, Межамер. комиссия по ПЧ). Контрольные полномочия за соблюдением прав отдел. соц. групп осуществляют специализир. учреждения со структурой МО, входящие в систему ОАГ (Межамер. комиссия женщин и Межамер. институт ребенка). Полномочия конвенц. органов регламентируются Межамер. конвенцией. Контроль за выполнением обязательств по соблюдению ПЧ в рамках ОАГ возложен на Межамер. комиссию и Межамер. суд по ПЧ. Комиссия м. рассматривать индивид. петиции (без спец. заявления со стороны государства о признании ее компетенции), и сообщения, содержащие утверждения 1го государства-участника о нарушении 2м государством-участником какого-л. из ПЧ, предусмотренных в Конвенции (данное положение явл. факультативным). Основная цель Комиссии – способствовать дружеств. урегулированию спора «на основании уважения ПЧ». Комиссия /государство-сторона в деле могут передать дело на рассмотрение Межамер. суда. Юрисдикция Суда распространяется лишь на тех государств, которые сделали заявление о признании компетенции Суда по ? толкования и применения К. В отличие от Европ., Межамер. конвенция не дает права отдельному лицу подавать петицию непосредственно в Суд. Решение Межамер. суда по ПЧ явл. окончат.. и обязательным для сторон. Кр. того, Суд выносит консультативные заключения. Конвенция предоставила Суду универс. компетенцию в обл. толкования всех договоров, связанных с защитой ПЧ в амер. государствах по запросу государств-членов ОАГ, а также органов ОАГ. Деятельность этих контроль. органов оказалась не столь эффект. В нек. степ. это объясняется соц.-экон. условиями, существующими в Лат. Ам., а также нежеланием ряд астран (вкл. США,Канаду) ратифицировать Конв. и Протокол к ней и ставить себя под контроль м\н органов.

БИЛЕТ 34.