
- •Глава 1. Понятие социального обеспечения и характеристика законодательства России в области социальной защиты………………………6
- •Глава 2. Право человека на социальное обеспечение в Российской Федерации..………………………………………………………………………20
- •Глава 3. Предоставление социальных льгот различным категориям граждан………..…………………………………………………………………36
- •Глава 1. Понятие социального обеспечения, его функции, современное состояние.
- •1.1. Понятия социального обеспечения, социального страхования и социальной защиты населения. Функции социального обеспечения
- •1.2. Характеристика правового регулирования социального обеспечения в России.
- •Глава 2. Право человека на социальное обеспечение в Российской Федерации, роль государства в его реализации и основные направления социальной политики в данной сфере.
- •2.1. Инструменты защиты прав граждан в области социального обеспечения.
- •2.2. Право человека на социальное обеспечение и роль государства в его реализации
- •3.1. Основные задачи и функции Комитета социальной защиты населения администрации мо Приозерский муниципальный район Ленинградской области по предоставлению социальных льгот.
- •3.2. Основные виды социальных льгот, предоставляемые различным категориям граждан в ксзн администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
- •Заключение
- •Список использованной литературы Нормативно-правовые акты
- •Научная и учебная литература
3.2. Основные виды социальных льгот, предоставляемые различным категориям граждан в ксзн администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.
В Комитете социальной защиты населения администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в целях обеспечения социальной защиты граждан предоставляются следующие льготы и социальные выплаты ( компенсации, пособия и т.д.).
1). Оформление удостоверения вдовам умерших инвалидов ВОВ, участников ВОВ16
Порядок:
1. Заявление о выдачи удостоверения о праве на льготы;
2. паспорт вдовы (оригинал и копию 2,3 и 5 стр.);
3. пенсионное удостоверение вдовы (оригинал и копию);
4. фотография вдовы 1 шт. 3х4;
5. удостоверение о праве на льготы умершего инвалида, участника ВОВ или архивная справка, подтверждающая участия в боевых действиях во время Великой Отечественной войны;
6. справка об инвалидности умершего инвалида, участника ВОВ;
7. свидетельство о браке;
8. свидетельство о смерти.
Основания для отказа в предоставлении услуги:
Не представление гражданином полного пакета документов.
Выявление в предоставленных документах недостоверной или искаженной информации, исправлений.
2.) Ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) по оплате жилья ветеранам труда и жертвам политических репрессий.17
Право на получение ежемесячной денежной компенсации имеют:
1.Ветераны труда (ветераны военной службы);
2.Жертвы политических репрессий;
после установления им пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» независимо от прекращения ими трудовой деятельности.
Ветеранам труда (ветеранам военной службы), получающим пенсию по иным основаниям, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), право на получение ЕДВ предоставляется при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет).
Документы для назначения
Ежемесячной денежной компенсации (ЕДК)
Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты (ЕДК);
Паспорт и ксерокопия паспорта (2, 3, 5стр.);
Удостоверение, свидетельство или иной документ, определяющий социальную категорию заявителя и ксерокопия;
Пенсионное удостоверение и ксерокопия;
Документ, подтверждающий проживание на территории Ленинградской области (при отсутствии в паспорте отметки о регистрации по месту жительства в Ленинградской области);
Документ о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (для граждан, зарегистрированных по месту жительства за пределами Ленинградской области либо муниципальных образований Ленинградской области, в которых они фактически проживают).
Для назначения ежемесячной денежной компенсации с учетом иждивенцев (несовершеннолетние дети; совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме; получающие пенсию по старости и не пользующиеся ЕДК по другим основаниям) дополнительно представляются:
Заявление (в случае если дата обращения за назначением ЕДК с учетом иждивенцев не совпадает с датой обращения за назначением ЕДК на самого заявителя);
Для детей в возрасте до 18 лет – свидетельство о рождении и копия;
Для совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - справка с места учебы, свидетельство о рождении и копия;
Для лиц, достигших пенсионного возраста – пенсионное удостоверение и копия;
Для иных лиц – решение суда об установлении факта иждивения и копия;
документ, подтверждающий совместное проживание с заявителем (форма № 9);
квитанция о начислении платы за жилищные услуги;
справка организации жилищно-коммунального хозяйства о расчете ежемесячной денежной компенсации гражданам, включенным в федеральный регистр, без учета совместно с ними проживающих членов семьи, являющихся одновременно иждивенцами (пенсионерами по старости) ветеранов (при наличии в семье федеральных льготников)
Примечание: В случае если гражданин не имеет возможности предоставить справку с прежнего места жительства, документы необходимо принять и далее специалист сделает запрос по прежнему месту жительства).
3). Ежегодная денежная компенсация расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и запасные части к ним.
1. Заявление о выплате денежной компенсации;
2. Паспорт и ксерокопия паспорта (2, 3, 5стр.);
3. Справка о регистрации по месту жительства (форма № 9);
4. Копия удостоверения о праве на льготы;
5. Копия справки учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) об инвалидности;
6. Копия водительского удостоверения;
7. Для инвалидов ВОВ, имеющих противопоказания к вождению- копия водительского удостоверения и справку о регистрации по месту жительства (форма № 9) лица, осуществляющего вождение транспортного средства по доверенности;
8. Для детей-инвалидов –копия водительского удостоверения взрослого члена семьи ребенка-инвалида или его законного представителя:
9. Копия технического паспорта транспортного средства;
10. Копия свидетельства о регистрации транспортного средства;
11. Копия талона о прохождении государственного осмотра на транспортное средство, приобретенное за полную стоимость;
12. Копия талона о прохождении государственного технического осмотра на транспортное средство, полученное бесплатно или на льготных условиях ( после истечения установленного срока эксплуатации);
13. Копия пенсионного удостоверения
Гражданин, переехавший в Ленинградскую область из другого субъекта Российской Федерации, в муниципальный район (городской округ) из иного муниципального района (городского округа) Ленинградской области, дополнительно представляет справку о прекращении выплаты (неполучении) ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства. Если гражданин не имеет возможности предоставить справку о прекращении выплат, документы принять с адресом КСЗН откуда приехал (по возможности).
4). Компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной .18
Право на получение компенсационных выплат имеют следующие категории граждан:
а) члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в том числе при прохождении военной службы по призыву (действительной срочной военной службы);
б) члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более;
в) члены семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей.
3. К членам семей погибших (умерших) военнослужащих относятся:
а) вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак;
б) несовершеннолетние дети;
в) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
г) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
д) граждане, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего.
Документы, необходимые для назначения выплаты:
а) заявление о назначении компенсационных выплат (каждые 6 месяцев)
б) справки о праве получения компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг, выданные членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проживающим в одном жилом помещении (оригинал и копии) при первичном обращении (Приложение 1-оразец справки Военкомата, приложение 2 – образец справки ГУВД);
в) документы, удостоверяющие личность, паспорт (оригинал и копию 2,5 стр.) - при первичном обращении, при изменении документа;
г) для детей в возрасте старше 18 лет - документы, подтверждающие установление инвалидности до достижения ими 18-летнего возраста;
для детей в возрасте до 23 лет - документы, подтверждающие их обучение в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
д) документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении, расходы, по оплате которого подлежат компенсации (форма №9)- (каждые 6 месяцев);
е) документы, содержащие сведения о размере платежей по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (расчеты предприятий ЖКУ+ оригиналы квитанций об оплате) (каждые 6 месяцев);
Дополнительные документы:
а) документы, подтверждающие родственные отношения с погибшим (умершим) военнослужащим (свидетельство о браке, свидетельство о смерти военнослужащего, свидетельства о рождении детей)-при первичном обращении
б) для получения выплаты через отделения сберегательного банка – лицевой счет на имя заявителя (при первичном обращении, при изменении документа);
в) страховое свидетельство Государственного Пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС при первичном обращении);
г) для получения компенсационных выплат за пользование услугами местной телефонной связи - договор о предоставлении услуг местной телефонной связи (при первичном обращении, при изменении документа).
Размер компенсационных выплат определяется из расчета 60 процентов расходов по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг (кроме услуг местной телефонной связи и абонентской платы за пользование радиотрансляционной точкой), составляющих долю членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего в составе общих расходов, приходящихся на всех граждан, зарегистрированных в жилом помещении.
Размер компенсационных выплат за пользование услугами местной телефонной связи определяется из расчета 60 процентов фактических расходов независимо от выбранного тарифного плана, но не более 60 процентов оплаты расходов при абонентской системе оплаты, предусматривающей неограниченный объем местных телефонных соединений (разговоров), с учетом платы за предоставление в пользование абонентской линии независимо от ее типа.
Размер компенсационных выплат, связанных с абонентской платой за пользование радиотрансляционной точкой, определяется из расчета 60 процентов фактических расходов.
Компенсационные выплаты назначаются с месяца гибели (смерти) военнослужащего и производятся за любой истекший период начиная с 1 января 2005 г., но не более чем за 3 года.
Расчет компенсационных выплат в связи с ежемесячными расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг производится органами социальной защиты в следующем порядке:
в течение первых 6 месяцев - в размере, определенном исходя из размера начисленных платежей по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;
в течение каждых последующих 6-месячных периодов - в размере, определенном после проведения перерасчета на основании оригиналов документов об оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг за 6 прошедших месяцев. При этом оригиналы платежных документов представляются в органы социальной защиты населения непосредственно получателем компенсации либо направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате услуг, имеющих разовый (нерегулярный) характер, рассчитываются на основании оригиналов платежных документов, подтверждающих расходы по оплате этих услуг, после предъявления указанных документов и определения размера компенсационной выплаты.
Основания для прекращения выплаты:
1. Отсутствие оригиналов платежных документов более 6 месяцев (перечисление компенсационных выплат приостанавливается до предъявления оригиналов этих документов).
2. Перемена места жительства (в случае выезда за пределы Приозерского муниципального района);
3. Переход на получение ежемесячной денежной компенсации по иному основанию;
4. Вступление в новый брак;
5. Достижение детьми возраста 18 лет;
6. Смерть получателя.
Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Граждане, получающие ежемесячную денежную выплату, обязаны в течение месяца сообщить в комитет социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влияющих на осуществление компенсационных выплат.
5). Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий в соответствии Законом Ленинградской области от 01.12. 2004 года №106-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Ленинградской области»19
Необходимые документы для предоставления услуги:
1. Заявление о постановке на учет по предоставлению бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов;
2. паспорт (оригинал и копию 2,3 и 5 стр.);
3. пенсионное удостоверение (оригинал и копию);
4. удостоверение, подтверждающее право на льготу (оригинал и копию);
5. справка учреждения здравоохранения о нуждаемости в изготовлении и ремонте зубных протезов.
Основания для отказа в предоставлении услуги:
-Не представление гражданином полного пакета документов.
-Выявление в предоставленных документах недостоверной или искаженной информации, подчисток и исправлений.
-Отсутствие права на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
-Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации
6). Ежегодная денежная компенсация «ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ» и «ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР СССР» , Закон РФ от 09.06.1993г. № 5142-1 «О Донорстве крови и её компонентов»20
Необходимые документы:
Заявление о предоставлении ежегодной денежной выплаты;
Паспорт и ксерокопия паспорта (2, 3, 5стр.);
Переехавший копия адреса с предыдущей пропиской;
Удостоверение о награждении нагрудным знаком «Почетный донор России» или удостоверение о награждении нагрудным знаком «Почетный донор СССР» и ксерокопия;
Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования и ксерокопия.
Гражданин, переехавший в Ленинградскую область из другого субъекта Российской Федерации, в муниципальный район (городской округ) из иного муниципального района (городского округа) Ленинградской области, дополнительно представляет справку о прекращении выплаты (неполучении) ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства.
Если гражданин не имеет возможности предоставить справку о прекращении выплат, документы принять с адрес КСЗН откуда приехал (по возможности).
7). Ежегодная денежная компенсация страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, получившим транспортные средства.
Заявление о назначении компенсации подается инвалидом или законным представителем ребенка-инвалида;
копия страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;
квитанция (оригинал), подтверждающий оплату страховой премии по договору( кассовый чек, квитанция, приходно-кассовый ордер с печатью);
копия паспорта транспортного средства, выписанного на имя инвалида или законного представителя ребенка-инвалида с отметкой «Без права продажи и передачи»;
реквизиты отделения Сбербанка России, в котором открыт лицевой счет получателя компенсации;
копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
копия паспорта (2, 3, 5стр.).
Гражданин, переехавший в Ленинградскую область из другого субъекта Российской Федерации, в муниципальный район (городской округ) из иного муниципального района (городского округа) Ленинградской области, дополнительно представляет справку о прекращении выплаты (неполучении) ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства.
Если гражданин не имеет возможности предоставить справку о прекращении выплат, документы принять с адресом КСЗН откуда приехал (по возможности).
8) Пособия и компенсационные выплаты, предоставляемы при рождении ребенка в соответствии с Федеральным законом № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» от 19.05.1995 г., областным законом «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Ленинградской области» № 103-ОЗ от 01.12.2004 г., «Положением о порядке назначения ЕДК на полноценное питание» № 295 от 28.11.2007 г. и областным законом «Об установлении ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка и последующих детей» № 73-ОЗ от 04.10.2012г.:
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель ) в размере 490,78 рубля (назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам)
Единовременное пособие при рождении ребенка (из Фонда социального страхования) в размере 13 087,61 рублей назначается и выплачивается по месту работы, службы родителей, а если родители не работают – в Комитете социальной защиты населения Приозерского района в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка.
Единовременное пособие при рождении ребенка из областного бюджета в размере 20 000 рублей назначается в КСЗН Приозерского района в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет: а) работающим матерям на период отпуска по уходу - в размере 40% среднемесячного заработка , но не более 9 815,70 руб. и не менее 2 453,93 руб.по уходу за первым ребенком и 4 907,84 руб. по уходу за вторым и последующими детьми (выплачивается по месту работы родителей); б) неработающим матерям; уволенным в случае ликвидации предприятия; проходящим обучение по дневной форме в учебных заведениях проф.образования всех уровней – в размере 2 453,93 руб. по уходу за первым ребенком и 4 907,84 руб. по уходу за вторым и последующими детьми (выплачивается в КСЗН Приозерского района).
Ежемесячное пособие семьям, доход в которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Ленинградской области. Размер пособия от 245 до 905 рублей в зависимости от категории получателя и возраста ребенка (назначение осуществляется в КСЗН Приозерского района).
Ежемесячная компенсация на полноценное питание малоимущим гражданам: беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до 3-х лет – от 700 до 800 рублей.
Ежемесячная денежная выплата малоимущим семьям в случае рождения третьего ребенка и последующих детей после 31 декабря 2012 года – 6 000 руб.