Судебный конституционный процесс в кс рф

1. Понятие и принципы осуществления конституционного судопроизводства

2. Субъекты и иные участники конституционного судопроизводства

3. Стадии осуществления конституционного судопроизводства

Согласно ст. 1 ФКЗ «О КС РФ» КС РФ осуществляет возложенные на него полномочия по выполнению функций судебного конституционного контроля в особой процессуальной форме конституционного судопроизводства. Кроме того согласно ч. 2 ст. 118 К РФ конституционное судопроизводство рассматривается в качестве одного из способов осуществления полномочий ОСВ наряду с административным, гражданским и уголовным судопроизводством.

В научной литературе имеются различные точки зрения на понятие конституционного судопроизводства. Исходя из особенностей конституционного-правого статуса КС РФ. По мнению проф. Маклакова понятие конст судопроизводства складывается как из общей процедуры порядка рассмотрения и разрешения дел, отнесенных к компетенции КС РФ юридических процедур, регулирующих отдельные особенности рассмотрения и разрешения соответствующей категории дел, входящих в юрисдикцию КС РФ, так и Функциональных особенностей разбирательства дел, отнесенных к юрисдикции КС РФ. Более развернутое определение понятия конституционного судопроизводства именно с процессуальной т. Зр. Дают проф. Кришков и Лазарев. Они считают, что конст судопроизводство представляет собой урегулированное нормами судебного конст права совокупность процессуальных действий и правоотношений, складывающихся между КС РФ и иными участниками по поводу рассмотрения и разрешения конкретных дел, отнесенных к его компетенции. Вышесказанное определение понятия конст судопроизводства делает акцент на чисто нормативном характере процессуальной деятельности КС РФ. Осуществление процессуальной деятельности конст суда с материально-правовым содержанием полномочий КС РФ по выполнению функции суд конст контроля.

Наиболее полным и точным определением на понятие конст судопроизводства дает Витрук. Он полагает, что понятие конст судопроизводства можно рассматривать как совокупность процессуальных действий и правоотношений, складывающихся между КС РФ и иными субъектами конст судопроизводства, направленные на установление объективной истины по разбирательству конктерной категории дел и в соответсвии с полномочиями конст суда РФ в целях достижения правовой охраны, защиты К РФ от возникающих нарушений.

Конст судопроизводство как вид процессуальной деятельности КС РФ по отправлению конст правосудия отличается от иных видов судопроизводства несколькими наиболее общими чертами или свойствами:

• Носит всеобщий характер.

• Юридические последствия по итогам разбирательства дел распространяются на широкий круг случаев, возникающих конст-пр ситуаций и действует в отношении неограниченного круга лиц, субъектов конст-пр отношений

Допл.

• Конст судопроизводство регулируется только законом о КС РФ, регламентом работы КС РФ и собственными правовыми позициями КС РФ по отдельным процессуальным конст-пр вопросам.

• Ориентированность осущетсвления Конст судопроизводства на обеспечение реализации прямого, непосредственного действия норм К РФ, верховенство К РФ

• Подчинение всех процессуальных действий, субъектов Конст судопроизводства только на обеспечение правовой охраны, защиты К РФ, реализации конст ПиС ЧиГ

• В рамках Конст судопроизводства действия отдельных общих принципов судопроизводства имеют свое юр содержание

• Своеобразное решение процессуальных вопросов о допустимости и подведомственности принятия и рассмотрения обращений заявителей в КС РФ

• Специфическое содержание в рамках Конст судопроизводства вопросов, касающихся определения предмета доказывания, средств доказывания и использования иных видов доказательств

• Официальное публикования итоговых решений КС РФ в изданиях, которые подлежат обязательному публикования, акты высших ОГВ РФ (Российская газета, Собрание законодательства)

Только часть черт и свойств получило свое закрепление в ФКЗ «О КС РФ», а остальная часть выводится исходя из смысла и содержания норм, содержащихся в законе и собственной процессуальной деятельности КС РФ.

Классификация принципов

Юридическая форма

Целевое назначение

Все принципы моно условно подразделить на 2 вида: общие и специальные.

Общие

Их раскрывает сущность процессуальной деятельности КС по отправлению конст правосудия, и во многом они совпадают с общими принципами судопроизводства, касающиеся деятельности всех судебных органов власти.

1. Принцип конституционности и законности. Он в ходе отправления конст правосудия подчинятеся всем требования, содержащимся в К РФ, з «О КС РФ», регламента работы КС РФ, собственным правовым позициям, сформулированным им по отдельным конст процессуальным вопросам

2. Принцип доступности и справедливости конст правосудия. При осуществлении различных юр процедур конст судопроизводства должно в максимальной степени обеспечиваться возможность доступа к конст правосудию всех уполномоченных субъектов Конст судопроизводства в целях защиты своих нарушенных конст прав, свобод, интересов.

3. Принцип независимости. В зависимости от деятельности КС РФ можно по-разному излагать. КС РФ не должен испытывать внешнего воздействия со стороны других гос органов, полит партий, ОО и других публично-правовых субъектов. Во-вторых, при осуществлении полномочий судьи обязаны руководствоваться только положениями К РФ, з «О КС РФ»,собственным правовым позициям, сформулированным им по отдельным конст процессуальным вопросам, внутренним судейским убеждениям. В-третьих, в ходе обсуждения на заседании судьями должно обеспечиваться соблюдение тайны совещания судей в момент проведения голосования и вынесения решения.

4. Коллегиальности. Все дела, рассматриваемые в КС РФ должны разрешаться с участием коллегии судей и в принятии решений по делу могут участвовать только те судьи КС РФ, которые присутствовали на заседании КС. И в конст судопроизводстве не предусматривается единоличное рассмотрение дел.

5. Гласности. В соответствии с З о КС РФ, регламентам работы КС РФ доводится до всеобщего сведения перечень дел, рассматриваемых в заседании КС РФ. Официально публикуется место, время и дата проведения судебного заседания. Приглашается для участия в разбирательствах дел в заседаниях как участники, так и иные приглашенные лица, в том числе, СМИ, представитель ОГВ, представитель граждан. В обязательном порядке рассылаются все решения КС РФ до соответствующих адресатов и они подлежат официальному опубликованию в соответствующих официальных изданиях. Исключение: закрытые заседания о соблюдении гос тайны.

6. Установление объективной истины – деятельность кс направлена на изучение всех имеющихся материалов по делу, правильный их анализ , закрепление, оценку в целях вынесения объективного решения по делу относительно вопроса о соответствии / не соответствии оспариваемого законодательного акта положению К РФ.

7. Состязательности и равноправия сторон. Предусматривает: при осуществлении суд разбирательства все стороны и их участники обладают равными процессуальными правами и юр обязанностями и выяснения истины по делу происходит в форме своеобразного спора, состязания между сторонами и иными участниками. Однако только в конст судопроизводстве возможно исключение из действия принципа: при разбирательстве по делам о толковании К РФ отсутствует противоположная спорящая сторона и фактически все судебное заседание строится на объяснениях стороны показаний других участников конст судопроизводства.

8. Устности судебного разбирательства. Рассмотрение и разрешение дел в заседаниях происходит на основе заслушивания устных показаний сторон, показаний свидетеля, специалистов, экспертов, других участников конст судопроизводства. В новой редакции З «О КС РФ» появилась спец норма, допускающая возможность проведения письменного усеченного конст судопроизводства: вариант разбирательства на основе имеющихся письменных материалов, если по аналогичному делу КС РФ было вынесено соответствующее постановление и оно сохраняет своб юр силу и распространяется на тождественные конст-пр ситуации, а вынесение нового решения необходимо для того, чтобы подтвердить имеющуюся пр позицию КС РФ по конкретному делу и учета его в сложившейся правоприменительной практике др гос органами в целях защиты ПиС ЧиГ. При этом должны отсутствовать возражения спорящих сторон.

9. Использование национального языка в судопроизводстве. Для сторон, участвующих в деле, если они затрудняются давать показания на русском языке предусматривается возможность назначения переводчика. Бесплатно.

10. Принцип непрерывности проведения суд заседания. Весь судебный процесс проводится непрерывно, за исключением времени, отведенного на перерывы или по причинам временного отложения принятия решения. В связи с упразднением палат КС РФ все дела рассматриваются в заседаниях КС РФ непрерывно, начиная с момента принятия к рассмотрению и заканчивая вынесения решения по делу.

11. Принцип диспозитивности действий участников конст судопроизводства . предполагает право сторон и иных участников конст судопроизводства по своему усмотрению самостоятельно распоряжаться предоставленным им законом процессуальными правами и юр обязанностями. Они могут решать такие вопросы: подавать/не подавать обращение в КС РФ, отзывать его до начала проведения заседания КС РФ, решать вопрос о прекращении дальнейшего рассмотрения дела, но только до момента объявления голосования по решению заседания КС РФ.

Некоторые ученые дополнительно относят к общим принципам конст судопроизводства следующие принципы:

• Принцип процессуальной экономии. КС РФ должен стремиться максимально экономить время и сроки разбирательства. Он имеет право в необходимых случаях объединять между собой несколько дел, имеющих общий предмет обращения.

• Обязательности исполнения решений КС РФ. Вступившее в юр силу решение КС РФ подлежит обязательному исполнению всеми высшими ОГВ РФ и ее субъектов в их правотворческой и правоприменительной деятельности. Они обязаны в сроки, установленные КС РФ или иные сроки, содержащиеся в З «О КС РФ» (до 6 мес), обязаны внести изменения, отменить акты, признанные неконституционными, внести проекты в порядке осуществления своего права законодательной инициативны, а правоприменительные органы обязаны пересмотреть вынесенные ими суд решения по новым или вновь открывшимся основаниям дела.