Тема 9. Экономическая основа местного самоуправления

Понятие и содержание экономической основы местного самоуправления.

Муниципальная собственность как основной элемент экономической основы местного самоуправления. Публичный характер муниципальной собственности. Соотношение государственной и муниципальной собственности. Правовое регулирование отношений муниципальной собственности.

Субъекты права муниципальной собственности. Объекты муниципальной собственности. Способы формирования муниципальной собственности.

Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в собственности муниципальных образований. Основные формы взаимоотношений органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности.

Бюджетное устройство муниципальных образований. Структура местного бюджета. Источники собственных доходов местного бюджета. Местные налоги и сборы. Расходы местных бюджетов.

Финансовая поддержка местного самоуправления со стороны Российской Федерации и ее субъектов. Дотации, субсидии и субвенции.

Муниципальные заимствования. Муниципальные ценные бумаги.

Тема 10. Компетенция местного самоуправления

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в отношении местного самоуправления. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в отношении местного самоуправления.

Понятие, структура и принципы определения компетенции органов местного самоуправления.

Понятие и правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления. Общая характеристика вопросов местного значения. Понятие полномочий местного самоуправления и формы их реализации. Виды полномочий по решению вопросов местного значения, их содержание.

Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Условия их реализации.

Тема 11. Полномочия органов местного самоуправления в финансово-экономической сфере

Общая характеристика полномочий органов местного самоуправления в сфере экономики. Полномочия органов местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью. Полномочия органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности. Приватизация муниципальной собственности. Способы приватизации муниципального имущества. Обязанности органов местного самоуправления при осуществлении приватизации муниципальной собственности. Учет муниципальной собственности. Особенности участия муниципальных образований в гражданском обороте.

Полномочия органов местного самоуправления в бюджетной сфере. Бюджетный процесс. Порядок подготовки, обсуждения, принятия и исполнения бюджетов муниципальных образований, утверждения отчетов об их исполнении.

Полномочия органов местного самоуправления в сфере развития предпринимательства. Полномочия органов местного самоуправления в сфере тарифного регулирования. Муниципальный заказ.