
- •Методические указания
- •«Муниципальное право»
- •Содержание
- •1. Методические указания по практическим занятиям
- •Тема 1. Понятие, формы, принципы и функции местного самоуправления
- •Тема 2. Понятие, предмет, система и источники муниципального права
- •Тема 3. Развитие местного самоуправления в России и в зарубежных странах
- •Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 5. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления
- •Тема 6. Территориальное общественное самоуправление населения
- •Тема 7. Организационно-правовые основы формирования и деятельности выборных представительных органов местного самоуправления
- •Тема 8. Правовой статус главы муниципального образования и исполнительного органа местного самоуправления
- •Тема 9. Муниципальная служба
- •Тема 10. Финансово–экономические основы местного самоуправления
- •Тема 11. Гарантии права на осуществление местного самоуправления
- •Тема 12. Ответственность в системе местного самоуправления
- •Тема 13. Понятие и структура компетенции органов местного самоуправления
- •Тема 14. Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью
- •Тема 15. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства
- •Тема 16. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений и охраны окружающей природной среды
- •Тема 17. Полномочия органов местного самоуправления в сфере развития предпринимательства
- •Тема 18. Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения, культуры, образования и спорта
- •Тема 19. Полномочия органов местного самоуправления в области социальной защиты населения
- •Тема 20. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности
- •2. Рекомендации по выполнению самостоятельной работы
- •3. Методические указания по написанию контрольных работ
- •Темы контрольных работ
- •5. Вопросы к зачету по дисциплине «Муниципальное право»
Тема 15. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства
Жилищно-коммунальная реформа и роль органов местного самоуправления в ее реализации. Управление муниципальным жилищным фондом, объектами коммунального хозяйства, отнесенными к муниципальной собственности.
Темы докладов:
1. Деятельность органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Форма контроля – опрос.
Литература:
1. Барабашев Г.В. Идеалы самоуправления и российская действительность // Государство и право. 1996. №11. С.137-145.
2. Бартышев ВИ. Практикум по муниципальному праву РФ. Воронеж, 1998. - 206 с.
3. Бялкина Т.М. О предметах муниципального и финансового права // Журнал российского права. 1998. №1. С. 96-100.
4. Белкина Т.М. Муниципальное право России: основные проблемы и перспективы развития // Российское государство и правовая система: современное развитие, проблемы, перспективы. Воронеж, 1999. С.460-482.
5. Беляев Ю.А. Финансы местного самоуправления // Финансы. 1997. №11. С. 10-12.
Вопросы для обсуждения
Тема 16. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений и охраны окружающей природной среды
Земельные отношения на территории муниципального образования. Инвентаризация земельного фонда. Ведение земельного кадастра. Порядок предоставления, использования, изъятия земельных участков. Разрешение земельных споров. Управление и контроль в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории муниципального образования.
Темы докладов:
1. Регистрация землепользователей.
2. Плата за землю.
3. Контроль за использованием земель и соблюдением земельного законодательства.
Форма контроля – опрос.
Литература:
1. Боголюбов С.А., Галиновская Е.А., Горохов Д.Б. и др. Концепция развития земельного законодательства // Концепции развития российского законодательства. М., 1998. С.177.
2. Бондарь Н.С., Чернышев М.А. Муниципальное право и практика его реализации в городском самоуправлении. Ростов-на-Дону, 1996. 246 с.
3. Бурмистров А.С. Конституционно-правовые вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации // Ученые записки. Вып.5, Санкт-Петербург, 2000. С. 11-18.
4. Васильев В.И. Как выбрать главу муниципального образования: сравнительный анализ избирательного законодательства // Журнал Российского права. №12. 1997. С. 13-25.
Вопросы для обсуждения
Тема 17. Полномочия органов местного самоуправления в сфере развития предпринимательства
Понятие предпринимательства и его роль в системе местного самоуправления. Задачи и функции органов местного самоуправления в области развития предпринимательства. Способы стимулирования предпринимательства на территории муниципального образования.
Темы докладов:
1. Законодательное регулирование компетенции органов местного самоуправления в области развития предпринимательства.
2. Предпринимательская деятельность органов местного самоуправления.
Форма контроля – опрос.
Литература:
1. Чеботарев Г.Н. Принцип разделения властей в государственном устройстве Российской Федерации. Тюмень, 1997. - 220 с..
2. Чеботарев Г.Н. Развитие конституционных основ местного самоуправления в Российской Федерации. Тюмень. 1995. - 135 с.
3. Чиркин В.Е. Современные модели местного самоуправления // Российский юридический журнал. 1995. №3. С. 58-77.
4. Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации: Учебное пособие. Вып. 1. Екатеринбург. 1996. - 196 с.
5. Широков А., Юркова С. Опыт проведения муниципальных выборов в малом городе // Городское управление. №5, 1996. С. 27-31.
96. Шишкин А.А. Муниципальная собственность: технология управления // Налоги, инвестиции, капитал. № 3-4, Тюмень, 1999.
Вопросы для обсуждения