36. Налоговые органы и их взаимодействие с участниками внешнеэкономической деятельности.

Термин налоговые органы охватывает только органы МНС, поскольку есть путаница на практике, когда под налоговыми органами понимают не только МНС, но и иные органы. Так вот, из НК совершенно очевидно, что под налоговыми органами понимаются только органы МНС. Это означает, что налоговая полиция, таможенные органы и органы внебюджетных фондов к налоговым не относятся.

Продолжая разговор о структуре налоговых органов, надо сказать, что на сегодняшний день налоговые органы представляют собой единую централизованную систему налоговых органов.

ФНС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ о налогах и сборах, за правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет обязательных платежей, а также за соблюдением валютного законодательства РФ в пределах компетенции налоговых органов.

ФНС
Управления ФНС РФ (по количеству фед.округов)
Межрайонные инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам	районные ИФНС

ФТС России – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством РФ функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными нарушениями.

Развитие международной торговли сопровождается введением различного рода ограничений и барьеров, применяемых странами для защиты своих интересов. В развитых странах существуют сложные и многоступенчатые системы налогов, от которых в значительной степени зависит эффективность ВЭД этих стран. Структура системы налогообложения, размеры налоговых платежей, порядок взимания определяются каждым государство и обязательны для исполнения на всей его территории.

Обязанности налоговых органов

1. Соблюдать налоговое законодательство.

2. Осуществлять контроль за соблюдением налогового законодательства.

3. Учет налогоплательщиков.

4. Налоговым органам вменено в обязанность проводить разъяснительную работу по применению налогового законодательства, бесплатно информировать налогоплательщиков и давать письменные разъяснения о применении норм налогового законодательства.

5. Обязанность осуществлять возврат или зачет излишне взысканных или излишне уплаченных сумм налогов, сборов и пеней.

6. Обязанность соблюдения налоговой тайны.

Взаимодействие ФНС с ФТС

В целях организации взаимодействия между налоговыми и таможенными органами РФ для выполнения возложенных на них задач руководители налоговых органов РФ и руководители таможенных органов РФ в центре и на местах принимают меры по организации и осуществлению взаимодействия по следующим основным направлениям:

1. Обмен информацией по вопросам, представляющим взаимный интерес.

2. Передача сведений таможенных деклараций из ФТС РФ в ФНС РФ

Передаваемая из ФТС РФ в ФНС РФ информация включает сведения из таможенных деклараций по всем участникам внешнеэкономической деятельности и группам Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

3. Таможенные органы информируют налоговые органы об участниках внешнеэкономических связей (юридические и почтовые адреса, финансовые реквизиты, телефоны, факсы, телексы); предоставляют информацию о декларировании товаров и транспортных средств, перемещаемых через государственную границу (грузовые таможенные декларации, транспортные декларации, сведения о декларантах).

4. Налоговые органы по собственной инициативе либо по запросу таможенных органов выдают информацию об имеющихся сведениях, необходимых для таможенного контроля.

ФТС РФ
Региональные таможенные управления руководство контроль обучение сотрудников	Специализированные таможенные управления (оперативно-поисковое, спец.операция, экспертного-криминалистическое, радиоэлектронной безопасности)
Таможня (16-18 в рту) * выпуск товара, сбор таможенных платежей Таможенный пост