4. Основные положения таможенной конвенции о карнете ата для временного ввоза 1961 г. И конвенции о временном ввозе (стамбульская конвенция) 1990 г.

При осуществлении временного ввоза товаров российские участники ВЭД должны учитывать особенности таможенного оформления товаров с применением карнета АТА. В связи с присоединением РФ к международной Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г. и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 г., возможно оформление временно ввозимых товаров с применением карнета АТА (международного таможенного документа, используемого для временного ввоза товаров, за исключением транспортных средств).

Гарантирующим органом при использовании карнета АТА является Торгово-промышленная палата (ТПП) РФ.

ТПП РФ несет солидарную ответственность за надлежащее соблюдение условий временного ввоза с применением карнета АТА совместно с лицом, ответственным за уплату таможенных платежей.

Таможенное оформление с применением карнета АТА производится в отношении товаров, в случаях их временного ввоза в соответствии с Конвенцией, с полным освобождением от таможенных пошлин, налогов:

— для демонстрации или использования на выставках, ярмарках, конференциях;

— профессиональное оборудование;

— контейнеры, поддоны, упаковка, образцы и т.д.;

— товары, ввезенные для образовательных, научных или культурных целей.

Ввозу на таможенную территорию РФ с применением карнета АТА не подлежат товары:

- запрещенные к ввозу/вывозу в РФ или в отношении которых не возможно применить таможенный режим временного ввоза (вывоза);

— ввозимые в целях осуществления с ними операций по переработке.

5. Характеристика международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров 1983 г.

Российские участники ВЭД при таможенном декларировании товаров, осуществлении экспортных или импортных операций с квотируемыми и лицензируемыми товарами применяют товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности. Поэтому необходимо иметь представление о классификационных схемах, положенных в основу национальных таможенных тарифов.

Классификация товаров является важнейшим организационным принципом построения таможенных тарифов, которые используются в качестве активного инструмента государственного регламентирования внешней торговли во всех развитых государствах. Основой построения таможенных тарифов является Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС), разработанная в рамках Совета таможенного сотрудничества (СТС) в период с 1973 по 1983 г. В 1983 г. СТС принял проект международной конвенции по ГС и открыл ее для подписания. ГС вступила в действие с 1 января 1988 г. В настоящее время 90% мировой торговли и свыше 150 государств применяют ГС. В России ГС введена с 1989 г.

ГС представляет собой многоцелевую международную классификационную систему, т.е. многоцелевую товарную номенклатуру, в основу построения которой заложена совокупность различных признаков товаров, и прежде всего таких его характеристик, как степень технологической обработки, назначение, вид материала и сырья, из которого он изготовлен, значимость в системе мировой торговли. ГС отвечает потребностям таможенных и статистических органов и предпринимательской деятельности, что позволяет одинаково успешно использовать ее в классификационных целях в международной торговле, таможенном деле, в процессах производства, транспортно-экследиторских операциях, в национальной и международной статистике.

Принцип построения ГС базируется на цифровых кодах и описании товаров в составе групп, подгрупп, товарных позиций, подпозиций и субпозиций.

Международная конвенция о гармонизированной системе классификации и кодирования товаров 1983 г. состоит из преамбулы, 20 статей и приложения. Целью этой конвенции является приведение ее участниками своей таможенно - статистической номенклатуры в соответствие с гармонизированной системой описания и кодирования товаров.

Международный документ обязывает его участников привести свою таможенно-статиетическую номенклатуру в соответствие с гармонизированной системой. Развивающаяся страна может отсрочить применение всех или части субпозиций гармонизированной системы на необходимый ей период.

В ст. 3 Конвенции по ГС предусмотрено, что страны, принявшие ее (а к таковым относится и Россия), не будут изменять классификацию товаров и их код в пределах первых шести знаков. Таким образом, код товара на уровне шести знаков во всех странах, подписавших Конвенцию по ГС, будет одинаков.

В соответствии с положениями Конвенции создан Комитет по гармонизированной системе, который регулярно (не реже двух раз в год) собирается на свои заседания. Комитет имеет право вносить поправки в Конвенцию, составлять рекомендации, предоставлять различные сведения.