11. Доходы субъектов рф. Порядок установления отчислений от федеральных налогов и сборов

Доходы бюджета – поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с БК РФ источниками финансирования дефицита бюджета

В б-ты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных доходов: на имущество орг-ций, на игорный бизнес – (утр. силу), транспортный налог – все 100%.

Спец. налог. режим (СНЖ) - предусматривает особый порядок определения элементов н/о, а также освобождение от обязанности по уплате отд. налогов и сборов.

В б-ты суъектов РФ подлежат зачислению налог. доходы от следующих фед. налогов и сборов, налогов, предусмотренных СНЖ: 1) налог на прибыль орг-ций (100%), 2) НДФЛ, 3) акцизы на спирт этиловый из пищ. сырья, алког. и спиртосодерж. пр-цию, пиво, ГСМ (50-60%), 4) налог на добычу полезных ископаемых (5%), 5) регулярные платежи за добычу полезн. Ископаемых (100%), 6) сбор за пользование объектами водных биол. ресурсов (скл. внутр. водные объекты), 7) сбор за пользование объектами жив. мира, 8) налог, взимаемый в связи с применением упрощ. системы н/о, 9) налог, взимаемый в виде стоимости патента в связи с применением УСНО, 10) единый с/х налог, 11) гос. пошлина (подлежащ. зачислению по месту регистрации, по делам, рассм. конституц. судами субъектов, за гос. регистрацию регион. отделений полит. партий, за регистрацию СМИ, за действия уполномоч. органов, связан. с лицензированием заготовки, переработк и реализации лома цв. и черн. металлов)

Неналоговые доходы: 1) доход от использования имущества, нах-ся в собственности субъекта (искл. автономн. учр-я и унит. пр-я, в т.ч. казенные), 2) доход от продажи имущества (искл. -/-), 3) доход от платн. услуг, оказываемых бюдж. учр-ми, 4) часть прибыли унитарных пр-й, созданных субъектами РФ, 5) плата за негативное воздействие на окр. среду, 6) плата за пользование лесов в части, превышающей миним. размер арендн. платы и по договору купли-продажи лесных насаждений, 7) сбор за выдачу лицензий на розничн. продажу этилового спирта, алког. и спиртосодерж. пр-ции, 8) доход от передачи в аренду и продажи зем. участков в границах гор. округов 9) плата за пользование водными объектами, 10) разовые платежи за пользование недрами (природные алмазы), 11) декларационный платеж.

Осн. направления использования ср-в регион. б.: а) обеспечение функционир-я органов закон-й и исполнительной власти субъектов РФ; б) проведение выборов и референдумов РФ; в) обеспечение реализации регион. целевых программ; г) содержание развитий учреждений, нах-ся в ведении органов гос. власти субъектов РФ; д) оказание фин. помощи местным бюджетам.

12. Роль местн. Б-тов в эконом. И соц. Развитии мо. Формирование доходов и расходов местных бюджетов

Бюджет МО (местн. б-т) – форма образования и расходования ден. ср-в в расчете на фин. год, предназначенных для исполнения расх. обяз-в соотв. МО.

Роль местн. б-тов в соц.-эконом. развитии МО характеризуется следующим: 1) сосредоточение фин. ресурсов в б-те МО позволяет местным органам власти иметь фин. базу для реализации своих полномочий в соотв. с Конст. РФ, 2) Формирование б-тов МО дают возможность муниципалитетам в полной мере проявлять фин-хоз. самостоятельность в расходовании средств на соц.-эк. развитие МО, 3) с помощью местн. бюджетов осуществляется выравнивание уровней эк. и соц. развития территорий, 4) имея в распоряжении фин. ср-ва органы муницип. власти могут увеличивать/уменьшать нормативы фин. затрат на оказание муницип. услуг в учр-х непроизводств. сферы, 5) концентрируя часть фин. ресурсов в местн. б-тах органы представит. и исполнит. власти могут централизованно направлять фин. ресурсы на решение стратегич. задач развития региона и приоритетных отраслей, 6) финорганы муницип-тов м. через местн. б-ты оказывать воздействие на образование оптимальн. пропорций в финансировании капит. и текущ. затрат, стимулирование эффективн. использования мат. и труд. ресурсов, создание новых местн. производств и промыслов.

В основе распределения общегосударственных денежных ресурсов между звеньями бюджетной системы заложены принципы самостоятельности территориальных бюджетов, их государственной финансовой поддержки, территориального формирования источников их доходов. Исходя из этих принципов, доходы местных бюджетов формируются за счет собственных и регулирующих источников доходов. Основу местных финансов составляют следующие источники формирования доходной части местных бюджетов:

- собственные доходы;

- доходы за счет отчислений от фед. и регион. регулирующих налогов и сборов;

- ассигнования на финансирование осуществления отд. гос. полномочий, передаваемых органам МСУ, ассигнования на финансирование реализации органами МСУ ФЗ-в и законов субъектов РФ, ассигнования на компенсацию доп. расходов, возникших в результате решений, принятых органами гос. власти, приводящих к увеличению бюдж. расходов или уменьшению бюдж. доходов МО;

- другие неналоговые доходы, поступающие в местн. б-ты в порядке и по нормативам, к-е установлены ФЗ-ми, законами субъектов РФ и правовыми актами органов МСУ.

Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств, как свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета. Органы местного самоуправления при формировании, утверждении и исполнении местного бюджета имеют право: - вводить дополнительные целевые статьи и виды расходов; - обеспечивать идентификацию расходов, аналогичных расхода федерального бюджета.

Расходная часть местных б.: 1) содержание органов МСУ; 2) содержание развития образ-я, здравоохр., культуры, физ. и спорта, соц. политики и др. учреждения, находящиеся в ведении органов МСУ; 3) содержание мун. органов охраны общественного порядка; 4) мун. дорожного строительства и содержание дорог местного значения; 5) благоустройство и озеленение тер-й; 6) орг-я утилизации и переработки бытовых отходов; 7) охрана окр. среды.