14.Особенности фед. Бюджета и респуб. Бюджета рб на 2008-2010гг.

Осн. приоритеты бюдж. расходов ФБ: 1) увеличение непроцентных расходов ФБ, 2) предоставление межбюджетных трансфертов б-там др. уровней бюдж. системы, 3) обеспечение сбалансированности б-та Пенс. фонда РФ, 4) финансирование нац. обороны, 5) фин-е правоохранит. д-сти, 5) погашение госдолга РФ, 6) формирование Стабилиз. фонда РФ, 7) фин-е приоритетных нац. проектов, 8) обеспечение безусловной выплаты з/пл и выполнения иных фин. обяз-в перед населением, 9) повышение жизн. уровня работников орг-ций бюдж. сферы, фед. гос. гражд. служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, 10) повышение результативности бюдж. расходов, 11) оказание поддержки в рамках фед. программ проводимым на регион. уровне мероприятиям по оказанию гос. соц. помощи малоимущим гражданам и многодетным семьям, по передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемные семьи, по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью, 12) борьба с бедностью и ликвидация иных очагов соц. неблагополучия.

Основные напр-я бюдж. И налоговой пол-ки РБ на 20011-2013гг:1.сохранение и развитие доходного потенциала РБ;2.Гос. под-ка реального сектора эк-ки РБ;3.повыш-е эффект-ти бюдж.расходов и предоставления гос.и мун.услуг;4.обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюдж.РБ;5.совершенствование межбюдж-ых отнош-й.

Также в целях снижения налоговой нагрузки и создание условий для последующего развития предп-ям предоставлено право на применение пониженной ставки налога на прибыль и освобожд-е от уплаты налога на имущ-во орг-ций. В респ-ке будет проводиться дальнейшая дифференциация ставок земельного налога. Внедрение п-па «Платного земел. Польз-ния» послужит эффект-ому использ-ю земельных ресурсов, повысит их привлекательность в глазах инвесторов.Осн. мероп-я гос. Под-ки на 2011-2013гг.1.формир-е и развитие инфрастр-ры под-ки субъектов малого и средн. Предприн-ва;2.фин.имущ. под-ка субъектов малого и сред. Предприн-ва и орг-ций инфрастр-ры под-ки субъектов малого и среднего предприн-ва;3.информац-консультац. Под-ка субъектов малого и средн. Предприн-ва.

15. Социально-эк. Назначение бюджетных расходов

Планирование бюдж. расходов на реализацию программ СЭР осуществляется программно-целевым (закл-ся в системном планировании выделений бюдж. ср-в в соотв. с целевыми программами, разработанными в соотв. с бюдж. политикой гос-ва) или нормативным (используется при планировании ср-в на выделение финансов на реализацию мероприятий на основании смет б/учр-й в соотв. с нормами) методом.

В рамках реформы бюдж. системы меняется методика планирования расходов – переход от системы установления нормативов расходов по отд. статьям бюдж. классификации для бюджетополучателей к установлению нормативов расходов на оказание бюдж. услуги одному пользователю, т.е. переход от финансирования учреждений к финансированию услуг потребителям. Они д. определяться в 2 этапа: отраслевые министерства и ведомства разрабатывают стандарты на основе кач. и объемн. показателей предоставления бюдж. услуги, финорганы рассчитывают стоимость услуг в расчете на потребителя на основе стандартов, разраб. фин. нормативы предоставления услуг.

В зависимости от эконом. содержания расходы б-тов делятся на капитальные и текущие.

Капитальные – часть расходов б-тов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную д-сть (инвестиции в действующ. или вновь создаваемые юр. лица в соотв. с утвержденной инвест. программой, бюдж. кредиты на инвест. цели юр. лицам, расходы на проведение капит. (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, р-ды, при к-х создается или увеличивается имущество и т.д.). В составе капитальных расходов формируется бюджет развития (целевое инвест. бюдж. финансирование + механизм выделения ассигнований на инвест. цели).

Текущие - часть расходов б-тов, обеспечивающ. текущее функционирование органов госвласти, МСУ, б/учр-й, оказание господдержки др. б-там и отд. отраслям экономики в форме дотации, субсидии, субвенции на текущее функционирование, содержание эконом. и соц. инфраструктуры, закупки товаров и услуг гражданского и военного хар-ра, выплата % по госдолгу и др. расходы, не включенные в капитальные в соотв. с бюдж. классификацией ).

Экономическая группировка бюджетных расходов по их общественному назначению отражает выполняемые государством функции - экономическую, социальную, оборонную и др. В соответствии с общественным назначением все расходы бюджета могут быть подразделены на четыре группы: народное хозяйство, социально-культурные мероприятия, оборона, управление.

Основу отраслевой группировки расходов государственного бюджета составляет общепринятое деление экономики на отрасли и виды деятельности.

Исходя из него расходы в производственной сфере подразделяются по отраслям народного хозяйства: на развитие промышленности, сельского хозяйства, капитального строительства, транспорта, связи, торговли и др.; в непроизводственной - по отраслям и видам общественной деятельности: на народное образование, культуру, здравоохранение, социальное обеспечение государственное управление и т.д. Отраслевое деление расходов позволяет выявлять пропорции в распределении бюджетных средств и, изменяя их, добиваться нужных сдвигов в отраслевой структуре общественного производства.