12. Формы (источники) права: понятие, виды

Понятия форма права и источник права в формально-юридическом смысле тождественны.

Форма (источник) права – форма внешнего выражения, закрепления правовых норм.

Виды форм (источников) права:

1. Правовой обычай – это санкционированное и обеспечиваемое государством исторически сложившееся правило поведения, регулирующее общественные отношения.

2. Правовой прецедент – это конкретное судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, за которым государством признается общеобязательный характер.

3. Нормативный договор – это двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами права, устанавливающее, изменяющее или отменяющее нормы права (например, коллективные договоры, международные договоры, федеративные договоры).

4. Нормативный правовой акт – это принятый компетентным субъектом правотворчества официальный правовой документ, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права.

5. Религиозные тексты и акты органов управления религиозных организаций. Источниками права в некоторых государствах являются своды религиозных правил, содержащихся в священных книгах (например, в мусульманских государствах – Коран; в индуистских странах – Шастры, Веды), а также в актах, принятых органами управления религиозных организаций. Их юридическая сила может превосходить юридическую силу актов, принятых государством.

6. Юридическая наука (правовая доктрина). Правовая доктрина – это правовые позиции ведущих ученых-юристов, содержащиеся в их научных трудах, на основе которых правоприменительные органы принимают решения по конкретным юридическим делам.

7. Правосознание – это правовые позиции субъектов правоприменительной деятельности, которые кладутся в основу решений по конкретным делам.

Из всех перечисленных источников права в Российской Федерации признаются в качестве таковых нормативный правовой акт, нормативный договор и правовой обычай. Однако основную роль в регулировании общественных отношений играет нормативный правовой акт.

13. Нормативный правовой акт: понятие, признаки, виды

Нормативный правовой акт – это принятый компетентным субъектом правотворчества официальный правовой документ, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права.

Признаки нормативного правового акта:

1. Принимается только уполномоченным субъектом правотворчества в пределах его компетенции.

2. Принимается в ходе правотворческой деятельности.

3. Устанавливает, изменяет или отменяет нормы права.

4. Принимается в порядке, установленном нормами права.

5. Оформляется в виде официального правового документа, имеет установленную форму и реквизиты.

6. Рассчитан на многократную реализацию.

7. Распространяет свое действие на широкий круг лиц.

Виды нормативных правовых актов (по юридической силе):

– законы (обладают высшей юридической силой);

– подзаконные нормативные правовые акты (их юридическая сила меньше: они должны соответствовать закону, а в случае противоречия должны применяться нормы закона).

Закон – принятый в особом порядке народом на референдуме или органом законодательной власти нормативный правовой акт, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Стадии законодательного процесса:

1) законодательная инициатива;

2) обсуждение законопроекта;

3) принятие закона;

4) опубликование закона.

Высшая юридическая сила закона означает, что:

а) все иные правовые акты должны соответствовать закону, а в случае противоречия должна применяться норма закона;

б) закон не подлежит утверждению со стороны каких-либо иных органов или должностных лиц, кроме предусмотренных Конституцией (Уставом);

в) закон может быть изменен или отменен только органом, его принявшим (конституционный (уставный) суд может признать закон или отдельные его положения неконституционными, и они прекращают действие).

Виды законов:

1. По субъектам принятия:

– законы, принятые народом на референдуме;

– законы, принятые органами законодательной власти.

2. По принципу федерализма:

– федеральные законы;

– законы субъектов федерации.

3. По юридической силе:

– Конституция РФ;

– законы о поправках к Конституции РФ;

– федеральные конституционные законы;

– федеральные законы.

Подзаконный нормативный правовой акт – это принятый на основании и во исполнение закона нормативный правовой акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права.

Виды подзаконных нормативных правовых актов:

1. Акты палат Федерального Собрания РФ (постановления Государственной Думы и Совета Федерации).

2. Указы Президента РФ.

3. Постановления Правительства РФ.

4. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и других федеральных государственных органов.

5. Акты высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (Указы и постановления президентов республик, губернаторов иных субъектов РФ).

6. Акты государственных органов субъектов Российской Федерации (например, постановления законодательных органов и правительств субъектов РФ).

7. Акты, принятые населением муниципального образования на местном референдуме, и акты органов и должностных лиц местного самоуправления (например, постановления городской думы и главы г. Н.Новгорода).

8.Локальные (внутриорганизационные) акты (акты, принятые в организации в целях регулирования внутриорганизационных отношений; они действуют в пределах данной организации в отношении ее работников).