1 Правовые и экономические основы цб.

Правовые основы. Банковское законодательство условно можно подразделить на 3 группы.

1 группа содержит 2 блока. 1 блок законы о ЦБ и законы, регулирующие деятельность отдельных деловых банков. Это институционный блок, поскольку он регулирует деятельность отдельных кредитных институтов. 2 блок банковских законов охватывает положения, регулирующие деят-ть ком-х банков. Это - отдельно законы, регулирующие кредитные, валютные операции, вексельное обращение, порядок банкротства банков, платежах и пр.

2 группой в системе банковского зак-ва выступают законы, относящиеся к регулированию параллельно действующих институтов и затрагивающие банковскую деятельность. Такими законами, к примеру, могут быть законы о биржах, акциях и ценных бумагах, ипотеке, трастах и трастовых операциях, отдельные положения которых прямо относятся и к банкам.

К 3 группе относятся законы всеобщего действия. К их числу относятся Конституция как главный закон страны, ГК.

Общим признаком, характеризующим правовое положение БР, является приданный ему статус юр. лица, основанный на федеральной собственности. УК и иное имущество БР являются федер. собственностью. В соответствии с целями БР осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом БР, включая золотовалютные резервы Банка России. Изъятие и обременение обязательствами указанного имущества без согласия БР не допускаются. БР создан собственником — РФ. Создавая БР, собственник — РФ — наделил его уставным капиталом в размере 3 млрд. рублей. Государство не отвечает по обязательствам БР, а БР — по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами. БР наделен государственными властными полномочиями в банковской сфере, но Бр не является органом исполнительной власти.

Свои функции и полномочия Банк России осуществляет независимо от других

2. Взаимоотношения бр с органами законодательной и исполнительной власти.

Между банком и правительством сложились тесные связи. Правительство заинтересовано в надежности ЦБ в силу особой роли БР в кредитной системы страны. Однако, тесные связи ЦБ с гос-ом не означает, что БР может безгранично влиять на его политику. В то же время независимость ЦБ носит относительный характер, т.к. экономическая политика правительства не может быть успешной без согласия ее основных элементов: денежно-кредитной и финансовой политики. П.э. в долгосрочном плане политика ЦБ определяется приоритетами макроэкономического курса правительства.

Взаимоотношения БР с Президентом РФ, Правительством основывается на принципах взаимного участия в разработке и координации вопросов экономической политики, взаимного информирования о предполагаемых действиях, имеющих общегос. значение, проведение консультаций

БР активно взаимодействует с Правительством РФ: участвует в разработке экономической политики Правительства РФ; совместно с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля; Банк России и Правительство РФ информируют друг друга о предполагаемых действиях, имеющих общегосударственное значение. Правительство РФ разрабатывает и представляет Госдуме федеральный бюджет, обеспечивает его исполнение и представляет Госдуме отчет об исполнении федерального бюджета, проводит в РФ единую финансовую, кредитную и денежную политику. В заседаниях Правительства РФ при­нимает участие Председатель Банка России или один из его заместителей

Взаимодействие с Президентом РФ:

Президент РФ представляет на утверждение в Государ­ственную Думу кандидатуру на должность Председателя ЦБ РФ и ставит вопрос об освобождении его от должности. В этой связи Банк России обязан обеспечить Президента РФ