7. Стратегическое планирование портовой деятельности Стратегический план

Концепция развития портов Украины предусматривает, что «…для нормального функционирования порты обязаны в рамках своей компетенции отработать тактику и стратегию поэтапного вхождения в систему международного рынка портовых услуг. В первую очередь это касается стратегического плана развития порта в виде генеральной схемы развития, разработки целевых программ, реализации отдельных тактических задач первостепенного значения, поэтапной реализации целевых программ по поддержанию конкурентоспособности порта в системе национальных и иностранных портов, а также морских перевозок в сравнении с другими видами транспорта».

Стратегической целью реформирования морского торгового потенциала Украины является создание приоритетных, привлекательных для европейского сообщества условий привлечения трансконтинентальных грузопотоков из европейских стран в азиатские регионы через наши порты.

Ключевыми компонентами стратегического планирования является выбор целей для порта:

его миссия и конкретные цели, обеспечивающие ее выполнение.

Миссия должна быть официально сформулирована, о ней должно быть известно сотрудникам порта и она определяет философию фирмы на рынке сбыта ее продукции. Миссия служит в качестве ориентира на котором руководство основывает свои решения. Высший менеджмент должен ответить на 2 вопроса при формулировании миссии:

- что представляет собой порт в настоящее время?

- какие основные направления его развития?

Пример.

Миссия порта Ильичевск:

«Цель деятельности – порт создан с целью удовлетворения общества транспортными услугами, работами по перевалке и хранению экспортно-импортных грузов, транзитных грузопотоков, созданию конкурентоспособных условий для работ, услуг, а также с целью получения прибыли».

Цели должны быть конкретными и измеримыми, ориентированными во времени, долгосрочными и краткосрочными, достижимыми и перекрестно поддерживающимися.

Для эффективного осуществления планирования руководство должно определить внутренние сильные и слабые стороны порта, затем провести анализ внешних возможностей и опасностей и лишь после этого руководство выбирает стратегию дальнейшего развития.

Анализ позиции собственно портовой компании (согласно ЮНКТАД) предполагает выявление ее сильных и слабых сторон в сопоставлении с конкурентами:

1. расположение, т.е. торговые пути, их близость и отдаленность относительно получателя и отправителя;

2. оборудование, т.е. типы оборудования, специализация оборудования, склады, подходы, глубины, имеющиеся мощности;

3. опыт работы с различными типами и размерами судов; различными видами товаров; различными формами грузов;

4. рабочая сила, а именно: квалификация, социальный климат, мотивация, профессионализм, контакт с потребителями;

5. критерии показателей:

- производительность грузопереработки;

- переработка специализированных грузов;

- приспосабливаемость (достаточность ресурсов);

- эффективность административных процедур;

- простота оформления документов;

- простота и гибкость тарифов;

6. дополнительные услуги:

- для грузов: обработка, сушка, стафирование, затаривание;

- для судов: бункеровка, судовое планирование, судовой ремонт, набор экипажа;

7. финансовые условия, а именно: способность инвестировать, доступность фондов, стоимость капитала и стоимость труда.

Реализация стратегии

Выбранная стратегия реализуется выполнение ряда организационных функций, для чего необходима разработка планов и ориентиров: тактики, политики, процедур и правил.

Тактика представляет собой конкретные краткосрочные стратегии.

Политика – это общие ориентиры для действий и принятия решений (например, принимаем к перевалке только крупные партии груза).

Процедуры определяют набор и последовательность действий, которые необходимо выполнить в конкретных ситуациях. Правила предписывают, что и как точно следует делать. Для достижения конкретных преимуществ используются две основные генеральные стратегии:

1. сокращение расходов на операции для получения дешевых портовых услуг;

2. предложение услуг, отличающихся от услуг других портовых компаний (специальные предложения).

Первая стратегия является стратегией лидерства по затратам (цене). Ее основными аспектами является:

1. низкая стоимость портовых операций: низкая стоимость труда, высокая производительность труда, высокий уровень использования существующих технических средств, менее дорогие устройства и оборудование;

2. низкие портовые сборы: дифференциация клиентов по способности платить, объемные скидки, гибкие ставки с верхним пределом.

Аспект второй стратегии – стратегия дифференции услуг или лидерства в качестве:

1. местоположение: близость к крупным отправителям; близость к торговым путям; связь с автомобильными и ж/д дорогами и другими видами транспорта; размер судов, которые могут быть приняты.

2. сооружения: специализированные терминалы и причалы; специализированное оборудование и склады.

3. услуги: консолидация грузов и услуги по обработке; услуги по ремонту судов, крюинговые, снабженческие услуги, бункеровка и др.; информационные услуги для судового планирования (грузовой план); информационные услуги по расположению и перемещению грузов.

4. по показателям: более быстрый оборот судов; сокращение судового стояночного времени, выполнения таможенных услуг; упрощение грузовой документации.

Обе стратегии имеют общую цель – сокращение затрат пользователей порта.