48. Финансовая политика: содержание и значение. Современная финансовая политика России

Финансовая политика государства представля­ет собой совокупность методов и направлений воздей­ствия государства на функционирование финансовой системы. Она может охватывать как внешнюю, так и внутреннюю политику.

Направлениями финансовой политики являются:

1) аккумуляция финансовых ресурсов и их распреде­ление внутри государства между регионами и от­раслями народнохозяйственного комплекса;

2) оптимизация структуры доходов и расходов Россий­ской Федерации, субъектов Федерации и муниципаль­ных образований, находящихся на самоуправлении;

3) совершенствование федерального и республиканско­го (регионального) финансового законодательства.

Финансовая политика государства реализу­ется путем:

1) выработки концепций развития финансовой систе­мы государства;

2) составления целевых финансовых программ,

3) определения более эффективных направлений действия финансового механизма в экономической системе государства.

Финансовая политика государства как искусство управления финансами государства включает в себя стратегию и тактику.

Финансовая стратегия определяет общее на­правление и способ использования средств для до­стижения поставленной цели. Она направлена на выработку финансовых концепций и программ.

Финансовая тактика включает в себя конкретные методы (приемы) достижения поставленной цели в конкретных условиях. Финансовая тактика опреде­ляет наиболее оптимальные варианты решений в данной хозяйственной ситуации.

По длительности действия финансовая политика госу­дарства подразделяется на текущую и долговременную.

1. Текущая финансовая политика заключается в оперативном регулировании финансового рынка и его звеньев, в обеспечении нормального функционирования финансового механизма, в поддержании сбалансирован­ного равновесия между звеньями финансовой системы.

2. Долговременная финансовая политика на­правлена на решение крупномасштабных экономиче­ских задач, требующих больших затрат времени и ка­питала. Она действует продолжительный период времени и обычно ведет к кардинальным изменениям в финансовой системе и в финансовом механизме.

По способам и приемам регулирования финансо­вых отношений и связей внутри финансовой системы финансовую политику можно разделить на дефляци­онную и рефляционную.

1. Дефляционная финансовая политика пред­ставляет собой систему мер регулирования общегосу­дарственных финансов и денежной политики с целью сдерживания инфляции и оздоровления платежного баланса посредством снижения деловой активности и замедления экономического роста.

2. Рефляционная финансовая политика - это система мер по регулированию общегосударственных финансов и денежной политики с целью повышения де­ловой активности и ускорения экономического роста.

Состав финансовой политики определяется инст­рументами воздействия государства на функциониро­вание финансовой системы. По этому признаку фи­нансовая политика государства включает в себя:

1) бюджетную политику;

2) налоговую политику;

3) валютную политику;

4) кредитную политику;

5) учётную (дисконтную) политику;

6) политику по управлению финансами.