
- •Тема 3.3. Организация документооборота . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- •Тема 3.4. Регистрация документов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- •Тема 3.5. Номенклатура дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- •Тема 3.2.Инструкция по делопроизводству (документационному обеспечению управления)
- •Тема 3.3. Организация документооборота
- •3.1. 1.Порядок работы с входящими документами
- •3.1.2. Порядок работы с исходящими документами
- •3.1.3. Порядок работы с внутренними документами
- •3.1.4. Порядок контроля исполнения документов
- •Тема 3.4.Регистрация документов
- •Тема 3.5. Номенклатура дел.
- •Форма номенклатуры дел структурного подразделения организации
- •Номенклатура дел
- •Тема 3.7. Подготовка документов к последующему хранению и использованию.
- •Список литературы
Форма номенклатуры дел структурного подразделения организации
Наименование организации
Наименование структурного подразделения
Номенклатура дел
_________№___________
______________________
(место составления)
На ________________ год1
Индекс дела |
Заголовок дела |
Кол-во ед. хр. |
Срок хранения и № статей по перечню |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Название раздела |
||||
|
|
|
|
|
Наименование должности руководителя
структурного подразделения Подпись Расшифровка подписи
Дата
СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭК структурного подразделения
от _________ № _______________
Наименование должности
руководителя архива
(лица, ответственного за архив) Подпись Расшифровка подписи
Дата
Тема 3.7. Подготовка документов к последующему хранению и использованию.
Завершающим этапом процесса делопроизводства является подготовка исполненных документов к хранению и использованию. Основная цель упорядочения и хранения исполненных документов — создание условий для их использования в справочной работе учреждений и пополнение Государственного архивного фонда РФ.
Подготовка исполненных документов к хранению и использованию включает:
1.экспертизу (оценку) научной и практической ценности документов;
2.оформление дел; описание документов постоянного и долговременного хранения;
3.обеспечение их сохранности;
4. передачу дел в архив учреждения,
т.е. в ведомственный архив. (Ведомственным называется архив, находящийся в непосредственном подчинении соответствующей организации, не входящей систему государственной архивной службы, или являющийся структурным подразделением организации.)
Ведомственный архив осуществляет хранение документов организаций и предприятий до передачи их на государственное хранение.
Экспертиза ценности документов в делопроизводстве проводится при составлении номенклатуры дел, их формировании. Для' организации и проведения экспертизы ценности документов, отбора и подготовки их для передачи на государственное хранение, а также для контроля за правильностью отнесения документов к различным делам и оказания методической помощи в) проведении экспертизы ценности документа создаются постоянно действующие экспертные комиссии (ЭПК). Разрабатывается положение, в котором определяются ее функции, права и порядок работы.
На экспертные комиссии кроме организации ежегодного отбора документов на хранение возлагается:
- рассмотрение годовых разделов дела постоянного, долговременного (свыше 10 лет) хранения, в том числе и по личному составу,
-актов о выделении к уничтожению документов и дел, не подлежащих дальнейшему хранению,
-о неисправимом повреждении документов постоянного хранения и о не обнаружении дел, подлежащих передаче на государственное хранение;
-вопросов о приеме на ведомственное хранение документов личного происхождения;
-подготовка и внесение на рассмотрение ЭПК предложений об установлении и изменении сроков хранения документов;
-рассмотрение перечней документов, номенклатур дел, инструкций по делопроизводству и т.п.
По результатам экспертизы ценности документов в организации составляются сотрудниками архива организации
сводные описи дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу,
акты о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению
Оформление дела — это комплекс работ по его переучету, нумерации листов, составлению заверительной надписи, внутренней описи документов; начинается оно с момента заверения дела в делопроизводстве и завершается в процессе подготовки его к передаче в ведомственный архив после окончания календарного года, в течение которого дело было заведено.
Оформление дел проводится работниками службы делопроизводства.
В зависимости от сроков хранения производится :
- полное оформление дел.
- частичное оформление дел
Частичное оформление.
Дела временного (до 10 лет включительно) хранения оформляют частично:
- их не подшивают, а хранят в скоросшивателях,
- разрешено хранить без внутренней систематизации документов, без нумерации листов, а также без составления заверительной надписи.
Полное оформление
Полному оформлению подлежат дела постоянного, долговременного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу. При полном оформлении необходимо
-подшить или переплести дела в твердую обложку,
-пронумеровать листы в деле,
-составить заверительную надпись
- составить внутреннюю опись документов.
Чтобы переплести дело, в помещенных в него документах нужно сделать четыре прокола. Отверстия прокалывают шилом, ручной дрелью или специальным дыроколом. Затем документы прошивают крепкой ниткой и помещают в твердую обложку.
Текст документа зашивать нельзя. Если текст очень близко подходит к краю листа и может быть поврежден при подшивке, к листу приклеивают полоску прочной бумаги, за которую и подшивают документ.
Листы в деле нумеруют простым карандашом в правом верхнем углу. Нумеровать нужно все листы, кроме листов внутренней описи и листа с заверительной надписью. Листы внутренней описи нумеруют отдельно. Чтобы исправить ошибку в нумерации, достаточно зачеркнуть старый номер и рядом поставить новый. Если будет обнаружен пропущенный номер, рядом нужно поставить дополнительный (его называют литерным). Он состоит из номера предыдущего листа и буквы, например: 12а, 12б. Сведения обо всех изменениях в нумерации заносят в лист - заверитель дела. Общее количество листов в деле указывают на обложке.
Обложку дела оформляют так:
- на верхнем поле указывают полное название фирмы (если есть официальное сокращенное название, его помещают в скобках) и наименование структурного подразделения;
- затем пишут порядковый номер дела по описи (архивный шифр);
- индекс дела и срок хранения документов переносят на обложку из номенклатуры дел. Срок хранения указывают в правом нижнем углу обложки. На делах постоянного срока хранения пишут: "хранить постоянно";
- даты дела проставляют тоже в правом нижнем углу обложки. Обычно они совпадают с крайними датами документов дела. Например, датами дела, содержащего распорядительные документы (приказы, распоряжения и др.), считают дату (число, месяц, год регистрации или составления) самого раннего документа и дату самого позднего из документов, включенных в дело. Даты личного дела - это дата подписания приказа о приеме на работу и дата подписания приказа об увольнении работника.
Внутренняя опись содержит информацию о заголовках документов, которые помещены в дело, и о номерах листов, на которых расположен каждый документ.
При составлении описи необходимо соблюдать такие правила:
- заголовки дел вносят в опись, строго придерживаясь систематизации, установленной в номенклатуре дел;
- каждому делу присваивают самостоятельный номер, а если оно состоит из нескольких томов, то каждому тому присваивают отдельный номер;
- сведения в графах описи должны точно соответствовать сведениям на обложке дела;
- при внесении в опись дел с одинаковыми заголовками полностью пишут только заголовок первого дела, а остальные обозначают словами "то же". Другие сведения об этих делах приводят полностью;
- в графе "Примечание" делают отметки о приеме дел, о передаче их другим подразделениям и др.
В конце каждого дела на отдельном листе (лист - заверитель дела) составляют заверительную надпись.
В ней учитывают количество листов дела и фиксируют сведения о всех изменениях в составе и состоянии дела (например, о присоединении новых документов).
Приведем образец заполнения внутренней описи ( на следующей странице):
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Внутренняя опись │
│ 05-02 │
│ документов дела N ----- │
│ │
│┌─────┬─────────┬──────────┬───────────────────┬─────────────┬──────────┐│
││N п/п│ Индекс │ Дата │ Заголовок │Номера листов│Примечание││
││ │документа│ документа│ документа │ дела │ ││
│├─────┼─────────┼──────────┼───────────────────┼─────────────┼──────────┤│
││ 1 │ 1-к │20.03.2005│О приеме на работу │ │ ││
│├─────┼─────────┼──────────┼───────────────────┼─────────────┼──────────┤│
││ 2 │ 2-к │25.03.2005│Об установлении │ │ ││
││ │ │ │должностных окладов│ │ ││
│├─────┼─────────┼──────────┼───────────────────┼─────────────┼──────────┤│
││ ... │ ... │ ... │ ... │ ... │ ... ││
│└─────┴─────────┴──────────┴───────────────────┴─────────────┴──────────┘│
│ 87 (Восемьдесят семь) │
│Итого ------------------------------------------------- документов. │
│ 8 (Восемь) │
│Количество листов внутренней описи -------------------------------. │
│ │
│ специалист по кадрам Плахов Плахов И.А. │
│---------------------------- -------- -----------------│
│наименование должности лица, подпись фамилия, инициалы│
│ составившего опись │
│ │
│ 25 июня 10 │
│"--" ---- 20-- г. │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Составитель должен ее подписать, указать свою должность и дату составления.
Вот пример оформления листа - заверителя дела:
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 05-14 │
│ Лист - заверитель дела N ----- │
│ │
│ 118 (Сто восемнадцать) │
│В деле прошито, вложено и пронумеровано ---------------------- листов,│
│ цифрами и прописью │
│в том числе: │
│ 12а, 33а, 64а │
│литерные номера ------------------------------------------------- листов;│
│пропущенные номера ______________________________________________ листов;│
│ 2 (Два) │
│+ листов внутренней описи ----------------------------------------------.│
│┌───────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐│
││ Особенности физического состояния и формирования дела │ Номера ││
││ │ листов ││
│├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│
││ │ ││
│├───────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤│
││ │ ││
│└───────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘│
│ │
│ специалист по кадрам Плахов Плахов И.А. │
│----------------------------------------- ------------- -----------------│
│наименование должности лица, составившего подпись фамилия, инициалы│
│ заверительную надпись │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
По окончании делопроизводственного года все завершенные дела постоянного и временного хранения, прошедшие экспертизу ценности, вносятся в описи.
Опись дел представляет собой систематизированный перечень заголовков дел, раскрывающий их состав и содержание, закрепляющий систематизацию дел в пределах фонда и их учет. Кроме этого, опись является одновременно учетным документом и основным видом научно-справочного стандарта, обеспечивающим оперативный учет дел и описей.
Обеспечение сохранности документов
С момента заведения и до сдачи в ведомственный архив дела хранятся в рабочих комнатах или в специально отведенных для этой цели помещениях. Дела помещают в закрывающиеся шкафы, которые должны обеспечивать сохранность документов, и ставят корешками наружу.
Изымать и выдавать документы из дел постоянного хранения можно лишь в исключительных случаях (например, по требованию судебно-следственных органов) с разрешения руководителя учреждения. При этом в дело обязательно вкладывают точную заверенную копию документа и акт о причинах изъятия подлинника. Копии и выписки из документов для использования в работе учреждения или в интересах отдельных граждан делают с разрешения руководства или должностных лиц, которым такое право предоставлено соответствующими ведомственными инструкциями.
В течение делопроизводственного года из дела разрешается выдавать документы для работы сотрудникам учреждения. При выдаче документа на его место помещают лист-заместитель, на котором указывают, какой документ, кому и на какое время выдан. После завершения делопроизводственного года документы из дел не выдаются. При необходимости выдают дело, в котором находится документ. На выданное дело заполняют карточку-заместитель, в ней указывают структурное подразделение, в которое выдано дело, номер дела, дату выдачи и возвращения, фамилию и должность лица, получившего дело, а также предусматриваются графы для расписок в получении и приеме дела.
За сохранность документов, находящихся в стадии делопроизводства, несут ответственность заведующий канцелярией, секретарь, делопроизводитель и т.д. Они должны обеспечивать контроль за сохранностью документов в структурных подразделениях и у отдельных исполнителей, своевременно докладывать руководству учреждения об имеющихся нарушениях.
Структурные подразделения учреждения передают в ведомственный архив дела постоянного, долговременного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу. Передача дел производится только по описям. Вместе с делами в архив передаются регистрационно-контрольные карточки делопроизводственной службы учреждения (канцелярии, секретариата, общего отдела и т.п.). Заголовок каждой картотеки включается в опись.
Передача дел в ведомственный архив
Передача дел в ведомственный архив осуществляется, как правило, по графику, составленному заведующим ведомственным архивом (или лицом, ответственным за архив), предварительно согласованному с руководителями структурных подразделений и утвержденному руководителем учреждения.
Дела временного (до 10 лет включительно) хранения передаче в ведомственный архив не подлежат и должны храниться централизованно в канцелярии, секретариате или другой службе делопроизводства учреждения или в структурных подразделениях. В исключительных случаях по решению руководителя организации они могут быть переданы в ведомственный архив по описям или номенклатуре дел, что определяет ведомственный архив.
Правильность формирования и оформления дел, соответствие их количества описи и номенклатуре дел проверяется сотрудником архива предварительно, на стадии подготовки дел к передаче в ведомственный архив структурными подразделениями. Если в формировании и оформлении дел установлены недостатки, работники структурных подразделений обязаны их устранить.
Дела принимает заведующий ведомственным архивом (специальный сотрудник архива) или лицо, ответственное за архив, в присутствии работника сдающего структурного подразделения. Передача дел производится по описи, и в обоих ее экземплярах против каждого передаваемого дела делается отметка о его наличии. В конце описи в каждом ее экземпляре цифрами и прописью указывается количество фактически принятых в архив дел, дата приема-передачи дел, а также ставятся подписи сотрудника ведомственного архива и лица, передавшего дела. При приеме особо ценных дел проверяется количество
Тестовые задания по теме 3
1.Какими нормативным документом руководствуется в своей деятельности служба документационного управления предприятия ?
2. Какие потоки документации вы можете назвать?
3. Какое структурное подразделение осуществляет организацию документооборота в организации?
4. Для чего необходима регистрация корреспонденции?
5.Какие этапа проходят документы , поступающие на предприятие?
6.Какие этапы проходят документы , подлежащие отправке в другую организацию.
7. Контроль исполнения документов предполагает
8. В каких случаях оставляются конверты от поступающих документов
9.Что нужно сделать в случае принятия решения о постановке документа на контроль?
10. Входящие, исходящие и внутренние документы регистрируются отдельно или нет
11.Регистрация документов должна быть только однократной или многократной
12. Регистрационные индексы присваиваются входящим, исходящим и внутренним документам в пределах какого периода
13. В каких случаях не вскрываются и передаются по назначению документы?
14. В какой срок Исходящие документы должны обрабатываться и отправляться
15. В какой срок осуществляется обработка и передача документов исполнителям
16. Когда документ снимается с «контроля»?
17. Какие документы подлежат наиболее тщательному контролю?:
18. Какой экземпляр исходящего документа подшивается в дело?
19.. Какие виды номенклатуры дел Вы знаете?
20. Кто разрабатывает номенклатуру дел?
21. Что представляет собой сводная номенклатура дел?
22. Что такое «дело»?
23. Что включается в подготовку исполненных документов к хранению и использованию ?
24. В зависимости от сроков хранения какие могут оформляться виды дел :
25. Какое структурное подразделение осуществляет долговременное хранение документов в организации?
26. Сроки хранения документов делятся на четыре вида Назовите их?
27. Какие документы составляются по результатам экспертизы ценности документов?
28. Могут ли применяться произвольные формы описи дел и актов об уничтожении документов?
29. При соблюдении каких условий могут быть уничтожены утратившие значение документы?
30. Документы какого срока хранения передаются в архив организации?
31. По какому документу происходит передача дел в архив организации?
32. На дела постоянного, долговременного срока хранения и по личному составу составляется одна опись?