Билет № 33. Непризнанные государства в Европе и на постсоветском пространстве.

Непризнанные государства - регионы, которые провозгласили себя суверенными государствами и обладают признаками государственности. В то же время не имеют дипломатического признания со стороны государств — членов ООН, а их территория расценивается как находящаяся под суверенитетом одного или нескольких государств.

Есть несколько путей возникновения подобных государств:

• Посредством революции и смены власти;

• В результате национально-освободительной борьбы и сепаратизма;

• Послевоенные разделения (страны-антагонисты не воспринимают друг друга);

• Предоставление независимости колонии (признаётся только метрополией);

• Возникновение буферных государств (расположенные между враждующими государствами, разделяющие их и обеспечивающие таким образом отсутствие общих границ и контакта враждебных друг другу армий);

В Европе непризнанными или частично признанными государствами являются:

Турецкая Республика Северного Кипра. В 1960 республика Кипр (колония Великобритании с 1931 года) получила независимость в результате долгой и напряжённой борьбы. По условиям Цюрихского мира Кипр был условно разделён на 2 части по этническому принципу – на турецкую и греческую части.

В 1974 военная хунта чёрных полковников в Греции организовала государственный переворот на Кипре, что стало достаточным поводом для вторжения со стороны Турции. Через 7 дней турецкая армия предприняла широкомасштабное вторжение на Кипр под предлогом восстановления конституции Республики Кипр, одним из гарантов которой она являлась по соглашениям 1960 года. Турецкая армия взяла под свой контроль около 38% всей территории острова, на которой турецкая община объявила введении в оборот своей валюты – турецкой лиры.

В 1983 турецкий сектор провозгласил себя Турецкой Республикой Северного Кипра, однако это государство признала только Турция. Согласно международному праву, Республика Кипр сохраняет суверенитет над всей территорией, входившей в её состав до 1974. Согласно резолюции Совета Безопасности ООН от 1983 года Турецкая Республика Северного Кипра является незаконным образованием, а турецкие войска должны быть выведены.

Республика Косово. В 1974 г. в новой конституции Югославии были зафиксированы значительные признаки государственной самостоятельности Косова, где 90% населения составляли албанцы. Руководители этого автономного края получили право формировать правительство, органы безопасности, заключать международные договоры. Все это было закреплено в собственной конституции края. Вместе с тем здесь усилилось националистическое движение, которое в 1981 г. вылилось в массовые волнения с требованием превратить автономный край в самостоятельную союзную республику югославской федерации.

Белградские власти подавили волнения в Косово, а в 1989 г. вообще ликвидировали его автономию. В ответ косовские сепаратисты в 1992 г. в одностороннем порядке провозгласили Косовскую Республику субъектом международного права.

В конце 90-х произошло резкое обострение конфликта в Косово, который приобрел интернациональный характер: в него вмешались страны Запада (Великобритания, ФРГ, США и др.). Формально провозглашая уважение территориальной целостности Сербии и Союзной Республики Югославии (составной частью которых является Косово), эти государства прямо угрожают введением санкций против Югославии, если волнения в Косово будут подавлены силой.

Согласно конституции Сербии, парламент края не обладает необходимыми для отделения полномочиями, поэтому объявление независимости нелегитимно, и Косово по-прежнему входит в состав Сербии как автономный край Косово и Метохия.

18 февраля 2008 года Афганистан, Тайвань и ряд европейских стран первыми признали независимость Косова. Первой такое решение приняла Франция, а затем к ней присоединились Великобритания и Италия. В тот же день независимость Косова признали в США. В то же время против признания независимости края выступила Испания, а также Кипр, Греция, Словакия, Болгария, Румыния, Китай и Россия. 19 февраля 2008 года Болгария изменила своё решение и объявила, что в будущем признает суверенитет края. 20 февраля Германия также признала суверенитет края. В итоге число стран, признавших независимость Косова, достигло 75.

Мальтийский орден. Имеет статус наблюдателя при ООН и дипломатические отношения со 104 государствами, поддерживаемые при помощи большого количества послов. По международному праву Мальтийский орден является государствоподобным образованием, при этом сам орден позиционирует себя как государство. Суверенитет Мальтийского ордена рассматривается на уровне дипломатических миссий, но не как суверенитет государства. Иногда рассматривается как карликовое государство.

Орден выдает собственные паспорта, печатает собственную валюту, марки и даже выдает автомобильные номера. Великий магистр ордена несет службу в качестве папского вице-короля, предоставляя дипломатам Ватикана процессуальную поддержку при подаче ходатайств, при внесении предложений о поправках, а также при необходимости принятия решений в сфере международной дипломатии. Претензии ордена на суверенитет оспариваются некоторыми учёными.

На территории бывшего Советского Союза непризнанными государствами являются:

Приднестровская Молдавская Республика. ПМР – непризнанное государство, контролирующее часть территории Молдавии, население котороой составляют молдаване, русские и украинцы.

Приднестровская Молдавская Советская Социалистическая Республика была провозглашена как советская республика в составе СССР на II Чрезвычайном Съезде депутатов всех уровней Приднестровья, состоявшемся в Тирасполе 2 сентября 1990 года. Позднее это решение было отменено указом президента Горбачёва. 25 августа 1991 года Верховный Совет ПМССР принял «Декларацию о независимости ПМССР», а 5 ноября 1991 года, в связи с распадом СССР, ПМССР была переименована в Приднестровскую Молдавскую Республику.

После обретения Молдавией независимости произошло вооружённое противостояние в 1992 году. Вооружённые действия были прекращены после того как российские войска под командованием генерала Александра Лебедя вмешались в конфликт для защиты мирных граждан и прекращения кровопролития.

В настоящее время безопасность в зоне конфликта обеспечивают Совместные миротворческие силы России, Молдавии, Приднестровья и военные наблюдатели от Украины. Приднестровская Молдавская Республика является единственным регионом на территории восточной Европы, где после ввода миротворческого контингента военные действия были прекращены и не возобновлялись. В ходе многочисленных переговоров при посредничестве России, Украины и ОБСЕ достигнуть соглашения по поводу статуса Приднестровской Молдавской Республики не удалось. Молдавская сторона неоднократно высказывалась за вывод российских войск из региона. Отношения между сторонами конфликта остаются напряжёнными.

Нагорно-Карабахская Республика. В 1988-89 гг. возник конфликт между Азербайджаном и Арменией, тогда еще союзными республиками СССР, по поводу Нагорного Карабаха, исторической области в Закавказье, населенной армянами и азербайджанцами, на территории которой в 1923 году была образована Нагорно-Карабахская АО в составе Азербайджана. Этот конфликт привел к вооруженным столкновениям, которые в 1993 году переросли в широкомасштабные военные действия, прекратившиеся в 1994 году.

Провозглашена поддерживаемая Арменией, но не признанная международным сообществом Нагорно-Карабахская Республика (НКР), оккупировавшая за пределами АО часть территории Азербайджана (районы между Нагорным Карабахом и границей с Ираном, а также вдоль армяно-азербайджанской границы).

Абхазия. В 1992 году, после распада СССР, Грузия вторглась на территорию Абхазской Автономной Республики с целью установить над ней полный контроль, однако потерпела поражение. В итоге грузино-абхазский вооруженный конфликт 1992-94 годов привел к фактическому отделению Абхазии от остальной территории Грузии. 14 мая 1994 года при посредничестве России было заключено Соглашение о прекращении огня и разделении сил.

В течение пяти лет после завершения конфликта Абхазия существовала в условиях фактической блокады со стороны как Грузии, так и России. Также возникали вооружённые столкновения с Грузией в 1998 и 2001 году. Затем, однако, Россия, вопреки решению саммита СНГ, запрещающему любые контакты с Республикой Абхазия, начала постепенно восстанавливать трансграничные хозяйственные и транспортные связи с Абхазией. В 2008 Россия окончательно признала независимость Абхазской республики.

На данный момент лишь несколько стран-членов ООН признают независимость Абхазии.

Южная Осетия. В 1991 году Грузия вышла из состава СССР, а Южная Осетия осталась в составе СССР, что привело к появлению политико-правовое размежеванию Южной Осетии и Грузии. После распада СССР Южная Осетия объявила о независимости.

В течение 1991 и 1992 годов шли периодические вооружённые столкновения с Грузией. Однако под давлением российского руководства грузинская сторона была вынуждена пойти на уступки и начать переговоры о мирном урегулировании. После подписания Сочинского соглашения Южная Осетия стала фактически самостоятельным государственным образованием. В зону конфликта, для разъединения противостоящих друг другу сил, были введены Смешанные силы по поддержанию мира (ССПМ) в составе трёх батальонов — российского, грузинского и североосетинского. В 1993 году была подписана конституция Республики Южная Осетия.

Очередное обострение ситуации произошло в начале 2004 года, после того как новое руководство Грузии объявило о курсе на восстановление территориальной целостности страны. В зону грузино-осетинского конфликта грузинская сторона перебросила подразделения своих внутренних войск и тяжёлую военную технику, проводились обстрелы городов.

Активные боевые действия возобновились в 2008 году, когда Грузия подвергла массированному артобстрелу столицу Южной Осетии, после чего предприняла попытку захвата Южной Осетии. В регион были введены значительные российские силы. В течение нескольких суток российские войска совместно с юго-осетинскими вооружёнными формированиями вытеснили грузинские войска из Южной Осетии.

В результате военного столкновения Россия признала независимость республик Южная Осетия и Абхазии в 2008 году, что вызвало негодование грузинской стороны и разрыв российско-грузинских отношений. Вслед за Россией Абхазию и Южную Осетию признали и несколько других государств-членов ООН.

Билет 34

Территориально-административная карта России.

Это даже не совсем вопрос. Для начала, выучите карту РФ с субъектами и как они входят в Федеральные Округа. Из теоретических опрос здесь нужно знать только изменение территориальные.

Чукотский АО вышел из состава Магаданской области.

Чечено-Ингушская республика разделилась.

Москва и Санкт-Петербург — города федерального назначения.

Коми-Пермятский АО — Пермский край

Таймырский и Эвенский — Красноярский край

Камчатская область и Корякская АО — Камчатский край

Усть-ордынский-бурятский АО — вошел в состав Иркутской области

Читинская и Агинский-бурятский — Забайкальский край

Вот как менялись некоторые названия:

Горький — Нижний Новгород.

Калинин — Тверь.

Куйбышев — Самара.

Городов-миллиоников 10. Близки к миллиону Пермь, Волгоград, Красноярск. Наиболее населен и урбанизирован Центральный и Северо-Западный, а также Южный ФО.

Религия: Христианство, Ислам (в республках). Буддизм: Калмыкия и Тыва.

Билет 35.

Проблема русскоязычного населения на Северном Кавказе и в странах на постсоветском пространстве.

Как мы видим, вопрос включает в себя две проблемы: Северный Кавказ и постсоветский блок.

С Северным Кавказом всё в принципе просто. Ещё в середине 50-ых годов доля людей, говорящих на русском в этом регионе была довольно велика, порой даже выше 50% в таких республиках как Чечня, Дагестан, Кабардино-Балкария и т.д. После распада Советского Союза (а вообще даже раньше, где-то с конца 80-ых годов) доля русских на Северном Кавказе стала резко падать. Так, на сегодняшний день порядки 95% населения региона составляют народы самих республик. Вопрос языка решается везде одинаково: национальная республика в праве использовать два государственных языка: первый (обязательный) русский, второй — язык республики.

С постсоветским блоком всё немного мутно. Есть страны, которые лояльно относятся в русскоязычному населению (Армения, Украина, Белорусия). Так, в некоторых регионах Украины ввели русский в качестве второго официального языка. Однако также имеются страны (Балтийский регион — Литва, Эстония) — где русскоязычное население в силу определенных исторических обстоятельств подвергается если не угнетению, то определенным формам притеснения. Никто никого не выгоняет, но, например, учить детей в школах на русском там нельзя. Угнетением это, конечно, не назовешь, но факт есть факт. А есть ещё азиатская часть постсоветского блока. Там в советское время было очень много разных производств, заводов и т.д. И когда совок распался, азиаты почему-то очень озлобились и стали всеми силами выталкивать русскоязычное население из региона (Таджикистан, Узбекистан, Киргизия). А когда всех инженеров и конструкторов выперли, то поняли, что сами никак организовать там не могут, а назад уже никто не ехал. Вот и оказались они в полный ж@#$. Вот в принципе и вся проблема русских постсоветского пространства.

Билет 36.

Этно-конфессиональные противоречия на постсоветском пространстве.

Проблем здесь немного, все они довольно объяснимы. Вот список, далее по каждой:

1. Абхазия и Осетия на территории Грузии

2. Нагорных Карабах.

3. Приднестровье — не этно-конфессиональный в прямом с

Кроме того, имеется Ферганская Долина. Выделим его в отдельный пункт, далее я поясню почему.