Глава III. Распространение массовой информации

Федеральным законом от от 21.07.2011 N 252-ФЗ, вступающим в силу с 1 сентября 2012 года данная статья будет дополнена частью 6 следующего содержания:

"Распространение продукции средства массовой информации, осуществляемое с нарушением требований, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", может быть прекращено судом на основании заявления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. При этом распространение указанной продукции может быть приостановлено судом в целях необходимости обеспечения иска, предусмотренного настоящей частью."

 

Статья 25. Порядок распространения

 

Воспрепятствование осуществляемому на законном основании распространению продукции средств массовой информации со стороны граждан, объединений граждан, должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, государственных органов - не допускается.

 

Распространение продукции средства массовой информации считается коммерческим, если за нее взимается плата. Продукция, предназначенная для некоммерческого распространения, должна иметь пометку "Бесплатно" и не может быть предметом коммерческого распространения.

 

Демонстрация видеозаписей программ в жилых помещениях, а равно снятие единичных копий с них, если при этом не взимается плата прямо или косвенно, не считается распространением продукции средства массовой информации в смысле настоящего Закона.

 

Розничная продажа, в том числе с рук, тиража периодических печатных изданий не подлежит ограничениям, за исключением предусмотренных настоящим Законом. Розничная продажа тиража периодических печатных изданий в местах, не являющихся общедоступными, - помещениях и иных объектах, в отношении которых собственником или лицом, уполномоченным управлять его имуществом, установлен особый режим пользования, - допускается не иначе как с согласия указанных лиц.

 

В случае нарушения редакцией, издателем или распространителем имущественных либо личных неимущественных прав авторов и в иных случаях, предусмотренных законом, распространение продукции средства массовой информации может быть прекращено по решению суда.

 

Статья 26. Выход в свет (в эфир)

Распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

 

Статья 27. Выходные данные

141

Федеральным законом от 21.07.2011 N 252-ФЗ, вступающим в силу с 1 сентября 2012 года, часть первая данной статьи будет дополнена пунктом 9 следующего содержания:

"9) знак информационной продукции в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

 

Каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать следующие сведения:

 

1) название издания;

2) учредитель (соучредители);

3) фамилия, инициалы главного редактора;

4) порядковый номер выпуска и дата его выхода в свет, а для газет - также время подписания в печать (установленное по графику и фактическое);

5) индекс - для изданий, распространяемых через предприятия связи;

 

6) тираж;

 

7) цена, либо пометка "Свободная цена", либо пометка "Бесплатно";

8) адреса редакции, издателя, типографии.

Федеральным законом от 21.07.2011 N 252-ФЗ, вступающим в силу с 1 сентября 2012 года, часть вторая данной статьи будет дополнена предложением следующего содержания:

"При демонстрации кинохроникальных программ и при каждом выходе в эфир радиопрограмм, телепрограмм они должны сопровождаться сообщением об ограничении их распространения, телепрограммы, равно как и кинохроникальные программы, также знаком информационной продукции в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

 

При каждом выходе радио- или телепрограммы в эфир, а при непрерывном вещании не реже четырех раз в сутки редакция обязана объявлять название программы.

Федеральным законом от 21.07.2011 N 252-ФЗ, вступающим в силу с 1 сентября 2012 года, в абзаце первом части третьей данной статьи слова "аудио-, видео-" будут заменены словами "радио-, теле-, видео-".

 

Каждая копия аудио-, видео- или кинохроникальной программы должна содержать следующие сведения:

 

1) название программы;

2) дата выхода в свет (в эфир) и номер выпуска;

3) фамилия, инициалы главного редактора;

4) тираж;

5) редакция и ее адрес;

Федеральным законом от 21.07.2011 N 252-ФЗ, вступающим в силу с 1 сентября 2012 года, часть третья данной статьи будет дополнена пунктом 7 следующего содержания:

"7) знак информационной продукции в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

6) цена, либо пометка "Свободная цена", либо пометка "Бесплатно".

 

Сообщения и материалы информационного агентства должны сопровождаться его названием.

 

Если средство массовой информации не освобождено от регистрации, то в выходных данных указывается также зарегистрировавший его орган и регистрационный номер.

 

Статья 28. Тираж

 

Тираж периодического печатного издания, аудио-, видео-, кинохроникальной программы определяется главным редактором по согласованию с издателем.

 

Изъятие, а равно уничтожение тиража или его части допускается не иначе как по вступившему в силу решению суда.

 

(см. текст в предыдущей редакции)

 

Статья 31. Лицензия на вещание.

 

Лицензии на вещание выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

 

Лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, в том числе находящиеся в его собственности, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом.

 

В выдаче лицензии на вещание должно быть отказано, если отсутствует техническая возможность осуществлять вещание с заявленными характеристиками либо близкими к ним.

 

В выдаче лицензии на вещание может быть отказано по основаниям, предусмотренным условиями конкурса, если заявки рассматриваются на конкурсной основе.

 

Уступка лицензии на вещание другому лицу допускается только с согласия органа, ее выдавшего, с соответствующим переоформлением лицензии.

КонсультантПлюс: примечание.

За рассмотрение лицензирующим органом заявлений о предоставлении лицензий и за предоставление лицензий уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 15 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ).

 

Размеры и порядок взимания платы за лицензию на вещание, а также за переоформление лицензии устанавливаются Правительством Российской Федерации.

 

Статья 32. Аннулирование лицензии

 

Лицензия аннулируется в случаях:

 

1) если она была получена обманным путем;

 

2) если неоднократно нарушались лицензионные условия либо предусмотренные настоящим Законом правила распространения радио- и телепрограмм, по поводу чего делались письменные предупреждения;

 

3) если федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, установлен факт скрытой уступки лицензии.

(см. текст в предыдущей редакции)

 

Законами Российской Федерации могут быть установлены дополнительные основания аннулирования лицензии.

 

Аннулирование лицензии производится решением выдавшего ее органа.

(см. текст в предыдущей редакции)

При аннулировании лицензии плата за лицензию возврату не подлежит.

 

Статья 33. Искусственные помехи

 

Создание искусственных помех, препятствующих уверенному приему радио-, телепрограмм, то есть распространению радио-, теле- и иных технических сигналов в полосе частот, на которых осуществляется вещание по лицензии, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Индустриальные помехи, то есть искусственные помехи, возникающие при эксплуатации технических устройств в процессе хозяйственной деятельности, подлежат устранению за счет лиц, в собственности (ведении) которых находятся источники этих помех.

 

Статья 34. Хранение материалов радио- и телепередач

 

В целях обеспечения доказательств, имеющих значение для правильного разрешения споров, редакция радио-, телепрограммы обязана:

сохранять материалы собственных передач, вышедших в эфир в записи;

фиксировать в регистрационном журнале передачи, вышедшие в эфир.

В регистрационном журнале указываются дата и время выхода в эфир, тема передачи, ее автор, ведущий и участники.

 

Сроки хранения:

 

материалов передач - не менее одного месяца со дня выхода в эфир;

 

регистрационного журнала - не менее одного года с даты последней записи в нем.

 

Аудио- и видеозаписи вышедших в эфир радио- и телепрограмм, содержащих предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, хранятся в соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, обязаны бесплатно предоставлять копии указанных радио- и телепрограмм по требованию избирательных комиссий, комиссий референдума.

 

Статья 35. Обязательные сообщения

 

Редакция обязана опубликовать бесплатно и в предписанный срок:

 

вступившее в законную силу решение суда, содержащее требование об опубликовании такого решения через данное средство массовой информации;

 

поступившее от органа, зарегистрировавшего данное средство массовой информации, сообщение, касающееся деятельности редакции.

 

Редакции средств массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, обязаны публиковать по требованию этих органов их официальные сообщения в порядке, регулируемом уставом редакции или заменяющим его договором, а равно иные материалы, публикация которых в данных средствах массовой информации предусмотрена законодательством Российской Федерации.

 

Государственные средства массовой информации обязаны публиковать сообщения и материалы федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации".

 

Редакции государственных средств массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе выпускать в свет (в эфир) по требованию федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Президентом Российской Федерации, оперативную информацию по вопросам пожарной безопасности.

(см. текст в предыдущей редакции)

 

Статья 36. Распространение рекламы (см. текст в предыдущей редакции)

 

Распространение рекламы в средствах массовой информации осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рекламе.

 

Статья 37. Эротические издания

 

Под средством массовой информации, специализирующимся на сообщениях и материалах эротического характера, для целей настоящего Закона понимаются периодическое издание или программа, которые в целом и систематически эксплуатируют интерес к сексу.

 

Распространение выпусков специализированных радио- и телепрограмм эротического характера без кодирования сигнала допускается только с 23 часов до 4 часов по местному времени, если иное не установлено местной администрацией.

 

Розничная продажа продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера, допускается только в запечатанных прозрачных упаковках и в специально предназначенных для этого помещениях, расположение которых определяется местной администрацией.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

Билет №15. Вопрос 1. Закон РФ «О библиотечном деле» и «Об обязательном экземпляре документов» (1994г.) о сохранении и использовании культурного наследия России.

Закон РФ «О библиотечном деле» (29.12.1994г. №78-ФЗ):

Глава I. Общие положения.

Глава II. Права граждан в области библиотечного дела.

Глава III. Обязанности и права библиотек.

Глава IV. Обязанности государства в области библиотечного дела.

Глава V. Особые условия сохранения и использования культурного достояния народов РФ в области библиотечного дела.

Глава VI. Организация взаимодействия библиотек.

Глава VII. Экономическое регулирование в области библиотечного дела.

Глава VIII. Заключительные положения.

Библиотека – информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации.

Глава V. Особые условия сохранения и использования культурного достояния народов РФ в области библиотечного дела.

Статья 16. Библиотечные фонды как культурное достояние народов Российской Федерации.

Библиотечные фонды, комплектуемые на основе системы обязательного экземпляра документов, а также содержащие особо ценные и редкие документы, являющиеся культурным достоянием народов Российской Федерации и могут объявляться памятниками истории и культуры в соответствии с законодательством РФ.

Библиотечные фонды, отнесенные к памятникам истории и культуры, находятся на особом режиме охраны, хранения и использования в соответствии с законодательством РФ.

В случае, если библиотека не обеспечивает необходимые условия для сохранности и доступности фонда, отнесенного к памятникам истории и культуры, этот фонд может быть изъят и передан в состав другой библиотеки решением собственника фонда по представлению специально уполномоченного государственного органа по охране памятников истории и культуры.

Ликвидация библиотек, фонды которых зарегистрированы в качестве памятников истории и культуры, может производиться собственниками библиотек только с разрешения специально уполномоченного государственного органа по охране памятников истории и культуры с обеспечением последующей сохранности и использования указанных фондов.

Рукописные материалы, входящие в фонды библиотек, являются составной частью Архивного фонда РФ.

Статья 17. Библиотеки как часть культурного достояния народов Российской Федерации.

Библиотеки, отнесенные в установленном порядке к культурному достоянию народов РФ, включаются в перечень культурного достояния народов РФ и находятся на особом режиме охраны и использования в соответствии с законодательством РФ.

Статья 18. Национальные библиотеки Российской Федерации.

Национальными библиотеками РФ являются Российская государственная библиотека и Российская национальная библиотека, которые удовлетворяют универсальные информационные потребности общества, организуют библиотечную, библиографическую и научно-информационную деятельность в интересах всех народов РФ, развития отечественной и мировой культуры, науки, образования.

Национальные библиотеки РФ выполняют следующие основные функции:

- формируют, хранят и предоставляют пользователям библиотек наиболее полное собрание отечественных документов, научно значимых зарубежных документов;

- организуют и ведут библиографический учет россики;

-участвуют в библиографическом учете национальной печати, являются научно-исследовательскими учреждениями по библиотековедению, библиографоведению и книговедению, методическими, научно-информационными и культурными центрами федерального значения;

- участвуют в разработке и реализации федеральной политики в области библиотечного дела.

Национальные библиотеки РФ действуют на основе настоящего ФЗ и положений о них, утверждаемых Правительством РФ.

Национальные библиотеки РФ относятся к особо ценным объектам культурного наследия народов РФ и являются исключительно федеральной собственностью. Измененные формы собственности указанных библиотек, их ликвидация либо перепрофилирование не допускаются; целостность и неотчуждаемость их фондов гарантируется.

Здания, сооружения и другое имущество национальных библиотек находятся в их оперативном управлении; занимаемые ими земельные участки предоставляются национальным библиотекам в соответствии с законодательством РФ.

Деятельность национальных библиотек РФ осуществляется на основе координации и кооперации.

Отдельные функции национальных библиотек РФ могут делегироваться в установленном порядке другим федеральным библиотекам и организациям.

В республиках РФ, автономных округах, автономной области соответствующими органами государственной власти могут образовываться национальные библиотеки.

Эти национальные библиотеки действуют в соответствии с настоящим ФЗ, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Закон РФ «Об обязательном экземпляре документов» (29.12.1994г. №77-ФЗ)

Глава I. Общие положения.

Глава II. Обязанности и права производителе документов.

Глава III. Обязанности получателей обязательного экземпляра.

Глава IV. Заключительные положения.

Статья 4. Цели формирования системы обязательного экземпляра.

1. Цели формирования системы обязательного экземпляра:

- комплектование полного национального библиотечно-информационного фонда документов РФ как части мирового культурного наследия;

- осуществление государственного библиографического учета;

- организация его постоянного хранения в национальных фондохранилищах документов РФ;

- использование его в информационно-библиографическом и библиотечном обслуживании потребителей;

- государственная регистрация (библиографическая и статистическая) отечественных документов, подготовка государственной библиографической (текущей и ретроспективной) и статистической информации;

- подготовка и выпуск сводных каталогов, сигнальной и реферативной информации в соответствии с видами получаемых документов;

- информирование общества о получаемых документах всех видов;

- формирование комплекта документов муниципальных образований и краеведческих фондов;

- ведение централизованной каталогизации в соответствии с видами получаемых документов;

- обеспечение доступа к информации о получаемых документах, в том числе доступа через информационно-телекоммуникационные сети.

Статья 5. Виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра.

1. В состав обязательного экземпляра входят следующие виды документов:

- печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания)

- издания для слепых и слабовидящих

- официальные документы

- аудиовизуальная продукция

- электронные издания

- неопубликованные документы

- патентные документы

- программу для эвм и базы данных на материальном носителе

- стандарты

- комбинированные документы

2. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления могут определять с учетом своих потребностей виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра субъекта РФ и обязательного экземпляра муниципального образования.

Обязанности производителей документов:

Производители документов обязаны передавать обязательный экземпляр получателям документов безвозмездно.

Билет №16.