Тема 7 Правовое положение иностранных граждан и лбг.

1. Понятие иностранных граждан и ЛБГ. Правовое регулирование института иностранных граждан и ЛБГ.

2. Категория иностранных граждан, временное пребывание, временное проживание, постоянное проживание иностранных граждан в РФ.

3. Права и обязанности иностранных граждан и ЛБГ.

4. Органы, осуществляющие контроль за пребыванием и проживанием иностранных граждан в РФ.

5. Право политического убежища.

1. Понятие иностранных граждан и лбг. Правовое регулирование института иностранных граждан и лбг.

Иностранный гражданин – это физическое лицо, не имеющее гражданство РФ, но имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства.

ЛБГ – это физическое лицо, не имеющее ни гражданство РФ, ни доказательств наличия гражданства, подданства иностранного государства.

Правовое положение иностранцев, ЛБГ определяется:

1. Конституция РФ

2. ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года.

3. ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15 августа 1996 года.

4. ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и ЛБГ в РФ» от 18 августа 2006 года.

5. Положение о выдаче иностранным гражданам и ЛБГ вида на жительство и выдаче иностранным гражданам и ЛБГ разрешения на временное проживание от 1 ноября 2002 года.

6. Ряд международных соглашений, договоров РФ.

Конституционно-правовой статус иностранных граждан в демократических государствах характеризуется тем, что на них распространяются всеобщие права человека, а также большинство прав, свобод и обязанностей граждан страны пребывания или проживания. Например, основной закон Австрии указывает, что для иностранных граждан для поступления на службу в публичные учреждения необходимо приобрести австрийское гражданство; основной закон Болгарии предусматривает, что приобрести в собственность землю иностранный гражданин не имеет права, исключение составляет наследование по закону.

На иностранных лиц и ЛБГ в РФ распространяется национальный режим, что означает, что иностранные граждане пользуются теми же правами и обязанностями, что и граждане РФ за рядом изъятий, установленных федеральным законом:

1. Избирательные права;

2. Служба в вооруженных силах по призыву;

3. Запрет деятельности на закрытых производственных объектах;

4. Ограничение трудовой деятельности в сфере реализации алкогольной продукции и лекарственных препаратов.

2)Норм исключающие участие иностранных граждан и лиц без гражданства в органах судебной власти в том числе в качестве присяжных заседателей

3)Нормы запрещающие или ограничивающие допуск иностранных граждан государственные муниципальные службе. Иностранные граждане, лица без гражданства не в праве:

А) Быть членом судна, экипажа, военного корабля России

Б)Замещать должности в составе экипажа судна плавающего под гос. Флагом.

В)Быть командиром воздушного судна гражданской авиации

Г)Находится на гос. Или муниципальной службе.

Д) Быть принятым на работу, на объекты и в организации деятельность которых связана с обеспечением безопасности России.

Е)Заниматься иной деятельностью, замещать другие должности, допуск иностранных граждан ограничен ФЗ,

Ж)Осуществлять функции нотариусов и адвокатов.

Права иностранцев и лиц без гражданства:

1)Обладает правом на свободу передвижения на территории РФ в личных и деловых целях за исключением территории предприятий и организаций для въезда на которые требуется специальные разрешения(закрытые города, заповедники, хим.предприятия). Сотрудники дипломатических представительств, консульских учреждений и международных организаций пользуются правом на свободу передвижений на принципах взаимности. Временно проживающие граждане не в праве изменять свое местожительство в пределах субъекта где ему было разрешено проживание и не в праве изменять