Самостійна робота № 3

Самостійна робота № 3 Тема: Митне оформлення. Переміщення та пропуск товарів і транспортних засобів через митний кордон України Питання для самостійної роботи

1. Декларація. Призначення декларування. Тимчасова, не­повна, періодична митні декларації.

2. Зміни, доповнення та відкликання митної декларації.

3. Попередні операції до початку митного оформлення то­варів і транспортних засобів.

4. Заборона та обмеження щодо переміщення окремих това­рів через митний кордон України.

5. Поняття тимчасового зберігання товарів і транспортних засобів під митним контролем. Склади тимчасового зберігання.

6. Засоби та способи переміщення товарів. Митні процеду­ри на морському, річковому транспорті, на авіатранспорті, на залізничному транспорті, на автомобільному транспорті, на тру­бопровідному транспорті та лініях електропередачі.

7. Переміщення товарів через митний кордон України у мі­жнародних поштових та експрес-відправленнях.

Завдання для самостійного вивчення

1. Визначте основне призначення декларування.

2. Окресліть коло прав та обов'язків декларанта.

3. Перелічіть види митних декларацій та з'ясуйте їх призначення.

Методичні рекомендації Питання 1. Декларація. Призначення декларування. Тимчасова, не­повна, періодична митні декларації.

Здійснення зовнішньоекономічної діяльності неможливе без вступу в митні відносини, які передбачають звернення суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності (ЗЕД) до митних органів.

Вступ суб'єктів господарювання у митні відносини мож­ливий лише за умови виконання нижченаведених вимог.

По-перше, реєстрація підприємства, суб'єкта підприєм­ницької діяльності як суб'єктів ЗЕД у державних органах.

По-друге, обов'язковість обліку таких суб'єктів у митних органах України.

По-третє, наявність зовнішньоекономічного контракту або інших документів, які є правовими підставами для перемі­щення товарів, предметів, транспортних засобів через митний кордон України.

Відповідно до чинного законодавства України, митне оформлення товарів та інших предметів може здійснюватися:

• за місцем державної реєстрації суб'єкта ЗЕД;

• у митницях поза місцем державної реєстрації суб'єктів ЗЕД за умови погодження даного питання з відповідними митни­ми органами;

• в окремих митних органах, визначених Державною митною службою України.

Переміщення товарів, предметів, транспортних засобів через митний кордон України можливе тільки за умови деклару­вання, що проводиться через заяву за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари та транспортні засоби, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Особа, яка здійснює декларування товарів, транспортних засобів та інших предметів, що переміщуються через митний кордон України, називається декларантом. У Митному кодексі України визначено обов'язки декларантів, які полягають у пред'явленні митниці товарів та інших предметів, що пере­міщуються через митний кордон, документів, що містять відомості про переміщувані товари та сплату належних митних платежів.

Декларантами можуть бути підприємства або громадяни, яким належать товари та транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України, або уповноважені ними митні брокери (посередники). Декларантами товарів і транспортних засобів, що належать громадянам, можуть бути також громадя­ни, уповноважені власниками зазначених товарів і транспортних засобів на здійснення декларування нотаріально посвідченими дорученнями.

Декларант має право:

• здійснювати ідентифікаційний огляд товарів та транс­портних засобів, які він декларує;

• з дозволу митного органу брати проби та зразки то­варів;

• бути присутнім при проведенні митного огляду, а також при взятті посадовими особами митного органу проб та зразків товарів;

• знайомитися з проведеними за ними дослідженнями;

• подавати документи та відомості, необхідні для декла­рування.

Декларант зобов'язаний:

• здійснити декларування товарів та транспортних засо­бів відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України;

• на вимогу митного органу пред'явити товари і транс­портні засоби для митного контролю та митного оформлення;

• надати митному органу передбачені чинним законо­давством України документи та відомості, необхідні для вико­нання митних процедур;

• сплатити податки та збори.

Декларанти можуть бути присутніми під час митного оформлення товарів, транспортних засобів, які пред'являються ними для такого оформлення; на вимогу митного органу присут­ність декларантів під час митного оформлення є обов'язковою.

Умови та порядок застосування форм декларування, пере­лік відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення, визначаються Кабінетом Міністрів Украї­ни, а порядок заповнення митних декларацій та інших докумен­тів, що застосовуються під час митного оформлення товарів і транспортних засобів, встановлюється спеціально уповноваже­ним центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи.

Перелік товарів, що підлягають обов'язковому деклару­ванню, встановлюється Митним кодексом України та актами Кабінету Міністрів України.

Товари та транспортні засоби, що перемішуються через митний кордон України, декларуються митному органу, який здійснює митне оформлення цих товарів і транспортних засобів. Транспортні засоби, що використовуються для переміщення товарів, переважно декларуються одночасно з цими товарами.

У статті 85 Митного кодексу України визначено строки декларування, що має важливе значення для митного оформлення.

Митна декларація подається митному органу, який здійс­нює митне оформлення, протягом десяти днів з дати постав­лення товарів і транспортних засобів у митний орган призна­чення. Товари, що перемішуються через митний кордон України громадянами, декларуються митному органу одночасно з пред'яв­ленням цих товарів.

Порожні транспортні засоби та транспортні засоби, в яких перевозяться пасажири, у разі в'їзду на митну територію України декларуються митному органу не пізніше, ніж через три години з моменту прибуття у пункт пропуску на митному кордоні України, а у разі виїзду за межі митної території - не пізніше, ніж за три години до перетинання митного кордону України. Зазначені строки можуть продовжуватися у порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Умови й порядок застосування форм декларування, пев­них відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення, визначається Кабінетом Міністрів України. При переміщенні товарів і предметів суб'єктами ЗЕД використовується письмова форма декларування.

Сукупність дій суб'єктів ЗЕД під час переміщення товарів через митний кордон України й підготовки до декларування можна розглядати як певний технологічний процес, що охоплює облік у митному органі, переміщення товарів через митний кор­дон, доставку їх у митниці призначення, декларування, сплату податків і зборів, забезпечення інших умов, необхідних для проведення митного контролю, митного оформлення та ведення митної статистики.

Під час декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, до уваги беруться різні фактори, які в цілому можуть значно вплинути на умови та порядок митного оформлення.

У зв'язку з цим, процедура декларування потребує комп­лексного підходу до неї з боку декларантів, застосування якого дає можливість виконати вимоги державного регулювання ЗЕД і не допустити ввезення (вивезення) товарів з порушенням встановлених чинним законодавством України правил та норм. Залежно від характеру товару, умов його переміщення через митний кордон України, до товарів і предметів застосовуються відповідні процедури, передбачені законодавчими та нормативно- правовими актами.

Під час декларування товарів декларантом заявляються митному органу відомості про товари, мету їх переміщення через митний кордон та інші відомості, що дають можливість провести митний контроль у повному обсязі.

Основним документом, що є підставою для митного оформлення товарів, є зовнішньоекономічний договір (конт­ракт), що являє собою матеріально оформлену угоду, спрямо­вану на встановлення, зміну чи припинення взаємних прав та обов'язків двох або більше суб'єктів у галузі ЗЕД.

Використовуючи документи, які підтверджують вартість товару, його якісні та кількісні характеристики, а також товаро­супровідні документи, заповнюється основний документ митно­го оформлення - митна декларація.

Митна декларація - це документ митних формальнос­тей, необхідних для митного контролю та митного оформлення, що містить необхідну інформацію про характеристики вантажу, митний режим та про суб'єктів зовнішньоторговельної операції.

Вантажна митна декларація - письмова заява встанов­леної форми, що подається митному органу і містить відомості про товари та транспортні засоби, які переміщуються через мит­ний кордон України, митний режим, у який вони заявляються, а також іншу інформацію, необхідну для здійснення митного контролю, митного оформлення, митної статистики, нарахуван­ня податків, зборів та інших платежів.

У процесі митного оформлення використовуються такі види декларації: