1.5. Проблемы и перспективы развития

Во внешнеэкономическом комплексе России в последние годы отмечалось падение абсолютных объемов экспортной продукции. Помимо низкой конкурентоспособности отечественной продукции на внешних рынках значительную роль в ослаблении экспортных позиций стали играть следующие субъективные факторы:

1. Дискриминационные ограничения ЕС, США, Канады и других на продукцию российского производства, преимущественно полуфабрикаты и готовые изделия.

2. Антидемпинговые процедуры со стороны Комиссии ЕС, под которые подпадает значительное количество продукции металлургической, химической, легкой и других конкурентоспособных отраслей российской промышленности. Со стороны США и Канады такие меры направлены против поставок отдельных видов черных металлов.

3. Введение импортных пошлин на российские нефтепродукты, ввозимые на территорию стран ЕС, пока в льготном режиме. Одновременно они, стремясь понизить энергетическую зависимость от России, ориентируются на поставщиков энергоносителей из других стран.

4. Высокий уровень концентрации по рынкам сбыта российского экспорта, ограничивающий его расширение. Так, около 90% экспорта меди и никеля приходится на рынок Нидерландов; 60% поставок алюминия осуществляется на рынки двух стран – Японии и США; около 70% лесоматериалов – Финляндии и Японии; более 40% природного газа поставляется на Украину и в Германию.[8]

 По подсчётам специалистов внешнеторговый оборот России в 2011г. составил, по данным Банка России, 845,2 млрд.долларов США (130,2% к 2010г.), в том числе экспорт - 522,0 млрд.долларов (130,4%), импорт - 323,2 млрд.долларов (129,9%). Сальдо торгового баланса оставалось положительным, 198,8 млрд. долларов США по сравнению с 2010 годом-151,7 млрд.долларов, что видно из приведённой диаграммы.(Рис.1)

Рис 1. Динамика экспорта и импорта в РФ.

Что касаемо нефти, как главной статьи российского экспорта, в январе 2013 году добыча нефти в РФ составила 44,0 млн. тонн, что на 0,6% выше, чем в январе 2012. Экспорт нефти сократился на 2,4% по данным Росстата, или на 6.4% по данным ФТС, но доходы от экспорта выросли со 129 до 171,7 млрд. долларов.

Удельный вес экспорта нефти в общем объеме российского экспорта в январе 2013г. составил 36,5%, в экспорте топливно-энергетических товаров – 47,6% (в январе 2012г. соответственно 36,4% и 48,4%).

Правительство России, несмотря на неблагоприятные прогнозы разведки нефтяных месторождений, планирует увеличение добычи нефти к 2030 году до 530 млн т в год. [9]

В страновой структуре внешней торговли России особое место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе 2013 года приходилось 50,4% российского товарооборота (в январе 2012 года – 49,3%). На страны СНГ в январе 2013 года приходилось 13,0% российского товарооборота (в январе 2012 года – 14,7%), на страны Таможенного союза – 6,1% (7,6%), на страны ЕврАзЭС – 6,5% (7,9%), на страны АТЭС – 24,1% (23,6%). Доля стран Таможенного союза в российском товарообороте в январе 2013 года составила 7,5%. [8]

Основными торговыми партнерами России в январе 2013 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 6,1 млрд.долларов США (103,0% к январю 2012 года), Нидерланды – 5,5 млрд.долл.США (91,1%), Германия – 4,7 млрд.долл.США (94,6%), Италия – 3,7 млрд.долл.США (122,8%), Турция – 2,7 млрд.долл.США (97,1%), Польша – 2,2 млрд.долл.США (105,6%), Япония – 2,0 млрд.долл.США (103,7%), Соединенное Королевство – 1,8 млрд.долл.США (133,5%), Республика Корея – 1,7 млрд.долл.США (125,4%), Франция – 1,6 млрд.долл.США (100,8%).

Одной из перспектив развития внешней торговли есть обеспечение ведущих позиций России на мировых рынках высокотехнологичных товаров и услуг в соответствии с ее специализацией в глобальной научно-технологической сфере. Это – авиастроение, ракетно-космическая промышленность и космические услуги, атомная энергетика, судостроение, информационные и телекоммуникационные технологии и, в перспективе, наноиндустрия.

Следующая, это интеграция России в глобальную транспортную систему и реализация транзитного потенциала российской экономики. Для этого предстоит обеспечить конкурентоспособность российских международных транспортных коридоров за счет развития конкурентной тарифной политики на транспортные услуги, упрощения процедур оформления транзитных грузов, развития пунктов пропуска, а также путем обеспечения реализации российских интересов при разработке международных правил грузового транзита и заключения соглашений с заинтересованными странами о создании и функционировании транспортных коридоров. [8]

Необходимо сформировать единое транспортное пространство СНГ, создать общую систему технологического, таможенного и сервисного обеспечения перевозок грузов. Обеспечить стыковку транспортных коридоров России с транспортными системами сопредельных государств.

В предстоящий период приоритетными направлениями развития взаимодействия будут являться:

• Совершенствование режима свободной торговли на пространстве СНГ; создание элементов единого экономического пространства: движение услуг, инвестиций, трудовая миграция;

• Взаимодействие в области транспорта, в том числе формирование сети международных транспортных коридоров;

• Углубление сотрудничества в области энергетики в целях повышения надежности энергоснабжения и оптимизации использования топливно-энергетических ресурсов;

• Формирование на основе национальных инновационных систем межгосударственного инновационного пространства, способствующего эффективному использованию научно-технических разработок и изобретений, независимо от страны происхождения;

• Создание эффективных механизмов платежно-расчетных отношений.

Функции внешнеэкономических связей России в настоящее время направлены на обеспечение экспортных поставок для федеральных нужд и межгосударственных экономических (включая валютно-кредитные, торговые) соглашений России. Реализуются внешнеэкономические связи «сверху вниз»: объемы и перечень номенклатуры товаров и услуг определяются на правительственном уровне. Они реализуются через систему госзаказа (посредством организаций, определенных в качестве государственных заказчиков) и за счет лимитов с централизованным обеспечением материальными и валютными ресурсами.

Достижение этих целей и обеспечение стабильности ВЭД России предполагает изменение действующих и отработку новых элементов механизма государственного регулирования в соответствии с меняющейся конъюнктурой внутреннего и мирового рынка.

Приоритетным во внешней торговле следует считать ориентир на развитие экспорта, так как покупку товаров по импорту можно осуществлять при наличии либо иностранной валюты, либо конкурентоспособного товара, а так же одновременное создание благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности по расширению экспорта продукции высокой степени обработки.

Для получения наибольшего экономического эффекта необходимо поставлять на экспорт наукоемкую продукцию, позволяющую получить максимальную валютную выручку на единицу затрат труда, а ввозить следует те товары, которые имеют наибольшие затраты труда на единицу вложенных средств. [11]