Экологические требования к размещению, проектированию и строительству предприятий транспорта

Проведение оценки воздействия на окружающую среду обязательно на всех этапах подготовки докумен­тации, обосновывающей хозяйственную и иную дея­тельность до ее представления на государственную эко­логическую экспертизу.

Материалы по оценке воздействия предприятий ав­томобильного транспорта на окружающую среду долж­ны излагаться в Декларации (ходатайстве) о намерени­ях. В составе материалов должны быть представлены: пояснительная записка по обосновывающей докумен­тации, описание намечаемой деятельности предприя­тия, описание возможных видов воздействия на окру­жающую среду, описание состояния окружающей сре­ды, которая может быть затронута в результате дея­тельности предприятия.

В результате оценки воздействия деятельности пред­приятия на окружающую среду должны быть опреде­лены нормы допустимых значений выбросов вредных веществ в атмосферу, которые должны обеспечивать значения приземных концентраций в границах уста­новленной санитарно-защитной зоны не больше ПДК для каждого вредного вещества.

При определении норм выбросов должны учиты­ваться: содержание вредных веществ в атмосфере мес­та предполагаемого размещения предприятия, аэрокли­матическая характеристика, рельеф местности и усло­вия туманообразования.

Нормы допустимых значений сбросов загрязненных вод должны соответствовать техническим условиям подсоединения к городским сетям канализации и водо­стоку.

При проектировании производственных участков, в процессе работы технологического оборудования кото­рых выделяются вредные вещества, должно быть пре­дусмотрено использование передового современного оборудования и систем по улавливанию и обезврежива­нию вредных выбросов.

При проектировании производственных участков, в процессе работы технологического оборудования ко­торых используется вода, должно быть предусмотрено использование систем водооборотного снабжения и пе­редового оборудования по очистке загрязненных вод. Проектом должен быть предусмотрен сбор ливневых сточных вод путем прокладки сети ливневой канали­зации или созданием соответствующих уклонов тер­ритории для направления стока на очистные сооруже­ния.

При проектировании производственных участков должны быть предусмотрены места сбора и накопле­ния отходов, соответствующие установленным прави­лам накопления и порядку обращения с отходами. Нормы допустимых значений предельного количества накопления промышленных отходов и условий склади­рования их на территории предприятия должны ис­ключить захламление территории и загрязнение по­чвы, поверхностных и грунтовых вод вредными веще­ствами, содержащимися в промышленных отходах.

Нормы допустимых значений уровней инфразвука, низкочастотного шума и методические приемы их ус­тановления регламентируются соответствующими нормативами.

При проектировании предприятия определяются размеры санитарно-защитной зоны и комплекс мероп­риятий по ее организации и благоустройству, которые подлежат утверждению в органах Госсанэпиднадзора.

В составе технико-экономического обоснования (ТЭО) строительства предприятия, представляемого на экологическую экспертизу, должны представляться ма­териалы по «Оценке воздействия на окружающую сре­ду» в виде оформленного отдельного раздела «Охрана окружающей среды». Состав, порядок разработки, со­гласования, утверждения и проведения экологической экспертизы предпроектной и проектной документации определяется соответствующими руководящими доку­ментами. По представленным материалам государ­ственной экологической экспертизой выдается заклю­чение о соответствии принятых решений по охране окружающей природной среды экологическим требова­ниям, нормам и правилам. Положительное заключение государственной экологической экспертизы по матери­алам ТЭО (проекта) является обязательным докумен­том для выдачи разрешения на комплексное природо­пользование, а также открытия финансирования и кре­дитования строительства предприятия.

Материалы ТЭО (проекта строительства), не удов­летворяющие экологическим требованиям, не подле­жат утверждению, а работы по строительству не долж­ны финансироваться учреждениями соответствующих банков. Запрещается предоставление земельных участ­ков под строительство без положительного заключения государственной экологической экспертизы на ТЭО, проект строительства или при наличии в заключении замечаний о нарушении (несоблюдении) экологических правил, нормативов и требований. При получении от­рицательного заключения, предпроектные или проект­ные материалы должны быть доработаны в соответ­ствии с изложенными в заключении замечаниями и предложениями экспертной комиссии, после чего от­корректированные материалы представляются в госу­дарственную экологическую экспертизу на повторное рассмотрение.

При положительном заключении экспертных орга­нов на материалы ТЭО или проекта строительства вы­дается разрешение на природопользование на проек­тируемые и реконструируемые источники загрязне­ния. Разрешение на природопользование выдается на срок до одного года с момента ввода предприятия в эксплуатацию. Предоставление земельных участков под строительство производится при наличии поло­жительного заключения государственной экологичес­кой экспертизы.

Место размещения предприятия должно выбираться в строгом соответствии с утвержденным в установлен­ном порядке генеральными планами развития города, поселка, проектами планировки и застройки. Запреща­ется строительство предприятий на особо охраняемых территориях и объектах, включая охранные зоны, зем­ли природоохранного, рекреационного, историко-культурного (памятники садово-паркового искусства и т.д.) назначения.

Работы по дополнительному размещению на терри­тории предприятия участков, не предусмотренных ТЭО или проектом строительства, считаются реконструкци­ей, а проекты их размещения, строительства подлежат обязательному согласованию с государственной эколо­гической экспертизой.

Раздел «Охрана окружающей среды» в составе про­ектной документации на строительство предприятия должен разрабатываться организацией, имеющей ли­цензию на выполнение этого вида работ.

Строительство, реконструкция предприятия долж­ны осуществляться по утвержденным ТЭО (проектам), имеющим положительное заключение государственной экологической экспертизы, в строгом соответствии с требованиями действующих природоохранных, сани­тарных и строительных норм и правил, с учетом выво­дов и замечаний, сделанных при согласовании техни­ко-экономического обоснования проекта (проекта стро­ительства).

Запрещается начало строительства, реконструкции предприятия до утверждения проектной документации и отвода земельного участка. Не допускается изменение утвержденного проекта в ущерб требовани­ям экологической безопасности без необходимых до­полнительных согласований этих изменений с государ­ственной экологической экспертизой.

При выполнении строительных работ должны при­ниматься меры по охране природы, благоустройству территории и оздоровлению окружающей природной среды, в том числе мероприятия по предотвращению загрязнения окружающей природной среды, предус­мотренные проектом.

Ввод предприятия в эксплуатацию должен произво­диться при условии выполнения в полном объеме всех экологических мероприятий, предусмотренных проек­том. Запрещается ввод в эксплуатацию предприятия без завершения предусмотренных проектом работ по охране природы, рекультивации земель, оздоровлению окружающей природной среды.

Запрещается ввод в эксплуатацию оборудования, не отвечающего экологическим требованиям в составе ут­вержденного проекта.