
- •По учебной дисциплине
- •«Основы социального государства»1
- •Оглавление
- •Глава 1. Основы конституционного строя 22
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина 23
- •Лекция № 1. Введение Социальное государство
- •Этимология
- •Признаки социального государства
- •Функции социального государства
- •История Прусский социализм
- •Государство благосостояния
- •Изменение отношения к идее социального государства
- •Современная география
- •Социальное государство
- •Лекция № 2 Социальное государство в России с 1993 года Россия официально провозглашена социальным государством (Конституция Российской Федерации, глава 1, статья 7).
- •Конституция рф
- •Статья 4
- •Статья 7
- •Статья 8
- •Статья 13
- •Статья 30
- •Статья 31
- •Статья 32
- •Статья 33
- •Статья 34
- •Статья 35
- •Статья 36
- •Статья 37
- •Статья 38
- •Статья 39
- •Статья 40
- •Статья 41
- •Статья 42
- •Статья 43
- •Статья 44
- •Статья 45
- •Статья 46
- •Статья 56
- •Статья 57
- •Статья 58
- •Статья 59
- •Статья 60
- •Статья 61
- •Статья 62
- •Статья 63
- •Статья 64
- •Критика
- •Лекция № 3 Священство и царства2 Введение
- •Христианин, следуя велению совести, может не исполнить повеления власти, понуждающего к тяжкому греху
- •Конфликт государства и Церкви
- •История Церкви
- •Церковь и государство
- •Миропомазание государей
- •Особые привилегии государя
- •Отступления от правил
- •Принцип «чья власть, того и религия»
- •Реформы Петра I
- •Статус императора
- •Революция 1917 г.
- •Декларация Православной церкви
- •Православная Церковь и война 1941–1945 г.
- •Закон «о свободе совести и религиозных организациях»
- •Закон о свободе вероисповеданий
- •Закон «о свободе совести и религиозных объединениях»
- •Конституция рф 1993 г. И религия
- •Лекция № 4 Основы16 социальной концепции Русской Православной Церкви о документе
- •I. Основные богословские положения
- •I.1. Церковь есть собрание верующих во Христа, в которое Им Самим призывается войти каждый
- •I.2. Церковь есть богочеловеческий организм
- •I.3. Жизнь в Церкви, к которой призывается каждый человек, есть непрестанное служение Богу и людям
- •II. Церковь и нация
- •II.1. Ветхозаветный народ израильский был прообразом народа Божия — новозаветной Церкви Христовой
- •II.2. Вселенский характер Церкви, однако, не означает того, чтобы христиане не имели права на национальную самобытность, национальное самовыражение
- •II.3. Христианский патриотизм одновременно проявляется по отношению к нации как этнической общности и как общности граждан государства
- •П.4. В то же время национальные чувства могут стать причиной греховных явлений, таких как агрессивный национализм, ксенофобия, национальная исключительность, межэтническая вражда
- •III. Церковь и государство
- •III.2. Падение Адама принесло в мир грехи и пороки, нуждавшиеся в общественном противодействии, — первым из таковых было убиение Каином Авеля (Быт. 4. 1-16).
- •III.3. Во взаимоотношениях между Церковью и государством должно учитываться различие их природ
- •III.4. В ходе истории складывались различные модели взаимоотношений между Православной Церковью и государством
- •III.5. Имея различные природы, Церковь и государство используют различные средства для достижения своих целей
- •III.6. Принцип свободы совести, появившийся как юридическое понятие в XVIII-XIX веках, превращается в один из основополагающих принципов межчеловеческих отношений только после Первой мировой войны
- •III.7. Форма и методы правления во многом обусловливаются духовным и нравственным состоянием общества
- •III.8. Государство, в том числе светское, как правило, осознает свое призвание устроять жизнь народа на началах добра и правды, заботясь о материальном и духовном благосостоянии общества.
- •III.10. Святые каноны воспрещают священнослужителям обращаться к государственной власти без дозволения церковного начальства
- •Лекция № 5 Государство как социальный институт
- •1. Происхождение государства
- •Специфические формы возникновения государства
- •Теологическая теория возникновения государства
- •Патриархальная теория возникновения государства
- •Договорная теория возникновения государства
- •Органическая теория возникновения государства
- •Психологическая теория
- •Теория насилия
- •Ирригационная теории возникновения государства
- •Экономическая (классовая) теория возникновения государства
- •Пути возникновения государства
- •Основными причинами появления государства были следующие:
- •2. Типология государств
- •Формационная типология
- •Исторические типы государства, типы общественно-экономической формации
- •Рабовладельческое государство
- •Феодальное государство
- •Буржуазное государство
- •Социалистическое государство
- •Цивилизационная типология
- •3. Признаки, функции государства и формы их осуществления
- •Признаки государства
- •Функции государства
- •Формы и методы осуществления функций государства
- •4. Форма государства Понятие и значение формы государства
- •Форма государственного правления
- •Виды монархий
- •Виды республик
- •Форма государственного устройства
- •Признаки унитарного государства
- •Государственный режим
- •Лекция № 6 Право как инструмент регулирования общественных отношений
- •1. Понятие и виды социальных норм
- •Признаки социальных норм
- •Виды социальных норм
- •2. Понятие, сущность и исторические типы права Понятие и признаки права
- •Сущность права
- •Типология права
- •1. Национально-правовая система (конкретного государства).
- •Теории права
- •1. Теория естественного права
- •2. Историческая школа права
- •3. Теория нормативистского права
- •4. Социологическая теория права
- •Разновидности социологической теория права
- •5. Психологическая теория права
- •6. Марксистская теория права
- •7. Интегральный (интегративный) подход к пониманию права
- •3. Роль права в социально-экономическом развитии общества Функции права
- •Значение права в современном обществе
- •Принципы права
- •4. Основные виды источников права Понятие источника права
- •Виды нормативно-правовых актов
- •4. Действие нормативно-правового акта
- •Действие нормативно-правового акта во времени
- •Действие нормативно-правового акта в пространстве (по территории)
- •Действие нормативно-правового акта по предмету
- •Действие нормативно-правового акта по субъекту (лицам)
- •Лекция № 6 Концепция социального государства и его индикаторы
- •1. Сущность социального государства
- •2. Концепция социального государства и политики всеобщего благоденствия
- •3. Конституционные индикаторы социального государства
- •Лекция № 7 Принципы и модели социального государства
- •1. Развитие и формирование принципов социального государства
- •2. Понятие и особенности моделей социального государства
- •Модели социального государства
- •3. Характерные черты современного социального государства
- •Лекция № 8 Социальная структура общества
- •1. Социальная структура общества: сущность и содержание, инфраструктура
- •2. Социальные группы: определение, закономерности формирования
- •3. Критерии и типы социальных группировок
- •Социальные показатели и их примерные типовые социальные группировки
- •4. Социальные институты как отражение социальных потребностей
- •Социальные потребности
- •Понятие конституционного строя и его основ
- •Элементы конституционного строя рф
- •Характеристика основ конституционного строя
- •Политические основы
- •Народовластие как основа конституционного строя и формирования социального государства
- •Референдум
- •Общественные объединения
- •Основные виды общественных объединений
- •Организационно-правовые формы общественных объединений
- •Религиозное объединение
- •Экономические основы
- •Социальные основы
- •Правовые основы
- •Основы правового положения личности
- •Лекция № 10 Правовое государство как основа социального государства Возникновение и развитие учения о правовом государстве
- •Концепция «господства права»
- •Основы и признаки правового государства
- •Основы правового государства
- •Принципы правового государства
- •Основу модели правового государства составляет совокупность нескольких положений:
- •Признаки правового государства
- •Верховенство закона во всех сферах государственной и правовой жизни
- •Взаимная ответственность государства и личности
- •Разделение властей
- •Реальное обеспечение прав и свобод личности и их гарантированность
- •Предпосылки и условия формирования правового государства
- •Особенности Российского правового государства
- •Формирование правового государства
- •Для формирования правового государства требуется высокий уровень общей культуры вообще и правовой в частности
- •Построение правового государства затруднено там, где имеются давние традиции правового нигилизма
- •Правовое государство предполагает и определенный уровень индивидуальной и общественной нравственности
- •Правовое государство требует мощного экономического базиса, высоких стандартов жизни и доминирования «среднего» класса в социальной структуре общества
- •Формирование правового государства возможно только при наличии рыночной многоукладной экономики
- •Происхождение гражданского общества
- •Понятие, признаки и структура гражданского общества
- •В современном представлении гражданское общество – это:
- •Содержание гражданского общества
- •Признаки гражданского общества
- •Структура гражданского общества
- •Гражданское общество в России
- •Политическая жизнь гражданского общества
- •Общие функции управления
- •Система управление в экономической сфере
- •Основные сферы экономики
- •Финансы и кредит
- •Правовое регулирование занятости и трудоустройства Правовое регулирование в области занятости населения
- •Занятость населения
- •Безработные граждане: понятие, правила регистрации, статус безработного
- •Социально-правовые гарантии временно неработающим и безработным
- •Понятие, стороны и виды трудового договора Понятие, признаки и значение трудового договора
- •Стороны и содержание трудового договора
- •Общий порядок заключения трудового договора
- •Виды трудовых договоров
- •Трудовые договоры молодых рабочих
- •Лекция № 13 Социальная политика государства Социальная политика как общественная теория и практика
- •Общество и его структура
- •Социальная политика. Социальное положение
- •Основные функции социальной политики
- •Взаимосвязь и взаимозависимость социальной политики и экономики
- •Экономика труда
- •Социально-трудовая сфера как основа социальной политики
- •Предмет социальной политики
- •Субъект и объект
- •Принципы и функции социального права и его связь с другими отраслями
- •Понятие прав и свобод человека
- •Концепция трех поколений прав и свобод
- •Виды прав и свобод
- •2. Принципы прав и свобод человека
- •1. Право на жизнь
- •2. Свобода
- •3. Равенство и недискриминация
- •4. Справедливость
- •5. Солидарность
- •6. Социальная ответственность
- •7. Эволюция, обеспечение мира и отказ от насилия
- •8. Отношения между человеком и природой
- •3. Международное право о правах человека Международные организации и правовые документы
- •Механизмы обеспечения прав человека
- •Лекция № 16 Становление менеджмента и развитие теории управления Революционный» путь развития менеджмента
- •Развитие теории менеджмента
- •Зарубежные теории менеджмента
- •Классическая школа управления
- •Школа «человеческих отношений»
- •«Эмпирическая» школа управления
- •Школа «социальных систем»
- •«Новая» школа
- •Менеджмент человеческих ресурсов
- •Цель, потребность, интерес
- •Субъекты социального управления
- •Социальные проблемы управления и их виды
- •Социальные процессы и их типы
- •Соотношение и взаимосвязь экономических и социальных процессов
- •Причины и необходимость появления социального менеджмента
- •Причины разбалансированности социального пространства
- •Российский социальный менеджмент и его технологии развитие Российская социальная доктрина управления
- •Корпоративизм
- •2. Сущность социального партнерства Понятие и принципы социального партнерства в сфере труда
- •Уровни социального партнерства
- •Понятие и виды социально-партнерских соглашений
- •3. Содержание и механизм социального партнерства
- •4. Формирование системы социального партнерства в России
- •Лекция № 19 Модели социальной политики за рубежом Базовые модели европейской социальной политики
- •Характеристики различных моделей социальной политики
- •Модели социальной политики, занятость и социальное перераспределение
- •Основные принципы зарубежных моделей Социал-демократическая модель
- •Консервативная модель
- •Либеральная модель
- •Католическая модель
- •Скандинавская модель
- •Социальные индикаторы-измерители
- •Год введения общегосударственных социальных программ в ряде развитых стран
- •Основные индикаторы
- •Ответственность юридическая и социальная в бизнесе
- •Критерии и уровни социальной ответственности
- •Социальная ответственность и имидж организации Социальная ответственность как критерий развития организации
- •Подходы к социальной ответственности и управление ею
- •Учет социальной ответственности
- •Благотворительность как форма социальной ответственности
- •Прожиточный минимум в России
- •Назначение прожиточного минимума
- •Уровень жизни
- •Индикаторы
- •Доходы населения
- •Потребность в питании. Закон Энгеля
- •Потребность в жилье
- •Неравенство благосостояния
- •Кривая Лоренца
- •Паритет покупательной способности
- •Примеры
- •Сопоставимый уровень цен
- •Валовой внутренний продукт
- •Методы расчёта
- •Ввп по доходам
- •Ввп по расходам
- •Ввп по добавленной стоимости (производственный метод)
- •История происхождения
- •Ввп (по ппс) лидеров мировой экономики
- •Ввп России
- •Динамика изменения
- •Доход на душу населения
- •Эволюция ожидаемой продолжительности жизни Динамика
- •Ожидаемая продолжительность жизни в России. Общая продолжительность жизни для России. Данные за 1985—2011 года
- •Потребительская корзина в России
- •Индекс массы тела
- •Развитые страны
- •Определение
- •Мера и концепция развития
- •Список развивающихся стран
Основы и признаки правового государства
По мере развития человеческой цивилизации государство постепенно превращается из примитивного "варварского" принудительно-репрессивного образования в демократическую и гуманную организацию политической власти, основанную на верховенстве права.
При этом право играет главенствующую роль лишь в том случае, когда оно является мерой свободы отдельного человека и всех членов общества, когда оно предстает воплощением нравственных, духовных и гуманных начал его государственной организации.
Развитая правовая система государства еще не свидетельствует о наличии в обществе правовой государственности. Недавний опыт показывает, что в тоталитарных государствах регулярно издавались правовые акты, обеспечивалась их жесткая реализация, однако многие законы противоречили праву. Это проявлялось, прежде всего, в уголовном законодательстве, границы которого были существенно расширены. Уголовно-наказуемыми признавались административные и дисциплинарные проступки (прогул или опоздание на работу влекли за собой применение мер уголовной ответственности), а также деяния, в силу своей малозначительности лишь формально несущие признаки преступления (хищение одного-двух килограммов зерна - несколько лет лагерей).
Зачастую в законах попирались не только устоявшиеся справедливые и объективные правовые категории и принципы (например, осуществление правосудия только судом), но и общепризнанные моральные нормы (дети не отвечают за преступления своих родителей). Вопреки этому моральному принципу уголовным и уголовно-процессуальным законодательством СССР предусматривалась уголовная ответственность "членов семей изменников Родины", для которых создавались спецлагеря, например, печально известный АЛЖИР (Акмолинский лагерь жен изменников Родины).
Правовое государство — это государство, ограниченное в своих действиях правом, защищающим свободу и другие права личности и подчиняющим власть воле суверенного народа. Представление о правовом государстве ассоциируется с двумя основополагающими принципами: законодательный порядок в государстве и защищенность гражданина. Законная власть для своего утверждения и укрепления облекается в форму права. Как отмечал Л.Дюги, государство есть не что иное, как сила, отданная на служение праву.
Государство, поставленное под контроль права, — это и есть правовое государство, всеохватывающая политическая организация общества, основанная на верховенстве закона. Верховенство закона означает, что ни один государственный орган, партийная или общественная организация, предприятие или должностное лицо, ни один гражданин не освобождаются от обязанностей подчиняться закону, соблюдать и исполнять его. Это означает также, что все другие правовые акты, принимаемые различными государственными органами, должны основываться на законе, не противоречить ему. В этом смысл высшей юридической силы закона в иерархии правовых актов.
Основы правового государства
Принципиально важными предпосылками и условиями создания и упрочения правового государства являются следующие элементы, составляющие фундамент правового государства.
Экономической основой правового государства являются определенные производственные отношения, базирующиеся на развитии разнообразных форм собственности, свободном предпринимательстве, борьбе с экономическим монополизмом и т.д.
Социальная основа правового государства предполагает: наличие гражданского общества, свободных граждан, равных перед законом, с широкими социальными правами. Создание в обществе условий, необходимых для реализации каждым человеком своих творческих и трудовых возможностей, обеспечение личных прав и свобод человека и их гарантированность.
Нравственную основу правового государства образуют общечеловеческие принципы гуманизма и справедливости, равенства перед законом и свободы личности, ее чести и достоинства.
Политическая основа правового государства наиболее полно проявляется в его суверенитете. Правовое государство является суверенным, иными словами, оно концентрирует в себе суверенитет народа и наций, населяющих определенную страну.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что целью существования современного правового государства является создание в рамках закона условий для оптимального развития личности.
Итак, правовым может быть признано такое государство, функционирование которого основано на праве и основным направлением деятельности которого является соблюдение, обеспечение и защита прав и свобод человека.