
- •По учебной дисциплине
- •«Основы социального государства»1
- •Оглавление
- •Глава 1. Основы конституционного строя 22
- •Глава 2. Права и свободы человека и гражданина 23
- •Лекция № 1. Введение Социальное государство
- •Этимология
- •Признаки социального государства
- •Функции социального государства
- •История Прусский социализм
- •Государство благосостояния
- •Изменение отношения к идее социального государства
- •Современная география
- •Социальное государство
- •Лекция № 2 Социальное государство в России с 1993 года Россия официально провозглашена социальным государством (Конституция Российской Федерации, глава 1, статья 7).
- •Конституция рф
- •Статья 4
- •Статья 7
- •Статья 8
- •Статья 13
- •Статья 30
- •Статья 31
- •Статья 32
- •Статья 33
- •Статья 34
- •Статья 35
- •Статья 36
- •Статья 37
- •Статья 38
- •Статья 39
- •Статья 40
- •Статья 41
- •Статья 42
- •Статья 43
- •Статья 44
- •Статья 45
- •Статья 46
- •Статья 56
- •Статья 57
- •Статья 58
- •Статья 59
- •Статья 60
- •Статья 61
- •Статья 62
- •Статья 63
- •Статья 64
- •Критика
- •Лекция № 3 Священство и царства2 Введение
- •Христианин, следуя велению совести, может не исполнить повеления власти, понуждающего к тяжкому греху
- •Конфликт государства и Церкви
- •История Церкви
- •Церковь и государство
- •Миропомазание государей
- •Особые привилегии государя
- •Отступления от правил
- •Принцип «чья власть, того и религия»
- •Реформы Петра I
- •Статус императора
- •Революция 1917 г.
- •Декларация Православной церкви
- •Православная Церковь и война 1941–1945 г.
- •Закон «о свободе совести и религиозных организациях»
- •Закон о свободе вероисповеданий
- •Закон «о свободе совести и религиозных объединениях»
- •Конституция рф 1993 г. И религия
- •Лекция № 4 Основы16 социальной концепции Русской Православной Церкви о документе
- •I. Основные богословские положения
- •I.1. Церковь есть собрание верующих во Христа, в которое Им Самим призывается войти каждый
- •I.2. Церковь есть богочеловеческий организм
- •I.3. Жизнь в Церкви, к которой призывается каждый человек, есть непрестанное служение Богу и людям
- •II. Церковь и нация
- •II.1. Ветхозаветный народ израильский был прообразом народа Божия — новозаветной Церкви Христовой
- •II.2. Вселенский характер Церкви, однако, не означает того, чтобы христиане не имели права на национальную самобытность, национальное самовыражение
- •II.3. Христианский патриотизм одновременно проявляется по отношению к нации как этнической общности и как общности граждан государства
- •П.4. В то же время национальные чувства могут стать причиной греховных явлений, таких как агрессивный национализм, ксенофобия, национальная исключительность, межэтническая вражда
- •III. Церковь и государство
- •III.2. Падение Адама принесло в мир грехи и пороки, нуждавшиеся в общественном противодействии, — первым из таковых было убиение Каином Авеля (Быт. 4. 1-16).
- •III.3. Во взаимоотношениях между Церковью и государством должно учитываться различие их природ
- •III.4. В ходе истории складывались различные модели взаимоотношений между Православной Церковью и государством
- •III.5. Имея различные природы, Церковь и государство используют различные средства для достижения своих целей
- •III.6. Принцип свободы совести, появившийся как юридическое понятие в XVIII-XIX веках, превращается в один из основополагающих принципов межчеловеческих отношений только после Первой мировой войны
- •III.7. Форма и методы правления во многом обусловливаются духовным и нравственным состоянием общества
- •III.8. Государство, в том числе светское, как правило, осознает свое призвание устроять жизнь народа на началах добра и правды, заботясь о материальном и духовном благосостоянии общества.
- •III.10. Святые каноны воспрещают священнослужителям обращаться к государственной власти без дозволения церковного начальства
- •Лекция № 5 Государство как социальный институт
- •1. Происхождение государства
- •Специфические формы возникновения государства
- •Теологическая теория возникновения государства
- •Патриархальная теория возникновения государства
- •Договорная теория возникновения государства
- •Органическая теория возникновения государства
- •Психологическая теория
- •Теория насилия
- •Ирригационная теории возникновения государства
- •Экономическая (классовая) теория возникновения государства
- •Пути возникновения государства
- •Основными причинами появления государства были следующие:
- •2. Типология государств
- •Формационная типология
- •Исторические типы государства, типы общественно-экономической формации
- •Рабовладельческое государство
- •Феодальное государство
- •Буржуазное государство
- •Социалистическое государство
- •Цивилизационная типология
- •3. Признаки, функции государства и формы их осуществления
- •Признаки государства
- •Функции государства
- •Формы и методы осуществления функций государства
- •4. Форма государства Понятие и значение формы государства
- •Форма государственного правления
- •Виды монархий
- •Виды республик
- •Форма государственного устройства
- •Признаки унитарного государства
- •Государственный режим
- •Лекция № 6 Право как инструмент регулирования общественных отношений
- •1. Понятие и виды социальных норм
- •Признаки социальных норм
- •Виды социальных норм
- •2. Понятие, сущность и исторические типы права Понятие и признаки права
- •Сущность права
- •Типология права
- •1. Национально-правовая система (конкретного государства).
- •Теории права
- •1. Теория естественного права
- •2. Историческая школа права
- •3. Теория нормативистского права
- •4. Социологическая теория права
- •Разновидности социологической теория права
- •5. Психологическая теория права
- •6. Марксистская теория права
- •7. Интегральный (интегративный) подход к пониманию права
- •3. Роль права в социально-экономическом развитии общества Функции права
- •Значение права в современном обществе
- •Принципы права
- •4. Основные виды источников права Понятие источника права
- •Виды нормативно-правовых актов
- •4. Действие нормативно-правового акта
- •Действие нормативно-правового акта во времени
- •Действие нормативно-правового акта в пространстве (по территории)
- •Действие нормативно-правового акта по предмету
- •Действие нормативно-правового акта по субъекту (лицам)
- •Лекция № 6 Концепция социального государства и его индикаторы
- •1. Сущность социального государства
- •2. Концепция социального государства и политики всеобщего благоденствия
- •3. Конституционные индикаторы социального государства
- •Лекция № 7 Принципы и модели социального государства
- •1. Развитие и формирование принципов социального государства
- •2. Понятие и особенности моделей социального государства
- •Модели социального государства
- •3. Характерные черты современного социального государства
- •Лекция № 8 Социальная структура общества
- •1. Социальная структура общества: сущность и содержание, инфраструктура
- •2. Социальные группы: определение, закономерности формирования
- •3. Критерии и типы социальных группировок
- •Социальные показатели и их примерные типовые социальные группировки
- •4. Социальные институты как отражение социальных потребностей
- •Социальные потребности
- •Понятие конституционного строя и его основ
- •Элементы конституционного строя рф
- •Характеристика основ конституционного строя
- •Политические основы
- •Народовластие как основа конституционного строя и формирования социального государства
- •Референдум
- •Общественные объединения
- •Основные виды общественных объединений
- •Организационно-правовые формы общественных объединений
- •Религиозное объединение
- •Экономические основы
- •Социальные основы
- •Правовые основы
- •Основы правового положения личности
- •Лекция № 10 Правовое государство как основа социального государства Возникновение и развитие учения о правовом государстве
- •Концепция «господства права»
- •Основы и признаки правового государства
- •Основы правового государства
- •Принципы правового государства
- •Основу модели правового государства составляет совокупность нескольких положений:
- •Признаки правового государства
- •Верховенство закона во всех сферах государственной и правовой жизни
- •Взаимная ответственность государства и личности
- •Разделение властей
- •Реальное обеспечение прав и свобод личности и их гарантированность
- •Предпосылки и условия формирования правового государства
- •Особенности Российского правового государства
- •Формирование правового государства
- •Для формирования правового государства требуется высокий уровень общей культуры вообще и правовой в частности
- •Построение правового государства затруднено там, где имеются давние традиции правового нигилизма
- •Правовое государство предполагает и определенный уровень индивидуальной и общественной нравственности
- •Правовое государство требует мощного экономического базиса, высоких стандартов жизни и доминирования «среднего» класса в социальной структуре общества
- •Формирование правового государства возможно только при наличии рыночной многоукладной экономики
- •Происхождение гражданского общества
- •Понятие, признаки и структура гражданского общества
- •В современном представлении гражданское общество – это:
- •Содержание гражданского общества
- •Признаки гражданского общества
- •Структура гражданского общества
- •Гражданское общество в России
- •Политическая жизнь гражданского общества
- •Общие функции управления
- •Система управление в экономической сфере
- •Основные сферы экономики
- •Финансы и кредит
- •Правовое регулирование занятости и трудоустройства Правовое регулирование в области занятости населения
- •Занятость населения
- •Безработные граждане: понятие, правила регистрации, статус безработного
- •Социально-правовые гарантии временно неработающим и безработным
- •Понятие, стороны и виды трудового договора Понятие, признаки и значение трудового договора
- •Стороны и содержание трудового договора
- •Общий порядок заключения трудового договора
- •Виды трудовых договоров
- •Трудовые договоры молодых рабочих
- •Лекция № 13 Социальная политика государства Социальная политика как общественная теория и практика
- •Общество и его структура
- •Социальная политика. Социальное положение
- •Основные функции социальной политики
- •Взаимосвязь и взаимозависимость социальной политики и экономики
- •Экономика труда
- •Социально-трудовая сфера как основа социальной политики
- •Предмет социальной политики
- •Субъект и объект
- •Принципы и функции социального права и его связь с другими отраслями
- •Понятие прав и свобод человека
- •Концепция трех поколений прав и свобод
- •Виды прав и свобод
- •2. Принципы прав и свобод человека
- •1. Право на жизнь
- •2. Свобода
- •3. Равенство и недискриминация
- •4. Справедливость
- •5. Солидарность
- •6. Социальная ответственность
- •7. Эволюция, обеспечение мира и отказ от насилия
- •8. Отношения между человеком и природой
- •3. Международное право о правах человека Международные организации и правовые документы
- •Механизмы обеспечения прав человека
- •Лекция № 16 Становление менеджмента и развитие теории управления Революционный» путь развития менеджмента
- •Развитие теории менеджмента
- •Зарубежные теории менеджмента
- •Классическая школа управления
- •Школа «человеческих отношений»
- •«Эмпирическая» школа управления
- •Школа «социальных систем»
- •«Новая» школа
- •Менеджмент человеческих ресурсов
- •Цель, потребность, интерес
- •Субъекты социального управления
- •Социальные проблемы управления и их виды
- •Социальные процессы и их типы
- •Соотношение и взаимосвязь экономических и социальных процессов
- •Причины и необходимость появления социального менеджмента
- •Причины разбалансированности социального пространства
- •Российский социальный менеджмент и его технологии развитие Российская социальная доктрина управления
- •Корпоративизм
- •2. Сущность социального партнерства Понятие и принципы социального партнерства в сфере труда
- •Уровни социального партнерства
- •Понятие и виды социально-партнерских соглашений
- •3. Содержание и механизм социального партнерства
- •4. Формирование системы социального партнерства в России
- •Лекция № 19 Модели социальной политики за рубежом Базовые модели европейской социальной политики
- •Характеристики различных моделей социальной политики
- •Модели социальной политики, занятость и социальное перераспределение
- •Основные принципы зарубежных моделей Социал-демократическая модель
- •Консервативная модель
- •Либеральная модель
- •Католическая модель
- •Скандинавская модель
- •Социальные индикаторы-измерители
- •Год введения общегосударственных социальных программ в ряде развитых стран
- •Основные индикаторы
- •Ответственность юридическая и социальная в бизнесе
- •Критерии и уровни социальной ответственности
- •Социальная ответственность и имидж организации Социальная ответственность как критерий развития организации
- •Подходы к социальной ответственности и управление ею
- •Учет социальной ответственности
- •Благотворительность как форма социальной ответственности
- •Прожиточный минимум в России
- •Назначение прожиточного минимума
- •Уровень жизни
- •Индикаторы
- •Доходы населения
- •Потребность в питании. Закон Энгеля
- •Потребность в жилье
- •Неравенство благосостояния
- •Кривая Лоренца
- •Паритет покупательной способности
- •Примеры
- •Сопоставимый уровень цен
- •Валовой внутренний продукт
- •Методы расчёта
- •Ввп по доходам
- •Ввп по расходам
- •Ввп по добавленной стоимости (производственный метод)
- •История происхождения
- •Ввп (по ппс) лидеров мировой экономики
- •Ввп России
- •Динамика изменения
- •Доход на душу населения
- •Эволюция ожидаемой продолжительности жизни Динамика
- •Ожидаемая продолжительность жизни в России. Общая продолжительность жизни для России. Данные за 1985—2011 года
- •Потребительская корзина в России
- •Индекс массы тела
- •Развитые страны
- •Определение
- •Мера и концепция развития
- •Список развивающихся стран
II.3. Христианский патриотизм одновременно проявляется по отношению к нации как этнической общности и как общности граждан государства
Православный христианин призван любить свое отечество, имеющее территориальное измерение, и своих братьев по крови, живущих по всему миру. Такая любовь является одним из способов исполнения заповеди Божией о любви к ближнему, что включает любовь к своей семье, соплеменникам и согражданам.
Патриотизм православного христианина должен быть действенным. Он проявляется в защите отечества от неприятеля, труде на благо отчизны, заботе об устроении народной жизни, в том числе путем участия в делах государственного управления. Христианин призван сохранять и развивать национальную культуру, народное самосознание.
Когда нация, гражданская или этническая, является полностью или по преимуществу моноконфессиональным православным сообществом, она в некотором смысле может восприниматься как единая община веры — православный народ.
П.4. В то же время национальные чувства могут стать причиной греховных явлений, таких как агрессивный национализм, ксенофобия, национальная исключительность, межэтническая вражда
В своем крайнем выражении эти явления нередко приводят к ограничению прав личностей и народов, войнам и иным проявлениям насилия.
Православной этике противоречит деление народов на лучшие и худшие, принижение какой-либо этнической или гражданской нации. Тем более несогласны с Православием учения, которые ставят нацию на место Бога или низводят веру до одного из аспектов национального самосознания.
Противостоя таким греховным явлениям, Православная Церковь осуществляет миссию примирения между вовлеченными во вражду нациями и их представителями. Так, в ходе межэтнических конфликтов она не выступает на чьей-либо стороне, за исключением случаев явной агрессии или несправедливости, проявляемой одной из сторон.
III. Церковь и государство
III.1. Церковь как богочеловеческий организм имеет не только таинственную сущность, неподвластную стихиям мира, но и историческую составляющую, входящую в соприкосновение и взаимодействие с внешним миром, в том числе с государством
Государство, которое существует для устроения мирской жизни, также соприкасается и взаимодействует с Церковью. Взаимоотношения государства и последователей истинной религии изменялись в ходе истории.
Первоначальной ячейкой человеческого общества являлась семья. Священная история Ветхого Завета свидетельствует о том, что государство сложилось не сразу. До ухода в Египет братьев Иосифа государства у ветхозаветного народа не было, а существовала патриархальная родовая община. Государство постепенно складывается в эпоху Судей. В результате сложного исторического развития, которым руководит Промысл Божий, усложнение общественных связей привело к образованию государств.
В древнем Израиле до периода Царств существовала единственная в истории подлинная теократия, то есть богоправление. Однако по мере удаления общества от послушания Богу как устроителю мирских дел люди начали задумываться о необходимости иметь земного властителя. Господь, принимая выбор людей и санкционируя новую форму правления, в то же время сожалеет об оставлении ими богоправления: «И сказал Господь Самуилу: послушай голоса народа во всем, что они говорят тебе; ибо не тебя они отвергли, но отвергли Меня, чтоб Я не царствовал над ними… Итак послушай голоса их; только представь им и объяви им права царя, который будет царствовать над ними» (1 Цар. 8. 7,9).
Таким образом, возникновение земного государства должно быть понимаемо не как изначально богоустановленная реальность, но как предоставление Богом людям возможности устроять свою общественную жизнь исходя из их свободного волеизъявления, с тем, чтобы таковое устроение, являющееся ответом на искаженную грехом земную реальность, помогало избежать еще большего греха через противодействие ему средствами мирской власти. При этом Господь устами Самуила ясно говорит, что ожидает от этой власти верности Его заповедям и творения добрых дел: «Итак, вот царь, которого вы избрали, которого вы требовали; вот, Господь поставил над вами царя. Если будете бояться Господа, и служить Ему, и слушать гласа Его, и не станете противиться повелениям Господа, то и будете и вы и царь ваш, который царствует над вами, ходить вслед Господа, Бога вашего… А если не будете слушать гласа Господа, и станете противиться повелениям Господа, то рука Господа будет против вас, как была против отцов ваших» (1 Цар. 12. 13-15). Когда Саул преступил заповеди Господни, Бог отверг его (1 Цар. 16. 1), велев Самуилу помазать на царство другого избранника Своего — Давида, сына простолюдина Иессея.
Сын Божий, владычествующий землей и Небом (Мф. 28. 18), через вочеловечение подчинил Себя земному порядку вещей; повиновался Он и носителям государственной власти. Распинателю Своему Пилату, римскому прокуратору в Иерусалиме, Господь сказал: «Ты не имел бы надо Мною никакой власти, если бы не было дано тебе свыше» (Ин. 19. 11). В ответ на искусительный вопрос фарисея о позволительности давать подать кесарю Спаситель сказал: «Отдавайте кесарево кесарю, а Божие Богу» (Мф. 22. 21).
Раскрывая учение Христово о правильном отношении к государственной власти, апостол Павел писал: «Всякая душа да будет покорна высшим властям; ибо нет власти не от Бога, существующие же власти от Бога установлены. Посему противящийся власти противится Божию установлению; а противящиеся сами навлекут на себя осуждение. Ибо начальствующие страшны не для добрых дел, но для злых. Хочешь ли не бояться власти? Делай добро, и получишь похвалу от нее; ибо начальник есть Божий слуга, тебе на добро. Если же делаешь зло, бойся, ибо он не напрасно носит меч: он Божий слуга, отмститель в наказание делающему злое. И потому надобно повиноваться не только из страха наказания, но и по совести. Для сего вы и подати платите, ибо они Божии служители, сим самым постоянно занятые. Итак отдавайте всякому должное: кому подать, подать; кому оброк, оброк; кому страх, страх; кому честь, честь» (Рим. 13. 1-7). Ту же мысль выразил и апостол Петр: «Итак будьте покорны всякому человеческому начальству, для Господа: царю ли, как верховной власти, правителям ли, как от него посылаемым для наказания преступников и для поощрения делающих добро, — ибо такова есть воля Божия, чтобы мы, делая добро, заграждали уста невежеству безумных людей, — как свободные, не как употребляющие свободу для прикрытия зла, но как рабы Божии» (1 Петр. 2. 13-16). Апостолы учили христиан повиноваться властям независимо от их отношения к Церкви. В апостольский век Церковь Христова была гонима и местной иудейской властью, и государственной римской. Это не мешало мученикам и другим христианам тех времен молиться за гонителей и признавать их власть.