11.Третья Всероссийская конференция профсоюзов и ее решения (июнь-июль 1917г.)

20—28 июня 1917, Петроград. Решение о её созыве приняла рабочая секция Всероссийского совещания Советов РСД (29 марта — 4 апреля). Организацию созыва провели отдел труда Петроградского Совета РСД совместно с Петроградским и Московским центральными бюро профсоюзов; председатель организационного комитета Д. (Б. А.) Кольцов. 211 делегатов с решающим голосом от 967 профсоюзов и 51 центрального бюро профсоюзов, объединявших около 1,5 млн. рабочих и служащих. 73 большевика, 36 меньшевиков, 31 внефракционный. Президиум: меньшевики — В. П. Гриневич, Кольцов, Запутряев, Татарчуков, Чистов; большевики — А. М. Бахутов, Н. П. Глебов-Авилов, Ф. И. Озол, А. Г. Шляпников, внефракционный интернационалист Д. Б. Рязанов.

Обсуждены вопросы: Об общих задачах профсоюзов — меньшевик Гриневич; Об организационном строительстве — меньшевик П. Н. Колокольников; О контроле и регулировании хозяйственной жизни — большевик В. П. Милютин; О взаимоотношениях профсоюзов и фабзавкомов — большевик Глебов-Авилов; О методах экономической борьбы — меньшевик Кольцов; Профсоюзы и женский труд; Культурно-просветительская деятельность и др. Работали секции: организационная (вопросы культурно-просветительской деятельности, взаимоотношений с рабочей кооперацией и др.) и законодательная (вопросы рабочего законодательства, охраны труда, муниципальной политики и др.); прошли совещания делегатов по вопросу создания Всероссийских объединений металлистов, швейников, текстильщиков и др.

На конференции сложились два блока: революционно-демократический — меньшевики всех группировок и правые эсеры (около 120 человек); революционно-интернационалистический — большевики, левые эсеры (около 80 человек). Основными предметами разногласий между блоками были отношение к войне и вопросы народного хозяйства.

Приняты резолюции: о задачах профсоюзов, об организационном строительстве, об экономической борьбе, о контроле над производством, о взаимоотношениях профсоюзов и фабзавкомов, о 8-часовом рабочем дне, о свободе коалиций, о женском труде, о борьбе с безработицей, об Учредительном Собрании и рабочей политике, о примирительных камерах, о промысловых судах, об инспекции труда, о местных органах Министерства труда и рабочих секретариатах, о культурно-просветительской деятельности профсоюзов, о национальных секциях и языке общих собраний, о профсоюзной прессе, о муниципальной политике профсоюзов, о рабочей кооперации, об организаций ВЦСПС и об уставе 1-го Всероссийского съезда профсоюзов. Важным было решение о строении профсоюзов по производственному принципу, оно действовало и после Октября (другие резолюции утратили своё значение).

Во временный ВЦСПС были избраны 35 человек (15 от Петрограда, 5 от Москвы и 15 от провинции), в том числе от революционно-демократического блока 19 человек (16 социал-демократов и 3 эсера) и от революционно-интернационалистического блока 16 (все большевики). В задачи ВЦСПС входило поддержание связей, оказание помощи профсоюзам, представительство, подготовка 1-го съезда профсоюзов; руководящих функций ВЦСПС не имел. В исполком ВЦСПС вошли меньшевики Гриневич, Чиркин, М. С. Каммермахер (Кефали), И. Г. Волков, Кольцов (позже вместо Гриневича и Чиркина были введены Б. С. Батурский и Гарви), большевики Глебов-Авилов и Бахутов, а также Рязанов и Лозовский. В президиум исполкома ВЦСПС были избраны: Гриневич (председатель), Рязанов и Чиркин (товарищи председателя), Лозовский (секретарь), Каммермахер (казначей). В редколлегию ЦО ВЦСПС журнала «Профессиональный Вестник» вошли Глебов-Авилов, Батурский, Кольцов, Волков, Лозовский.

Существование и развитие подобных объединений не могло не привести к конфликту с меньшевистским крылом профсоюзов. Осо­бенно ярко это проявилось на III Всероссийской конференции проф­союзов, проходившей 21-28 июня 1917 года в Петрограде. В основе всех разногласий, имевшихся на III Конференции, ле­жала различная оценка характера революции. Несмотря на внутренние разногласия, меньшевики выступали против утопических идей «немедленного превращения буржуазно-демократической революции в социалистическую». По их мнению, оставаясь боевыми классовыми организациями, профсоюзы долж­ны были защищать социально-экономические интересы своих чле­нов в условиях буржуазной демократии. При этом упор делался на мирные средства борьбы; примирительные камеры, третейские суды, выработку тарифных соглашений и коллективных договоров. Эко­номические стачки предлагалось применять только в крайнем слу­чае и при наличии мощного забастовочного фонда.

Совсем иначе оценивали ситуацию лидеры большевиков. В те­зисах Г. Е. Зиновьева «О партии и профсоюзах», подготовленных к III Всероссийской конференции профсоюзов, указывалось, что «ра­бочий класс (всего мира) вступает в полосу грандиозных социальных битв, которые должны закончиться мировой социалистической ре­волюцией».

Большевики упрекали меньшевиков в том, что они, не замечая хозяйственной разрухи, ставят перед профсоюзами только старые задачи экономической борьбы.

По решению III Всероссийской конференции центральные бюро переименовывались в советы профсоюзов. Было принято решение о создании Всероссийского центрального совета профессиональ­ных союзов (ВЦСПС), куда было избрано 16 большевиков, 16 мень­шевиков и 3 эсера. Председателем ВЦСПС стал В. П. Гриневич. Таким образом, конференция организационно оформила единое профсоюзное движение России.

Несмотря на победу меньшевиков, так как именно их резо­люции были приняты III Всероссийской конференцией профсою­зов, к октябрю 1917 года положение в профсоюзах стало менять­ся. По мере обострения экономического и политического кризиса в стране, соотношение сил в профсоюзах стало склоняться в пользу большевиков.