20.Права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності

Центральною постаттю в провадженні є особа, яку притягують до адміністративної відповідальності. Навколо неї, власне, і концентрується процесуальна діяльність всіх інших суб'єктів провадження. Особи, які притягуються до відповідальності за порушення митних правил, під час розгляду справи про порушення митних правил у митному органі або суді мають право знайомитися з матеріалами справи, робити з них витяги, одержувати копії рішень, постанов та інших документів, що є у справі, бути присутніми під час розгляду справи у митному органі та брати участь у судових засіданнях, подавати докази, брати участь в їх дослідженні, заявляти клопотання та відводи, давати усні і письмові пояснення, подавати свої доводи, міркування та заперечення, оскаржувати постанови митного органу, суду (судці), а також користуватись іншими правами, наданими їм законом. Зазначені особи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами. Однак реалізовувати процесуальні права особа, яка притягується до відповідальності, може лише на другій стадії провадження, тобто під час розгляду справи по суті та винесення постанови.

Врегульовано також важливе питання щодо участі особи, яку притягують до відповідальності, в розгляді справи. Справа про порушення митних правил, як правило, розглядається н присутності цієї особи. Лише якщо є дані про своєчасне її повідомлення про місце і час розгляду, і від неї не надійшло клопотання про його відкладення, справу може бути розглянуто за відсутності цієї особи.

21.Права захисника в провадженні у справах про порушення митних правил

Захисник. Згідно із ст. 59 Конституції України всі особи мають право на правову допомогу. Слід зазначити, що 16 листопада 2000 року Конституційний Суд України виніс Рішення щодо офіційного тлумачення деяких положень Конституції України, КпАП, які стосуються права вільного вибору захисника. Зокрема, ч. 1 ст. 59 Конституції України про те, що "кожен є вільним у виборі захисника своїх прав", треба розуміти як конституційне право особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, з метою отримання правової допомоги обирати захисником своїх прав особу, яка є фахівцем у галузі права і за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи. Водночас Конституційний Суд визнав неконституційним положення ч. 1 ст. 268 КпАП, за яким обмежується право на вільний вибір особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, як захисника своїх прав, крім адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

У розгляді справи про порушення митних правил може брати участь захисник, якого самостійно визначає особа, що притягується до відповідальності, з числа осіб, які є фахівцями в галузі права і за законом мають право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

Захисник має право:

1. ознайомитися з матеріалами справи;

2. заявляти клопотання;

3. подавати скарги;

4. здійснювати інші права, передбачені законом.

Захисниками у розгляді справи про порушення митних правил можуть також бути особи, які мають свідоцтво про право займатися адвокатською діяльністю в Україні.

Адвокат може брати участь у провадженні на запрошення не тільки особи, яка притягується до відповідальності, а й інших учасників провадження.

Повноваження захисника на участь у справі підтверджуються:

• адвоката — ордером відповідного адвокатського об'єднання;

• адвоката, який не є членом адвокатського об'єднання, - відповідною угодою;

• іншого фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, — відповідною угодою або дорученням юридичної особи.