36. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности.

Возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и обратившихся с тре­бованием о привлечении к административной ответствен­ности юридических лиц и ИП в связи с осуществлением ими П. и иной ЭД.

Это:

- Нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в федеральной собственности, и его использования - Осуществление ПД без гос.регистарции

- Незаконное использование товарного знака

- фиктивное или преднамеренное банкротство и др.

Заявление подается в арбитражный суд по месту нахождения  лица, в отношении которого составлен протокол. В  заявлении должны быть также указаны:

1) дата и место совершения админ-го правонар.

4) нормы закона, предусматривающего административ­ную ответственность за это;

5) требование заявителя о привлечении к админист­ративной ответственности.

Единолично. Заявление о привлечении лица к административной ответственности направляется в арбитражный суд в течение суток с момента составления протокола. Такие дела должны быть рассмотрены в теч. 15 дней со дня поступления в арбитражный суд заяв­ления о привлечении к административной ответственности, включая срок на подготовку дела к судебному разби­рательству и принятие решения по делу.

Прямой запрет возла­гать обязанность доказывания на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Арбитражный суд в су­дебном заседании устанавливает:

1) имелось ли событие административного правонару­шения;

2) имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол;

3) имелись ли основания для составления протокола и полномо­чия на это административного органа;

4) предусмотрена ли законом административная ответ­ственность за совершение данного правонарушения;

5) имеются ли основания для привлечения к админист­ративной ответственности лица, в отношений кото­рого составлен протокол.

При назначении административного наказания арбитражный суд учитывает следующие правила:

1) о презумпции невиновности

2) о возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности админист­ративного правонарушения и др.

Если в ходе рассмотрения дела выяснится, что административным ор­ганом избрана неправильная квалификация, она может быть изменена на правильную по ходатайству административного органа.

По результатам - решение о привлечении к административной ответствен­ности или об отказе в удовлетворении требования адми­нистративного органа о привлечении.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляци­онная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы - со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

36. Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Возбуждается на основании заявлений юридических лиц и ИП, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением П. и иной ЭД.

Заявление подается в арбитражный суд по месту нахождения заявителя в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения. Пропущенный срок может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить исполнение оспариваемого решения.

Гос. пошлиной не облагается.

 

Заявление - в письменной форме и должно быть подписано заявителем или его представителем лично, не электронно.

В заявлении должны быть указаны:

- наименование административного органа, принявшего оспариваемое решение;

- название, номер, дата принятия оспариваемого решения и иные сведения о нем;

- права и законные интересы заявителя, которые нарушены;

- требование заявителя и основания, по которым он оспаривает решение административного органа.

 

Судьей единолично в срок в теч. десяти дней со дня поступления в арбитражный суд заявления, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

Арбитражный суд извещает, но Неявка – не препятствие.

Арбитражный суд может признать обязательной явку представителя административного органа, принявшего оспариваемое решение, и лица, обратившегося в суд с заявлением, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений. Неявка - штраф.

Обязанность доказывания - на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Арбитражный суд может истребовать доказательства от указанных органов по своей инициативе.

Суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

 

Если при рассмотрении заявления арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий - решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Если все правильно - решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Если подана - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Копия решения направляется арбитражным судом в трехдневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле. Арбитражный суд может направить копию решения также в вышестоящий в порядке подчиненности административный орган.