36. Определение арбитражного суда: сущность и порядок вынесения.

Определение – это самостоятельный судебный акт арбитражного суда, который выносится судом по вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства.

       Несколько групп:        1), Заключительные - препятствующие возникновению процесса или заканчивающие процесс без разрешения спора — о возвращении искового заявления; о прекращении производства по делу; об оставлении заявления без рассмотрения; об утверждении мирового соглашения.        2), обеспечивающие нормальный ход арбитражного процесса, — о принятии искового заявления, о подготовке дела к судебному разбирательству, о приостановлении производства по делу, об отложении разбирательства, об истребовании доказательств, о назначении экспертизы, об обеспечении иска, о слушании дела в закрытом судебном заседании, о привлечении в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, и др.;        3) Восполнительные - по поводу вынесенного судом решения — о разъяснении решения, исправлении в нем описок, опечаток и арифметических ошибок;        4) об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре решений по вновь открывшимся обстоятельствам.

Виды:

а) в виде отдельного судебного акта- когда возможно обжалования определения отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу;

б), которые объявляются устно и заносятся в протокол судебного заседания (протокольные определения) - не оформляемые отдельным актом, о приобщении доказательств

Подготовительные– направлены на разрешение вопросов, возникающих до вынесения судебного решения,

Пресекательные - которые препятствуют возникновению процесса или препятствуют дальнейшему движению дела (об оставлении искового заявления (апелляционной, кассационной жалобы) без движения).,

Определения, связанные с исполнением решения - о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, о выдаче дубликата исполнительного листа.

Определения - письменную форму. Состоит из четырех частей: из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.

Должны быть указаны:

5) вопрос, по которому выносится определение;

6) мотивы, по которым арбитражный суд пришел к своим выводам, принял или отклонил доводы лиц, участвующих в деле, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты;

7) вывод по результатам рассмотрения судом вопроса;

8) порядок и срок обжалования определения.

Немедленное исполнение определений, вынесенных арбитражным судом. Исключения:

–определение о судебном поручении должно быть выполнено не позднее чем в 10-дневный срок со дня получения соответствующим судом копии определения);

36. Особенности рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Субъектный состав: наличие публичного элемента. ЛУД являются заявитель и заинтересованные лица.

Одним из участников правоотношений является ОГВ, ОМСУ, иной орган или должностное лицо, наделенные властными полномочиями и использовавшие эти полномочия по отношению к другому участнику в сфере П. и иной ЭД.

4 категории дел:

• об оспаривании нормативных правовых актов;

• об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) ОГВ, ОМСУ, иных органов, должностных лиц;

• об административных правонарушениях;

• о взыскании обязательных платежей.

Условие - они затрагивают права и законные интересы лиц в сфере П. и иной ЭД.

Существует возможность примирения сторон.

Особенности:

- возбуждаются на основании заявления;

- ОГВ вправе обратиться с иском или заявлением в арбитражный суд в защиту публичных интересов только в случаях, предусмотренных ФЗ. В обращении должно быть указано, в чем заключается нарушение публичных интересов, послужившее основанием для обращения в арбитражный суд (н-р, ФСФР - ФЗ "О рынке ценных бумаг" с иском о признании выпуска ценных бумаг недей­ствительным, если недобросовестная эмиссия повлекла за собой заблуждение владельцев);

- арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителей ОГВ, принявших оспариваемый акт. В случае неявки - штраф.

- бремя доказывания возложена на публичный элемент. Непубличный элемент не обязан доказывать ничего. Но по делам об оспаривании нормативных и ненорматиных правовых актов непубличный элемент обязан док-ть, что акт нарушает его права в сфере П. и иной ЭД.

- не могут участвовать Арбитражные заседатели

- в первой инстанции коллегиально рассматриваются дела, относящиеся к подсудности ВАС РФ, дела об оспаривании нормативных правовых актов. Остальные – единолично.;

ВАСРФ подсудны дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, ФОИВ, нарушающих права и законные интересы заявителя в сфере П. и иной ЭД; дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации и Гос. Думы, Правительства РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы заявителя в сфере П. и иной ЭД.

- Остальные - подсудны арбитражным судам субъектов РФ

По делам об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов – публичный элемент пассивен, а по привлечению к админ.ответ-ти и взысканию обязат-х платежей – активен (т.е. подает заявление).

Об оспаривании нпа – пассивным субъектом м.б. и ФЛ-не ИП, н-р, пристав-исполнитель или директор, к-ый принял акт.

Расссмотрение – по месту нахождения пассивного субъекта, по месту нахождения лица, принявшего акт, по месту соверш-я админ.проступка. Срок рассмотрения – 2 месяца, а для приставов-исполнителей – 10 дн.

По админ.правонаруш-ям и взысканию обызат-х платежей нет госпошлины, т.к. обращются госорганы, а вообще 4000 рублей. Суд.издержки минимальны, т.к. не нужны свидетели, экспертиза и проч.

Порядок:

- подача заявления

- минимальны принцип диспозитив-ти и состязат-ти

- расширен принцип судейского усмотрения

- обязательно явка

- суд вправе самостоят-но собирать доказ-ва