Следователь

Как и прокурора, законодатель к участникам уголовного судопроиз­водства со стороны обвинения отнес органы расследования, в том числе и следователя. Такая позиция достаточно спорна, поскольку по нашему мне­нию, может спровоцировать проявление обвинительного уклона в рассле­довании, что является грубейшим нарушением законности. Полнота, объ­ективность и непредвзятость расследования - вот главное в Российской уголовно-процессуальной традиции.

В соответствии с п. 41 ст.5 следователь - должностное лицо, уполно­моченное осуществлять предварительное расследование, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 38 следователь уполномочен:

• возбуждать уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом;

• принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;

• самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;

• давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

• обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном частью четвертой статьи 221 настоящего Кодекса, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;

• осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

• В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.

Следователь может обжаловать и указания своего руководителя:

Указания руководителя следственного органа могут быть обжалованы им руководителю вышестоящего следственного органа. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, когда указания касаются изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю, привлечения лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объема обвинения, избрания меры пресечения, производства следственных действий, которые допускаются только по судебному решению, а также направления дела в суд или его прекращения. При этом следователь вправе представить руководителю вышестоящего следственного органа материалы уголовного дела и письменные возражения на указания руководителя следственного органа.

В случае возникновения права на реабилитацию не позднее одного месяца со дня поступления требования о возмещении имущественного вреда следователь определяет его размер и выносит постановление о производстве вышит в возмещение этого вреда (ст.135).

В новом УПК разрешен вопрос о сроках предоставления ходатайств о продлении сроков предварительного следствия и содержания под стра­жей обвиняемых (не позднее 5 суток до истечения этого срока - ст.ст.164 и 109).

Статья 220 с одной стороны, облегчила следователю процедуру со­ставления обвинительного заключения, поскольку там должны указывать­ся только перечень доказательств, подтверждающих обвинение и доказа­тельств, на которые ссылается защита, с другой - поставило следователя в такие условия, когда он не может дать оценку собранным доказательствам. Этого требования к обвинительному заключению не предъявляется, что противоречит ч.4 ст.7 УПК.