Система органов местной власти на примере города Новокузнецка.
Порядок формирования и назначения органов муниципальной власти прописывается в уставе г. Новокузнецка. Высшим представительным органом является Совет народных депутатов г. Новокузнецка. Депутаты избираются на квотируемый срок в рамках муниципальных выборов, как по единому, так и по многомандатным округам. Глава города – высшее должностное лицо, возглавляющее исполнительную власть местного самоуправления, выбирается косвенно на 4 года. Администрация г. Новокузнецка – коллегиальный исполнительный орган принимает решения в рамках коллегии администрации, осуществляет руководство деятельностью департаментов, управлений и комитетов по отдельным направлениям деятельности.
01.04.13
Правонарушения по отечественному праву
Понятие правонарушения, его признаки и виды.
Состав правонарушения на примере преступления.
Рекомендуемая литература:
УК РФ
Уголовное право России под ред. Рарога.
Уголовное право под ред. Кудрявцева.
1) Правонарушение представляет собой противоположность правомерному поведению и, как следствие, негативное правоотношение. В общих чертах оно может быть определено как виновно совершенное, противоправное, общественно вредное, запрещенное деяние. Из описанной дефиниции вытекают следующие признаки правонарушения:
1. Деяние – поведенческий акт активного либо пассивного характера. В активной форме – действие, в рамках которого лицо прямо нарушает возложенную на него обязанность по воздержанию от определенных действий. В пассивной – бездействие, то есть неисполнение, возложенной на лицо обязанности по совершению определенных действий.
2. Противоправность предполагает наличие конкретной нормы права, запрещающей деяние. Процесс включения в текст закона отдельных статей, предусматривающих состав правонарушения называется криминализация. Данный процесс предопределяет, что в настоящее время в отечественном праве господствует принцип объективного вменения. Не допуская тем самым вменения субъективного.
3. Общественная вредность представляет собой особое свойство правонарушения, предполагающее потенциальную возможность деяния причинить вред, охраняемым общественным отношениям. Надо отметить, что любое деяние нарушает, прежде всего, интересы общественные и любое правонарушение как следствие предполагает ответственность именно перед обществом в лице государства.
4. Наказуемость – такое свойство правонарушения, которое предполагает неизбежность возникновения двустороннего, охранительного правоотношения, в рамках которого с одной стороны, правонарушитель обязан понести предусмотренные санкцией в статье ответственность, а государство имеет право и обязанность привлечь нарушителя к такой ответственности.
Виды правонарушений.
В общей теории права выделят 4 вида правонарушений:
Уголовное (притупление). Характеризуется настолько высоким уровнем общественной опасности, насколько оно может причинить существенный вред. Субъектами преступлений являются только физические лица.
Административное правонарушение. Реализуется в сфере государственного управления, характеризуется множеством субъектов уполномоченных привлекать к ответственности. Субъектами являются физические, юридические, должностные лица и военнослужащие.
Дисциплинарный проступок. Представляет собой активное либо пассивное нарушение норм трудового права. В частности обязанностей предусмотренных трудовым кодексом РФ, актам, принятыми в его исполнение, нормами локального регулирования. Привлекает в дисциплинарной ответственности специальный субъект – работодатель, привлекаемым является работник.
Гражданское правонарушение (деликт). Единственное правонарушение частного характера. Ответственность возлагается на контрагентов по сделкам. Характер ответственности материальный. Возможно наступление ответственности без вины.
Состав преступления. Состав представляет собой целую совокупность необходимых …
Субъект – физическое вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности (16лет). Своими Вменяемость – наличие у лица возможности и способности осознавать и руководить своими действиями. Вменяемость определяется как отсутствие состояния невменяемости.
Объект – общественные отношения, относительно конкретного права или блага.
Субъективная сторона предполагает наличие трех признаков:
Вина – психическое отношение лица к совершенному деянию. Две формы: умысел и неосторожность.
Мотив – предполагает ответ на вопрос, почему лицо совершило преступление. Уголовное право выделяет низменны)(личная неприязнь, религиозная расовая вражда, корысть) и нейтральные мотивы
Цель - зачем. Предвосхищаемый преступником результат совершения деяния. В целях сокрытия другого преступления.
И мотив, и цель подлежат квалификации, если они указаны.
Объективная сторона – то, как преступление проявляется во вне. К признака объективной стороны относят деяния, последствия и причинно следственную связь. Последствия должны быть конкретными, а причинно следственная связь –прямой. К факультативным признаком объективной стороны относят: предмет, орудие, средство, место, способ, время совершения преступления. Данные признаки полежат квалификации, если они прямо предусмотрены.