Два новых норматива в области детского отдыха и оздоровления, утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Геннадием Онищенко, вступили в силу 9 июня 2010 г.

СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул" (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 апреля 2010 г. №25 г. Москва "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2599-10")

Этот документ надо изучить организаторам лагерей дневного пребывания, которые обычно создаются на базе школ. Встречаются в нем довольно интересные пункты, например: 

5.11. В период работы оздоровительного учреждения не допускается проведение всех видов ремонтных работ в базовом учреждении.

5.12. Уровни эквивалентного шума в помещениях оздоровительного учреждения не должны превышать 40 дБА. То есть, распространенная традиция проводить ремонт и стройку в летнее время "на голове" у детей СанПиНом не одобряется.

СанПиН 2.4.4.2605-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы детских туристических лагерей палаточного типа в период летних каникул" (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 апреля 2010 г. №29 г. Москва от "Об утверждении СанПиН 2.4.4.2605-10")

Этот документ надо изучить организаторам палаточных лагерей, в которых отдыхают юные любители туризма. Не секрет, что в палаточном лагере нередко присутствует элемент беспорядка - сырые вещи, немытые руки, мешки с мусором рядом с кухней, рои мух над обеденным столом, туалет "в кустиках". Иначе - какая же это романтика? Однако новый документ (а это фактически подробная инструкция по организации быта палаточного лагеря) даже для временного лагеря предписывает, например, обустраивать умывальник, туалет, выдавать поварам чистые фартуки и косынки, мыть посуду в 3-х емкостях (а не вылизывать и вытирать пучком травы). Составители норматива уверены, что даже в палаточном лагере можно создать вполне достойные и гигиеничные условия пребывания - как бы это ни удивляло организаторов и участников детского туризма.

Какова ответственность за нарушение СанПинов? Согласно ст. 55 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В частности, Роспотребнадзор, установив нарушение СанПин, вправе привлечь организаторов к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.3 КоАП РФ: "Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании". Административным кодексом в этом случае предусмотрен штраф до 20 тыс. руб. за каждое нарушение или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Уголовная ответственность (по ст. 236 УК РФ) возлагается, если в результате нарушения санитарных правил возникло массовое заболевание (как инфекционное, так и неинфекционное) или массовое отравление людей. Если при этом по неосторожности погибли люди, максимальное наказание - лишение свободы до 5 лет. При наличии умысла по отношению к последствиям вопрос может стоять об ответственности за соответствующие преступления против жизни и здоровья, а при доказанности цели подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ даже о диверсии (ст. 281 УК РФ - до 20 лет лишения свободы и пожизненное заключение). Ответственность несут лица, начиная с 16-летнего возраста.