Глава 6. Роль систем управления в реализации стратегий.

6.1.Стратегические и тактические системы управления

Система управления включает: цели, задачи, функции, методы, технику и технологию управления, информационные системы и управленческий аппарат.

Различают стратегическую и тактическую систему управления.

Стратегическая система управления связана с:

• постановкой целей и задач фирмы;

• обеспечением взаимодействия с окружающей средой;

• определением стратегических возможностей фирмы для достижения стратегического успеха;

• разработкой и реализацией стратегий;

• проведением стратегических изменений в фирме.

Стратегические возможности фирмы определяются не только материальными, финансовыми, информационными и человеческими ресурсами, но и способностью последних идти на изменения, риск, их профессиональное мастерство и адаптации к внешним условиям.

Тактическая система управления определяется подобными параметрами в условиях текущего управления фирмой на основе рационального использования существующих ресурсов.

Система управления, в своем развитии опирается на два метода: инкрементальный и предпринимательский.

Первый связан с приростным (инкрементальным - от англ. increment - прирост, прибыль) способом организации системы управления.

Второй - с предпринимательским способом организации системы управления.

Тактическая система управления используют первый метод инкрементальный (приростной). В этом случае руководство компании меняет систему управления, когда необходимость ее изменения стала настоятельной, как реакция на необходимость. Поэтому она стремится подавить и минимизировать изменения в системе управления, вызванные влиянием внешней среды.

При использовании второго метода предпринимателями предвосхищаются будущие возможности и опасности воздействия внешней среды и ведется глобальный поиск альтернативных путей изменения системы управления.

Таким образом, предпринимательский метод выступает за непрерывность изменения системы управления в ходе реализации стратегии.

Задача изменения системы управления состоит в том, чтобы обеспечить эффективную комбинацию этих двух методов взаимодополняющих друг друга и обеспечивающих стратегическое и тактическое управление. Предпринимательский метод связан с развитием стратегического потенциала (потенциальные возможности и ресурсы) компании. Приростной метод реализует существующий потенциал (потенциальные возможности и ресурсы) в доходы и рост прибыли.

Особое внимание при построении системы

управления уделяется функциональному потенциалу, т.е. совокупности функций управления, которые обеспечивают управление ресурсами фирмы:

• материальными - службы производства, маркетинга;

• финансами - финансовые службы;

• людскими - службы управления персоналом;

• информационными - информационные системы.

Различия в системах управления, использующих два метода, могут быть рассмотрены на основе изучения характеристик системы управления приведенных в табл.4.

Сопоставление характеристик показывает, что система управления, использующая приростной метод в условиях различного изменения внешней среды и неопределенности, будет не эффективной.

Однако «предпринимательский» метод требует больших ресурсов. Поэтому необходимо найти рациональное использование этих двух методов развития системы управления.

Таблица4.

Характеристики систем управления и методов их построения.

Характеристики	Методы
системы управления	Приростной	Предприниматель- ский
1.Пути достижения целей	Экстраполяция прошлых подходов	Взаимодействие возможностей получения прибыли
2.Ограничения	1.По внутренним возможностям. 2.По окружающим средствам.	1.Способность создать требуемую систему. 2.Способность взаимодействовать с внешней средой.
3.Стиль управления	Популярность прошлого опыта	1.Допущения рискованных действий. 2.Восприятие изменений.
4.Проблемы	Повторяющиеся, знакомые	Неповторяющиеся, новые
5.Информация	1.Внутренняя как деятельность. 2.Внешняя как долгосрочные возможности	1.Внутренняя как возможности. 2.Внешняя как глобальные возможности.
6.Организационная структура управления	1.Стабильная или расширяющаяся. 2.Выполнение функций управления в соответствии с процессом использования ресурсов. 3.Виды деятельности увязаны слабо.	1.Гибкая, меняющаяся. 2.Функции управления связаны с решением проблем. 3.Виды деятельности жестко увязаны.
7.Решение управленческих проблем:
а)признание необходимости действия	Реакция на проблему 2.Опоздание по отношению к появлению проблемы.	1.Активный поиск возможностей. 2.Предвидение проблемы.
б)поиск альтернатив	1.Ориентация на прошлый опыт. 2.Незначительное отклонение от существующих. 3.Рассматривается единственная альтернатива.	1.Творческий поиск. 2.Большие отклонения от существующих. 3.Рассматриваются многочисленные альтернативы.
в)отношение к риску	1.Минимизация риска. 2.Соответствие прошлому опыту.	1.Сознательный риск. 2.Рационализация рискованных вариантов.

Традиции в различных странах также оказывают воздействие на использование этих методов изменения систем управления. Примером может служить характеристика систем управления в Японии и США.

Эти службы характеризуются:

1) способами распределения и взаимосвязью задач;

2) культурой управления;

3) структурой обязанностей и ответственности;

4) централизацией и децентрализацией управления.

Тактическое управление в фирмах осуществляется линейно-функциональной структурой управления, когда генеральному директору подчинены функциональные директорские службы; разветвленное производство; маркетинг; персонал; информационная сфера; внешние сношения. Знание высшим руководством функциональных служб и способность ими руководить обусловливает выбор приростного метода организации системы управления.

Однако, чтобы стать руководителем-стратегом знания функциональных служб недостаточно. Ему необходимы знания по решению слабо структурируемых проблем. Он должен чувствовать среду компании, иметь опыт в разработке и анализе стратегий и построении стратегических гибких систем управления.

Его способность и стиль руководства должны опираться на метод предпринимательства, т.е. он должен видеть перспективу, уметь рисковать, проводить реорганизацию, обладать обаянием и способностями психолога.