64. Публичный конкурс: понятие, условия возникновения обязательства, элементы, содержание, ответственность.

Легальное определение конкурса

Лицо, объявившее публично о выплате награды за лучшее выполнение работы или достижение иных результатов, должно выплатить обусловленную награду тому, кто в соответствии с условиями конкурса признан его победителем.

Признак конкурса – состязательность, которая предполагает равенство условий для всех конкурсантов. Исключения могут быть установлены только законом. Однако об этом должны быть поставлены в известность все участники конкурса.

Основания возникновения конкурсных правоотношений

Несколько юридических фактов, которые представляют собой последовательно сменяющие друг друга односторонние сделки:

1. Объявление конкурса,

2. Представление работ на конкурс,

3. Принятие решение о допуске к участию в конкурсе,

4. Принятие оценочного решения,

5. Выплата вознаграждения или возврат представленных работ.

Главным юридическим фактом в развитии конкурсного правоотношения является объявление конкурса.

Вторая одностороння сделка – представление работ на конкурс. Возникает обязанность лица, объявившего конкурс, рассмотреть полученные заявки и решить вопрос о допуске к участию в конкурсе и корреспондирующее право требования конкурсантов.

Принятие решение о допуске или отказе в допуске – следующая сделка. Если принято решение о допуске, возникает конкурсное правоотношение. Его содержание составляет право каждого из участников требовать от устроителя конкурса оценки представленных работ и корреспондирующая этому праву обязанность такую оценку произвести.

Когда принято оценочное решение о присуждении премии, возникает два вида правоотношения:

1. С теми, кто проиграл, правоотношения прекращаются, а в случае, если работы имеют материальное воплощение, то у устроителей конкурса возникает обязанность по их возврату (если в объявлении не сказано, что представленные работы не возвращаются),

2. С выигравшим – право победителя конкурса требовать выдачи обусловленной награды и корреспондирующая обязанность устроителя конкурса такую награду выдать.

В публичном конкурсе результаты объективно сопоставимы и есть возможность выбора лучшего, а в публичном обещании награды – достижение единственного в своем роде результата. В публичном конкурсе поэтому должно быть не менее двух конкурсантов, а в обещании награды достаточно одного отозвавшегося.В публичном конкурсе обязательство возникает при достижении лучшего результата, в награде – желаемого результата. В публичном конкурсе возможна только общественно полезная цель, а в публичном обещании награды и любая иная правомерная цель.

Публичный конкурс нужно отличать от других конкурсов. Соревнование может быть в любой сфере отношений.

Признаки конкурса

1. Обещание вознаграждения должно быть публичным, то есть обращенным более чем к одному лицу. При этом конкурсы бывают открытыми и закрытыми в зависимости от того, к кому обращено предложение.

2. Публичный конкурс должен быть направлен на достижение каких-либо общественно полезных целей.

3. Обещанное вознаграждение должно быть не обычной предусмотренной законодательством платой за выполнение работ, а специально установленной премией, которая выплачивается победителю за достигнутый результат независимо от платы за труд. При этом премия должна быть либо денежной, либо вещевой.

4. Работа должна отвечать условиям конкурса, а по характеру быть такой, чтобы результат мог быть сопоставим. Конкурс признается несостоявшимся, если представлена только одна работа. Работа хотя бы и очень высокого качества, но не отвечающая условиям конкурса, не допускаются к участию в конкурсе.

Формы и условия конкурсного объявления

Форма: объявление путем публикации в газете, вывешивания в общественных местах, по радио, ТВ и т.д. - учебник. В законе разные правила для открытого и закрытого конкурса: для открытого объявление в печати и иных СМИ (вывешивания в общественных местах недостаточно), при закрытом объявление направляется конкретным лицам лично.

Объявление должно содержать определенные сведения (п.4 ст.1057): эти условия делятся на два вида – обязательные и факультативные (указывается организатором конкурса по своему усмотрению). При отсутствии обязательных сведений конкурс считается не объявленным. Обязательные:

1. Сведения о существе задания

2. Срок представления работ на конкурс

3. Порядок представления работ

4. Место представления работы,

5. Критерии и порядок сравнительной оценки

6. Размер вознаграждения, премии. Может быть несколько премий за разные места,

7. Порядок и срок объявления результатов. Определение результатов воплощается в решении об оценки конкурсных работ. О принятом решении по общему правилу необходимо уведомлять в той же форме, в которой проводится сам конкурс. Если в объявлении не указаны все условия, то он считается не объявленным.

Изменение условий и отмена публичного конкурса

Изменение конкурса и его отмена могут ущемить права конкурсантов. Применяются правила ст.1058: отменить или изменить конкурс можно только в пределах первой половины срока, установленного для представления работ.

Нарушение требований о порядке изменения условий конкурса и его отмены.

Устроитель несет ответственность в форме выплаты награды тем участникам конкурса, которые выполнили работу в соответствии с условиями (п.4 ст.1058). Только в том случае, если работа выполнена до конца.

Решение о выплате награды

Право на получение награды возникает у соискателя лишь в том случае, если он признан победителем. Если работа выполнена двумя и более лицами, то награда распределяется по соглашению между ними, без него судом (п.2 ст.1059). Для рассмотрения результатов устроитель обычно создает конкурсную комиссию или жюри. Но по общему правилу это не обязательно. Оценка может быть произведена устроителем или поручена иным организациям. Устроитель:

1. Оценивает результаты,

2. Признает победителя,

3. Утверждает результаты конкурса.

Порядок и сроки вынесения решения должны быть указаны в конкурсном объявлении. Санкция за нарушения порядка и сроков – возмещение убытков.