
- •Оглавление
- •Современное состояние окружающей среды в мире и в России
- •Концепции взаимодействия общества и природы
- •Причины кризисного состояния окружающей среды в России
- •Экологическое право, как комплексная отрасль российского права
- •Предмет, метод и система экологического права
- •Принципы экологического права
- •Взаимосвязь экологического права с другими отраслями российского права
- •Экологическое право, как отрасль права, учебная дисциплина, наука
- •Источники экологического права: понятие, классификация, система
- •Конституционные основы экологического права
- •Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в системе источников экологического права
- •Нормативные правовые акты Президента рф, Правительства рф, федеральных органов исполнительной власти в системе источников экологического права
- •Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в системе источников экологического права
- •Экологические правоотношения: понятие, содержание, виды
- •Субъекты экологических правоотношений
- •Объекты экологических правоотношений
- •Возникновение, изменение и прекращение экологических правоотношений
- •Экологические права и обязанности граждан
- •Права общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды
- •Гарантии реализации экологических прав граждан
- •Защита экологических прав граждан
- •Право собственности на природные ресурсы: понятие, содержание, формы
- •Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы
- •Право частной собственности на природные ресурсы
- •Право государственной собственности на природные ресурсы
- •Право муниципальной собственности на природные ресурсы
- •Право природопользования: понятие, виды
- •Право общего природопользования
- •Право специального природопользования
- •Субъекты права природопользования
- •Права и обязанности природопользователей
- •Понятие и виды управления природопользованием и охраной окружающей среды
- •Система органов управления в области природопользования и охраны окружающей среды
- •Понятие и основные характеристики технического регулирования
- •Экологическая сертификация
- •Экологическая стандартизация
- •Понятие экологического нормирования и виды экологических нормативов
- •Понятие, содержание и этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду
- •Место оценки воздействия на окружающую среду в механизме экологического права
- •Понятие экологической экспертизы. Виды экологической экспертизы
- •Принципы экологической экспертизы
- •Объекты государственной экологической экспертизы
- •Порядок проведения государственной экологической экспертизы
- •Общественная экологическая экспертиза
- •Экологический контроль (надзор): понятие, задачи
- •Государственный экологический надзор: порядок организации и осуществления
- •Федеральный государственный экологический надзор
- •Региональный государственный экологический надзор
- •Виды экологического контроля
- •Правовое регулирование информационного обеспечения природопользования
- •Государственный экологический мониторинг
- •Государственный учет природных ресурсов
- •Экологическое лицензирование
- •Понятие и роль экономического механизма обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды
- •Плата за природопользование
- •Правовые способы экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды
- •Экологическое страхование
- •Экологический аудит: понятие, виды, порядок проведения
- •Юридическая ответственность за экологические правонарушения: понятие, виды
- •Понятие, виды и структура экологических правонарушений
- •Административная ответственность за экологические правонарушения
- •Уголовная ответственность за экологические преступления
- •Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения
- •Гражданско-правовая ответственность за экологический вред
- •Понятие и виды экологического вреда
- •Механизм компенсации вреда окружающей среде
- •Возмещение вреда, причиненного в результате экологического правонарушения имуществу граждан и юридических лиц
- •Возмещение вреда, причиненного источником повышенной экологической опасности
- •Особенности компенсации вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды
- •Природоохранная деятельность правоохранительных органов
- •3Емля как объект использования и охраны. Целевое назначение земли
- •Виды использования земель
- •Правовая охрана земель
- •1. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- •Недра как объект использования и охраны
- •Виды использования недр
- •Правовая охрана недр
- •Воды как объект использования и охраны
- •Виды использования водных объектов
- •Правовая охрана вод
- •Лес как объект использования и охраны
- •Виды использования лесных объектов
- •Правовая охрана лесов
- •Животный мир как объект использования и охраны
- •Виды использования объектов животного мира
- •Правовая охрана объектов животного мира и среды их обитания
- •Особенности правового режима охраны редких и исчезающих видов животного мира.
- •Атмосферный воздух как объект использования и охраны
- •Правовая охрана атмосферного воздуха
- •Понятие и виды особо охраняемых природных территорий.
- •Правовой режим государственных природных заповедников
- •Правовой режим государственных природных заказников
- •Правовой режим национальных и природных парков
- •Правовой режим памятников природы
- •Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов
- •Правовой режим экологически неблагополучных территорий
- •Правовой режим зон экологического бедствия и чрезвычайных экологических ситуаций
- •Правовой режим использования и охраны природных ресурсов территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации
- •Правовое регулирование охраны окружающей среды в зарубежных государствах
- •Понятие, источники, принципы международного права окружающей среды
- •Международные экологические организации
- •Международные конференции по окружающей среде
- •Международная ответственность за экологические правонарушения
-
Виды использования недр
Виды пользования недрами:
-
региональное геологическое изучение, иные работы, проводимые без существенного нарушения целостности недр;
-
геологическое изучение, включающее поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
-
разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
-
строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
-
образование особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно—оздоровительное и иное значение (научных и учебных полигонов, геологических заповедников, заказников, памятников природы, пещер и других подземных полостей);
-
сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
Недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения (поиска, разведки) и добычи полезных ископаемых.
Участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода – геометризованного блока недр. Ограничение или запрещение пользования отдельными участками недр возможно в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей природной среды.
Основания возникновения права пользования участками недр:
-
решение Правительства РФ;
-
решение федерального органа управления Государственным фондом недр;
-
решение конкурсной или аукционной комиссии о предоставлении права пользования участком недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых или для целей геологического изучения участков недр, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), за исключением участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа РФ;
-
решение органа исполнительной власти субъекта РФ, согласованное с федеральным органом управления Государственным фондом недр или его территориальным органом для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
-
решение уполномоченных органов государственной власти субъектов РФ в соответствии с законодательством субъекта РФ о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
-
вступившее в силу соглашение о разделе продукции.
-
Правовая охрана недр
Основные требования по рациональному использованию и охране недр:
-
соблюдение установленного законодательством порядка предоставлении недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;
-
обеспечение полноты геологического изучения, рационального камплексного использования и охраны недр;
-
проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного
-
пользование, в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
-
проведение госуд. экспертизы и госуд. учет запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, несвязанных с добычей полезных ископаемых;
-
обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;
-
достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совметно с ними залегающих полезн. ископ. и попутных компонентов при разработке месторождений;
-
охрана месторождений полезн. ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и др. факторов, снижающих качество и пром. ценность месторождений или осложняющих их разработку;
-
предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользование недрами, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод;
-
соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче полезн. ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
-
предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
-
предотвращение накопления промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или пром. водоснабжения.
Закон РФ "О недрах" содержит правовые и экономич. основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан РФ, а также прав пользователей недр.
Закон РФ "О недрах" действует на всей территории РФ, а также регулирует отношения недропользования на континентальном шельфе РФ в соответствии с федеральными законодательными актами о континентальном шельфе и нормами международного права. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить настоящему Закону.