4. Экологическое право, как комплексная отрасль российского права

Экологическое право является комплексной отраслью в системе российского права. Иногда ее называют суперотраслью. При оценке данной отрасли важно иметь в виду, что она включает в себя ряд самостоятельных отраслей права, признанных в таком качестве, - земельное, водное, горное, воздухоохранительное, лесное и фаунистическое.

Комплексный характер отрасли экологического права определен, однако, не этим обстоятельством, а тем, что общественные экологические отношения регулируются как собственными нормами, так и нормами, содержащимися в других отраслях российского права, включая гражданское, конституционное, административное, уголовное, предпринимательское, финансовое, аграрное и др. Процесс отражения экологических требований в этих отраслях права получил название экологизации соответственно гражданского права, уголовного права, предпринимательского права и т.д. Так, в главе 26 Уголовного кодекса РФ регулируется уголовная ответственность за экологические преступления. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержит главу 8 - административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования. Налоговый кодекс РФ регулирует взимание экологических налогов.

  

5. Предмет, метод и система экологического права

Экологическое право – комплексная отрасль правовой системы, регламентирующая вопросы сохранения среды обитания человека, флоры и фауны, планеты Земля.

Элементы окружающей среды:

• Воздух

• Вода

• Земля (почва)

• Флора и фауна

Компоненты природной среды:

• Земля

• Недра

• Воды

• Атмосферный воздух

• Почва

• Растительный и животный мир

• Атмосфера

• Околоземное космическое пространство

Предметом ЭП являются следующие экологические правоотношения:

• собственность на природные объекты и ресурсы;

• природопользование;

• охрана окружающей среды от разных форм деградации;

• защита экологических прав и интересов физических и юридических лиц.

Метод – сочетание императивного (публично-правового) – предписания, дозволения, запреты, гос принуждения и диспозитивного (частно-правового) – равенство сторон правоотношения, методов правового регулирования.

Императивный метод выражается в специфических формах – экспертиза, нормирование, сертификация, лицензирование.

Метод правового регулирования экологического права - способ правового воздействия на экологические общественные отношения путем законодательного закрепления элементов экологической системы страны, значимых для правового регулирования, структуры органов управления и круга экологопользователей, а также установление четкой регламентации правят экологопользования и юридической ответственности за нарушение правомочий субъектов экологических правоотношений.

В системе экологического права выделяют общую часть (комплексные нормы, содержащиеся, прежде всего, в ФЗ "Об охране окружающей среды", например, принцип полного возмещения вреда окружающей среде), особенную часть (определяется правовой режим использования и охраны отдельных видов природных ресурсов, в частности, земельное право, водное право, горное право, воздухоохранительное право, лесное право, фаунистическое право (охрана животного мира)), иногда также специальную часть (например, правовая охрана экологической ситуации в Мировом океане).