
- •Оглавление
- •Современное состояние окружающей среды в мире и в России
- •Концепции взаимодействия общества и природы
- •Причины кризисного состояния окружающей среды в России
- •Экологическое право, как комплексная отрасль российского права
- •Предмет, метод и система экологического права
- •Принципы экологического права
- •Взаимосвязь экологического права с другими отраслями российского права
- •Экологическое право, как отрасль права, учебная дисциплина, наука
- •Источники экологического права: понятие, классификация, система
- •Конституционные основы экологического права
- •Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в системе источников экологического права
- •Нормативные правовые акты Президента рф, Правительства рф, федеральных органов исполнительной власти в системе источников экологического права
- •Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в системе источников экологического права
- •Экологические правоотношения: понятие, содержание, виды
- •Субъекты экологических правоотношений
- •Объекты экологических правоотношений
- •Возникновение, изменение и прекращение экологических правоотношений
- •Экологические права и обязанности граждан
- •Права общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды
- •Гарантии реализации экологических прав граждан
- •Защита экологических прав граждан
- •Право собственности на природные ресурсы: понятие, содержание, формы
- •Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы
- •Право частной собственности на природные ресурсы
- •Право государственной собственности на природные ресурсы
- •Право муниципальной собственности на природные ресурсы
- •Право природопользования: понятие, виды
- •Право общего природопользования
- •Право специального природопользования
- •Субъекты права природопользования
- •Права и обязанности природопользователей
- •Понятие и виды управления природопользованием и охраной окружающей среды
- •Система органов управления в области природопользования и охраны окружающей среды
- •Понятие и основные характеристики технического регулирования
- •Экологическая сертификация
- •Экологическая стандартизация
- •Понятие экологического нормирования и виды экологических нормативов
- •Понятие, содержание и этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду
- •Место оценки воздействия на окружающую среду в механизме экологического права
- •Понятие экологической экспертизы. Виды экологической экспертизы
- •Принципы экологической экспертизы
- •Объекты государственной экологической экспертизы
- •Порядок проведения государственной экологической экспертизы
- •Общественная экологическая экспертиза
- •Экологический контроль (надзор): понятие, задачи
- •Государственный экологический надзор: порядок организации и осуществления
- •Федеральный государственный экологический надзор
- •Региональный государственный экологический надзор
- •Виды экологического контроля
- •Правовое регулирование информационного обеспечения природопользования
- •Государственный экологический мониторинг
- •Государственный учет природных ресурсов
- •Экологическое лицензирование
- •Понятие и роль экономического механизма обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды
- •Плата за природопользование
- •Правовые способы экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды
- •Экологическое страхование
- •Экологический аудит: понятие, виды, порядок проведения
- •Юридическая ответственность за экологические правонарушения: понятие, виды
- •Понятие, виды и структура экологических правонарушений
- •Административная ответственность за экологические правонарушения
- •Уголовная ответственность за экологические преступления
- •Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения
- •Гражданско-правовая ответственность за экологический вред
- •Понятие и виды экологического вреда
- •Механизм компенсации вреда окружающей среде
- •Возмещение вреда, причиненного в результате экологического правонарушения имуществу граждан и юридических лиц
- •Возмещение вреда, причиненного источником повышенной экологической опасности
- •Особенности компенсации вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды
- •Природоохранная деятельность правоохранительных органов
- •3Емля как объект использования и охраны. Целевое назначение земли
- •Виды использования земель
- •Правовая охрана земель
- •1. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- •Недра как объект использования и охраны
- •Виды использования недр
- •Правовая охрана недр
- •Воды как объект использования и охраны
- •Виды использования водных объектов
- •Правовая охрана вод
- •Лес как объект использования и охраны
- •Виды использования лесных объектов
- •Правовая охрана лесов
- •Животный мир как объект использования и охраны
- •Виды использования объектов животного мира
- •Правовая охрана объектов животного мира и среды их обитания
- •Особенности правового режима охраны редких и исчезающих видов животного мира.
- •Атмосферный воздух как объект использования и охраны
- •Правовая охрана атмосферного воздуха
- •Понятие и виды особо охраняемых природных территорий.
- •Правовой режим государственных природных заповедников
- •Правовой режим государственных природных заказников
- •Правовой режим национальных и природных парков
- •Правовой режим памятников природы
- •Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов
- •Правовой режим экологически неблагополучных территорий
- •Правовой режим зон экологического бедствия и чрезвычайных экологических ситуаций
- •Правовой режим использования и охраны природных ресурсов территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации
- •Правовое регулирование охраны окружающей среды в зарубежных государствах
- •Понятие, источники, принципы международного права окружающей среды
- •Международные экологические организации
- •Международные конференции по окружающей среде
- •Международная ответственность за экологические правонарушения
-
Понятие, содержание и этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) – вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления.
Общие требования к содержанию деятельности по ОВОС предусмотрены Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации.
Определенными в нормативном порядке элементами ОВОС являются:
-
определение общественно значимых характеристик намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
-
выявление и анализ возможных альтернатив достижения целей намечаемой деятельности (в том числе отказа от деятельности);
-
анализ состояния территории, на которую может оказать влияние намечаемая хозяйственная и иная деятельность (состояние природной среды, наличие и характер антропогенной нагрузки и т.п.);
-
выявление возможных воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду с учетом альтернатив;
-
оценка воздействий на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (вероятности возникновения риска, степени, характера, масштаба, зоны распространения, а также прогнозирование экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий);
-
определение мероприятий, уменьшающих, смягчающих или предотвращающих негативные воздействия, оценка их эффективности и возможности реализации;
-
оценка значимости остаточных воздействий на окружающую среду и их последствий;
-
сравнение по ожидаемым экологическим и связанным с ними социально-экономическим последствиям рассматриваемых альтернатив, в том числе варианта отказа от деятельности, и обоснование варианта предлагаемого для реализации;
-
разработка предложений по программе экологического мониторинга и контроля на всех этапах реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
-
разработка рекомендаций по проведению послепроектного анализа реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
Процесс оценки воздействия на окружающую среду включает четыре этапа:
1) Уведомление, предварительная оценка и составление технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду. В ходе первого этапа заказчик:
-
подготавливает и представляет в органы власти материалы, содержащие общее описание намечаемой деятельности; цели ее реализации; возможные альтернативы; описание условий ее реализации; другую информацию, предусмотренную действующими нормативными документами;
-
информирует общественность о намечаемой деятельности через средства массовой информации;
-
проводит предварительную оценку воздействия на окружающую среду;
-
проводит предварительные консультации с целью определения участников процесса оценки воздействия на окружающую среду, в том числе заинтересованной общественности.
2) Проведение исследований по оценке воздействия на окружающую среду и подготовка предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду.
3) Ознакомление общественности с предварительным вариантом материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности и представление замечаний.
4) Подготовка окончательного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду.