Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Regionalnaya_ekonomika.rtf
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
445.64 Кб
Скачать

46. Цель, методы и опыт использования макроэкономических регуляторов государственного воздействия на развитие регионов.

Макроэкономические регуляторы регионального развития (или макро инструментарий РЭП) – это дифференцированный по регионам (территориям) условия и параметры общегосударственной бюджетно-налоговой, кредитно-денежной, инвестиционной, таможенной и социальной политики (деятельности).

Главной целью является – компенсация неблагоприятных региональных факторов и стимулирование благоприятного воздействия, тем самым создание предпосылок для повышения общего социально-экономического уровня региона.

Применение макроэкономических регуляторов должно сопровождаться оценкой возможных последствий для национальной экономики.

На первоначальном этапе с 1992 года использовались различного рода региональные льготы, преференции и стимулы (установление пониженной ставки федер. налогов, льготное кредитование, ускоренная амортизация для ОФ, освобождение от уплаты таможенных платежей и пр.). В совокупности подобная практика приводила к разбалансированности системы управления национальной экономикой, нарушению принципов функционирования системы единого национального эконом пространства. В 2004 году большинство региональных льгот было отменено.

В настоящее время применение макроэкономических регуляторов весьма ограничено и локализовано в основном на территориях крайнего севера, дальнего востока, в ОЭЗ.

Сохранившимися направлениями является:

- повышенные нормативы з/п и пенсий в зависимости от места проживания.

- льготное финансирование завоза грузов в отдаленные районы севера

- установление пониженных тарифов на перевозку грузов между дальним востоком и другими регионами.

- льготное налогообложение отдельных производств и преференциальные таможенные тарифы в зонах с особо организационным правовым и экономическим статусом.

- предоставление отдельным регионам льготных кредитов и др.

47. Бюджетный инструментарий государственного регулирования регионального развития. Основные направления совершенствования межбюджетных отношений.

Финансов механизм федеративных отношений в РФ основан на принципе бюджетного федерализма – форме бюджетного устройства в федеративном гос-ве, ктр предполагает реальное участие всех уровней бюджетной системы национальной экономики в едином бюджетном процессе, ориентированном как на реализацию общегосудар интересов, так и на повышения уровня комплекса соц-экон развития территории.

Один из главных инструментов бюджетного федерализма – система перераспределения финансовых ресурсов между органами власти различных уровней.

Экономический механизм федеративных отношений в финансовой разрезе

Перераспределение по вертикали – для компенсации совокупных дисбалансов между бюджетами органов власти различных уровней, так как доходы в полной мере не соответ-ют расходам.

Горизонтальное перераспределение – уменьшение неравенства бюджетной обеспеченности населения регионов, вызванного неравномерным размещением источников налоговых поступлений.

Третий вид перераспределения финансовых ресурсов – целевые переводы, для активизации определенных приоритетных направлений соц-экон деятельности.

Средства фин помощи и бюджетных компенсаций из федер бюджета предоставляются в рамках расходов раздела «Межбюджетные трансферты», основу которого составляют следующие фонды:

- Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ (ФФПР)

- Фонд регионального развития (ФРР)

- Фонд реформирования региональных и муниципальных финансов (ФРРФ)

- Фонд компенсации (ФК)

- трансферты внебюджетным фондам

- прямые государственные субсидии и субвенции

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]