Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Regionalnaya_ekonomika.rtf
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
445.64 Кб
Скачать

55)Объекты, методы, функциональные составляющие и основные элементы системы регионального управления.

К объектам регионального управления можно отнести практически все хозяйственные единицы, находящиеся на территории региона. В то же время, непосредственными объектами РУ являются предприятия и организации, отнесенные к собственности субъекта Федерации, а также инфраструктурные звенья, деятельность производств которых направлена, прежде всего, на воспроизводство условий жизнедеятельности населения региона.

В практике РУ используют две основные группы методов: методы прямого (непосредственного) воздействия на субъекты хозяйствования, находящиеся на территории региона, и методы косвенного (опосредованного) воздействия. Первые из них в большей степени определяют систему управления объектами, относящимися к собственности субъекта Федерации, а вторые – систему управления всеми другими хозяйственными объектами, находящимися на территории региона.

Органы власти субъекта Федерации осуществляют две основные взаимосвязанные функции:

- управление функционированием региона; (соц.защита региона, ЖКХ, сбор налогов, распоряжение бюджетными расходами, и т.д.)

- управление социально-экономическим развитием региона. (комплексное развитие экономики региона, увеличение налоговой базы, хозяйственной самостоятельности, формирование долгосрочных производственных связей и т.д. )

Основные элементы системы:

- планово-прогнозная деятельность;

-организационно-управленческая структура;

- методы и инструменты (средства) механизма управления социально-экономическим развитием региона.

Общая эффективность системы управления регионом зависит, в первую очередь, от того, насколько быстро и адекватно все ее элементы отражают функции, полномочия и возможности системы управления, не противоречат и не дублируют друг друга, а также в полной мере соответствуют целям комплексного соц-экономического развития региона.

56)Сущность и основные положения планово-прогнозной деятельности системы управления регионом.

Региональная планово-прогнозная деятельность включает в себя следующий ряд взаимосвязанных направлений: информационное обеспечение, прогнозирование, планирование, согласование и регулирование. Реализацией научно обоснованной планово-прогнозной деятельности является разработка комплексной системы планово-прогнозных документов.

Главные требования, которым в обязательном порядке должно отвечать современная региональная система планово-прогнозных документов:

- в плановых документах на очередной период (год) должна присутствовать преемственность и связь со среднесрочной и долгосрочной стратегией социально экономического развития региона (планами, программами и др.), а те, в свою очередь, должны быть взаимосвязаны со среднесрочной и долгосрочной стратегией развития национальной экономики.

- в плановых документах должна содержаться основа (показатели-индикаторы) для разработки параметров и перспектив региональных и местных бюджетов;

- планово-прогнозные документы, перспективный уровень соц-экономического развития региона должны обладать индикативными свойствами и содержать информацию, представляющую интерес для предпринимателей и потенциальных инвесторов относительно уровня соц-экономического уровня развития территорий региона, состояния факторов, определяющих инвестиционный климат и инвестиционный потенциал региона, инвестиционные риски.

Все виды региональных планово-прогнозных документов подлежат обязательной публикации в СМИ.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]